巢湖流域农村生活源污染现状与防治对策孙兴旺

110ChineseAgrieulturalSeieneeBulletinVol.24supplement2008Novemberhttp:l/·org.en巢湖流域农村生活源污染现状与防治对策孙兴旺`,马友华’,石润圭’,黄文星2,王桂茶’,赵艳萍’,吴春蕾`(1安徽农业大学资源环境与信息技术研究所,安徽合肥230036;2安徽省农业生态环保总站)摘要:巢湖流域农村环境问题日益严重,农村面源污染问题日趋严重,湖体富营养化已成为制约当地经济、社会和环境可持续发展的重要因素,并直接影响沿湖岸人民的饮水安全。本文对巢湖流域面源污染现状进行了描述,并提出农村生活污水和生活垃圾将成为巢湖水体污染的新的主要来源之一。在此基础上,提出了巢湖流域农业面源污染的控制对策。关键词:菜湖;农村面源污染;生活污水;生活垃圾国家环保总局信息显示,当前中国农村环境问题日益突出,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织。据测算,全国农村每年产生生活污水约80亿吨,生活垃圾约1.2亿吨,每年畜禽粪便排放总量达25亿吨。同时,城市工业污染向农村转移趋势加剧,一些城乡结合部成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地。大量掠夺式的采石开矿、挖河取沙、毁田取土、陡坡垦殖、围湖造田、毁林开荒等行为,使很多生态系统功能遭到严重损害。上壤污染程度加剧,严重影响食品安全,威胁人体健康,威胁国家生态安全。全国因固体废弃物堆存而被占用和毁损的农田面积已超过200万亩,3亿多农村人口面临饮水不安全问题。农村生产与生活中存在的环境问题,已成为农村经济社会可持续发展的制约因素。一些地区由于环境污染引发的各类疾病明显上升,还有一些地区农田用污水灌溉、过量施用农药化肥,导致农作物品质下降、减产甚至绝收。农村环境污染防治仍是今后生态保护工作的首要任务。1巢湖流域基本概况巢湖是我国著名的五大淡水湖之一,位于安徽省境内,地理坐标为东经117016`54,,一117051`46”,北纬30025’28’`一31“43’28即,属长江左岸水系,是国家重点治理的“三河三湖”之一。全流域面积为13486k澎,涉及七县二市[’了,地貌总体呈南北高,中间低,杭埠河、白石天河、兆河等主要河流呈心向状分布。湖水多年平均水位8.37m,对应的湖泊面积为789km2,蓄水量为40亿m,,岸线长155.7km。20世纪80年代以来,巢湖水体逐渐被污染,90年代迅速恶化。20多年来,尽管各级政府投入大量人力、财力,实施巢湖水体污染治理,但是水质富养化问题仍然没有得到根本解决,全湖平均水质仍为劣V类。1986一1995年,巢湖水体中的总氮和总磷平均浓度分别为2.94mg几和0.26mg/L,超过地表水m类标准1.94倍和4.28倍。其中:1995年总氮和总磷浓度分别高达4.62mg/L和o.417mglL,比十年前的1984年分别增加1.75倍和2.28倍,超标3.62倍和7.34倍。在全国调查的11个湖中巢湖的氮磷污染最为严重。2003年总氮和总磷浓度仍然高达2.84mg/L、0.23lmg/L,分别超过地表水m类标准的1.84倍和3.62倍,营养状态指数达到62.7。2005年5月,湖区水体呈中度富营养状态,水质为重度污染,东半湖水质明显好于西半湖。每年滞留于湖中的氮1496lt和磷219.st,在湖泊生态系统内转化,为浮游植物生长提供了丰富的营养源,导致巢湖藻类“疯长”,“水华”频繁发生,巢湖水质富营养化日趋严重「’]。2巢湖流域农村面源污染的来源2.1农村面源污染的概念农村面源污染是指在农村生产生活活动中,在降水或灌溉作用下,有机或无机污染物质通过地表径流、农田排水和地下渗漏,从非特定的地点汇入受纳水体(包括河流、湖泊、水库和海湾等)并引起水体的富营养化或其它形式的污染。农村面源污染主要来基金项目:国家科技支撑计划项目(N。:Zoo7BAD87B06)资助。第一作者简介:孙兴旺,男,1983年1月出生,籍贯安徽省阜阳市,主要从事农业面源污染方面的研究。通信地址:230036安徽省合肥市长江西路130号安徽农业大学,Tel:0551一5786289,Fax:[phone].E一mail:sunx、[e-mail]:n。通讯作者:马友华,E一:llail:yhma20lo@yahoo,com·cno中国农学通报第24卷增刊2008年11月httv:ll源于农业生产活动,如化肥农药施用、畜禽养殖排放物和农村废弃物等。农村面源污染主要有随机性、不确定性、潜伏性、复杂性等特点。也正是由于面源污染形成具有较大的随机性,排放途径及排放污染物的不确定性,及由于土壤和农作物中剩余的农药化肥和其它附着于地表的污染物造成面源污染的潜伏性,导致面源污染的监测和控制具有较大的难度〔’〕。2.2农村面源污染新的来源和问题研究表明,巢湖流域农业面源已成为巢湖富营养化氮、磷营养元素的主要来源〔`〕。除传统的农田化肥和农药流失、水产养殖排磷及农田水土流失对巢湖水体的影响外,农村生活污水和生活垃圾的任意排放,已经成为巢湖水体污染的新的而且比较严重的来源。农村生活污水普遍缺乏有效治理,2006年第五届世界水大会在北京召开,会议特别安排了一次“农村污水处理国际研讨会”。会议资料显示,农村污水普遍缺乏有效治理。2005年,建设部组织对全国村庄调查显示:96%的村庄没有排水沟渠和污水处理系统;89%的村庄将垃圾堆放在房前屋后、坑边路旁甚至水源地、泄洪道、村内外池塘,无人负责垃圾收集和处理。我国目前共有60多万个行政村、250多万个自然村,居住生活着2亿多农户、近八亿人。农村垃圾污水处理问题巫待重视!’]。巢湖流域现有人口约887万,但域内城市化水平不高,平均仅有30%左右,即大部分人口还生活在农村地区川。从目前情况看,流域内农民收人水平还较低,由于农村市政设施极为落后,绝大多数农村无下水道系统和污水处理设施,农村居民生活污水未经任何处理直接排放,有的直接排入水体,有的排人土地系统。经土地系统渗出的污水约有10%进人水环境。其次,农村环境卫生状况不容乐观,尤其是厕所和畜禽粪便的处置问题相当突出。从调查的结果看,流域畜禽养殖仍以农户分散养殖为主,畜禽粪便处置的随意性大,降水时很大一部分与厕所粪便一道随径流而流失。据粗略估算,1997年本地区的畜禽排磷量已达2747.26ta/畜禽排磷量的10%人水体的经验系数计算,则由畜禽养殖污水带人水体的总磷量高达274.73t/a[’1。若将农村人畜粪便流失一道考虑,其总量也是相当可观的。目前,巢湖流域畜禽养殖量较1997年有了较大提高,并出现了一批颇具规模的养殖场,但畜禽粪便的处置仍存在大量流失的风险。3巢湖流域农村面源污染防治措施3.1国家政策规划国家“十五”期间巢湖水污染防治措施中的具体内容中写到:“建设流域内生态林工程,提高森林覆盖率,以防止水土流失作为削减面源污染的重要措施。加强削减化肥、农药使用量,提高利用率,扩大以有机肥生产和使用为重点的生态农业建设。继续加快城市污水处理厂建设,到2005年,合肥市、巢湖市、肥东县(店埠)、肥西县(上派)等城镇大部分生活污水将得到有效处理,合肥市生活污水处理率可达70%以上。滨湖旅游设施污水得到有效处理。加快农村改水、改厕工程进度,强化乡镇生活污水处理设施建设,临湖部分乡镇污水得到处理。城市垃圾基本达到无害化处置,乡镇垃圾因地制宜处置,减少人湖污染物。”2007年国家农业部又制定了巢湖流域农村生活源产排污系数的实施方案,从生活源源头来分析巢湖水体的富营养化的原因。由此可以看到国家在保持生态环境的同时,想通过提高化肥农药的利用率来达到减少他们的施用量。同时可以看到国家对沿湖流域的生活污水和生活垃圾的处理十分关注,因为其已经对巢湖水体造成了严重的污染。生活垃圾和污水的集中处理是社会发展的必然方向,是治理农村面源污染的有效手段。只有通过科学的分析计算出巢湖流域农村生活源污染系数继而建立污染模型才能为巢湖流域面源污染的防治与治理提供科学的依据和技术支持。通过巢湖流域农村生活源监测点的建设和监测,可以对农村生活污水和生活垃圾的产生量及其污染物的含量得到更加准确的数据,进而为下一步的治理提供科学依据和合理建议,为国家新农村建设规划提供参考,为安徽省巢湖流域农村生活污水和垃圾排放标准的建设提供参考。3.2巢湖流域防治具体对策针对巢湖流域的特点并借鉴太湖滇池流域农村面源污染的防治经验,特提出以下防治巢湖农村面源污染的措施:(l)加大巢湖保护的宣传教育工作,要使全社会都认识到保护治理巢湖的重要性,要认识到巢湖的保护治理与群众的切身利益是息息相关的,并把治理工作的长期性、艰巨性和复杂性充分讲透,使大家能够了解对各类保护、治理的规划工作的各个阶段的措施和目标,从而增强全民的环境意识,营造出一个保护治理巢湖的良好氛围。(2)建议尽快制定适于面源污染控制的政策与规章制度,建立面源污染控制的政策和配套的管理体制,保证面源污染控制工作的高度统一,相互协调。(3)对村镇生活污水、垃圾进行集中处理,根据流域内各地的实际情况,可采取建拦污栅、氧化塘等措112ChineseAgrie己tur目SeieneeBulletinVol.24supplement2008November·en施,并进行定期清理;同时尽可能将污水用于农灌,可减少污染物排放量〔’]。根据实际情况,建立垃圾处理中心,让村民有意思的进行垃圾分类排放,有利于对生活垃圾实行回收利用,减少生活垃圾对流域内的土壤和水的污染。(4)针对流域内畜禽养殖污染,应以在较低成本下促进畜禽粪尿还田为目标,通过对流域内不同级别水源保护区畜禽场农田最低配置、化粪池容量和密封性、清粪方式等技术标准的限定,通过对流质厩肥运输装备、施肥设备技术改造和规范农田施用技术,提高有机肥源利用率,优化养分资源的综合管理,使流域畜牧业和种植业、农村发展相互适应并相互促进,减少畜禽场氮磷径流损失,减少面源污染物的来源量,减轻周边水体的污染威胁。(5)建立生态环境监测体系,提高监测水平。农业生态环境监测体系是生态农业建设和面源污染防治的重要内容,也是重要的措施保障。应积极争取条件,加强农业环境、渔业水域、土壤的监测体系建设。加大工作力度,重点流域开展污染监测.对重点渔业水域环境进行常规性监测和渔业污染事故监测.掌握水产养殖水环境状况等。(6)大力推进科技进步,为防止农业面源污染和农业可持续发展提供科技支撑,为生态农业和面源污染防治快速、深人发展提供支撑。(7)努力增加资金投人,确保重点工作顺利实施。生态农业建设和农业面源污染防治功在当代,惠及子孙,要积极争取政府增加资金投人,确保重点工作顺利进行。生态环境建设和保护是一项艰巨而长期的任务.把生态农业建设和农业面源污染防治工作推上一个新水平,为农业和农村经济的可持续发展做出更大的贡献v1[。参考文献石健.石润圭.治理巢湖流域农业而源污染的基本思路.安徽农学通报,2X()6,12(12):44一46.李如忠.洪天求.巢湖流域农业非点源污染控制对策研究.合肥工业大学学报,20()6,20(一):105一107.毛建忠,吴秀萍.滇池流域农村面源问题的浅析.环境科学导刊,2X()7,26(4):22.阎伍玖.鲍祥.巢湖流域农业活动与非点源污染的初步研究.水土保持学报,200一,一5(4):129一犯.郑安.农村生活污水亚待重视.中华建设,2007,9:20一21.金庆海,朱衷菊,黄文饪,等.巢湖合肥地区洗衣粉排磷占人湖磷贡献率的研究.环境污染与防治.2001,23(6):320一322.王中奎.重庆市永川区农村面源污染调查报告.环境整治,2007,4:72一74.,IJ,.J喂盆2..rr..L,IJ,..门j4ù.卫ù..L1.J,.J,.J亡JJO7r..Lr`几`r.L