01HolzwarthSustainableWaterManagementGermany2

SustainableWaterManagementinGermany德国可持续水资源管理Sino-GermanTrainingonSewageSludgeTreatmentandManagement中德培训:污水污泥处理及管理October20-21,20112011年10月20至21日Beijing北京Dr.FritzHolzwarthFritzHolzwarth博士DeputyDirectorGeneralGermanFederalMinistryfortheEnvironment,NatureConservationandNuclearSafety德国联邦环境、自然保护及核安全部副司长StructureinGermany德国结构Basicfacts基本事实•TerritoryofGermany357,050km²德国领土面积•Totalpopulation82.5m总人口•Populationdensity230/km²人口密度•Medianannualprecipitation789mm/m²/a平均年降水量•Wateravailability188billionm³/a水资源可利用量1880亿m³/a•Waterconsumption35.6billionm³/a用水量356亿m³/athereof:因此：Basicfacts基本事实•Thermalpowerplants:22.5billionm³热电厂225亿立方米•Miningandindustry:7.7billionm³矿业与工业77亿立方米•Publicwaterutilities:5.3billionm³公共水厂53亿立方米•Agriculture:0.1billionm³农业1亿立方米Total:35.6billionm³共计356亿立方米Resourcesnotused:~152billionm380%未使用资源:~1520亿立方米80%thereof:因此：Connectiontosewagesystemandwastewatermanagement与污水处理系统及废水管理的关联Publicwatersupply:公共给水•Householdsconnectedtosewagesystem:~99%与污水处理系统相联的家庭：~99%•LimitvaluesofDrinkingWaterOrdinanceareadheredto必须遵循饮用水条例规定的参考限值Publicwastewatermanagement公共废水管理•Householdsconnectedtosewagesystem:~96%与污水处理系统相联的家庭：~96%•biologicaltreatment:~96.5%ofwastewater生物处理：~96.5%的废水Removalrate(local)去除率（当地）82%Nitrogen82%氮91%Phosphorus91%磷Connectiontosewagesystemandwastewatermanagement与污水处理系统及废水管理的关联•Volumeofwastewater:9.5billionm³废水量：95亿立方米•Annualinvestments:€4.5billion每年投入：45亿欧元(70%forreplacementsandextensionsofsewagesystem)（70％用于污水处理系统的更换和延伸）•Extentofsewagesystem~515,000km污水处理系统的广度：~515,000km•Wastewatertreatmentplants:10,000废水处理厂：10,000•Employees:~40,000员工：~40,00097%ofpublicsewagetreatmentplantsusebiologicalsewagewithfurthertreatment97％的公共污水处理厂采用带进一步处理的生物污水处理技术Waterprices水价Drinkingwater(2008)饮用水（2008）AveragepriceinGermany:1.86€/m3德国均价：1.86€/m3=Ø85€/a/pers=Ø0.23€/d/persSource:BundesverbandderEnergie-undWasserwirtschaft(2008)资料来源：能源及计划用水联合会（2008）Wastewater(2008)废水（2008）AveragepriceinGermany:2.19€/m3德国均价：2.19€/m3=Ø109.55€/a/pers=Ø0.30€/d/persSource:DeutscheVereinigungfürWasserwirtschaft,AbwasserundAbfall(2008)资料来源：德国计划用水、废水及废物联盟（2008）WaterConsumption耗水量121ld/persWatermanagementstructure水资源管理架构国际欧盟●水资源纲要指令●饮用水指令●硝酸盐指令●PPPD●海洋战略纲要指令●莱因河、易北河、多瑙河江河流域委员会或●海洋环境保护公约国内德意志联邦共和国●联邦水法●废水收费法●废水处理条例●饮用水条例技术－科技协会●标准化●建议Watermanagementstructure水资源管理架构当地市政府公共服务●组织供水及废水处理●水与土壤协会●特定用途协会●地方政府议事日程21区域内德国16州●在州层面上对水资源进行立法●监控●颁发许可、通告●监管Provisionsonwastewaterdischarges废水排放规定Parameterwastewatermonitoring废水监测参数+•Mandatoryapproval强制批准(FederalWaterAct)（联邦水法）Controlofdischargesfor56sourcecategories对65类污染源的排放进行控制(WasteWaterOrdinance)（废水条例）Limitvaluesforseveralparameters多个参数的参考限值(Bestavailabletechnology)（最佳可行技术）Wastewaterchargefordirectdischarge对直接排放的废水征收废水费AOXCODBODHeavymetals重金属Nutrients营养物质Biotesting*生物检测(*Toxiceffectonaquaticorganisms)（×对水生生物的毒性作用）=constantpressureforinnovations不断施压，推动创新195019692000withoutwastewatertreatmentwithwastewatertreatmentandmonitoringFishintheRhine莱因河中的鱼类1950-2000Photos:NRW,RP未对废水进行处理对废水进行了处理和监控Governmentaction政府行动Safesupply安全供水Efficienttreatment有效处理Sustainableuse持续利用Sharingexperience经验分享Fourkeyobjectivesofwatermanagement水资源管理的四大关键目标Uniform,stringentstandardsfor统一、严谨的标准用于：Economicincentivesincludingsocialelements经济激励政策，包括社会要素Usebestavailabletechnology使用最佳可行技术Research研究Developknowledge发展知识、提高认识Involveprivatesector邀请私营机构参与Efficientadministrationandenforcement有效管理和执行Uniform,coherentwaterlegislation统一、连贯的水立法OperativeMonitoring操作运营监测Shareknowledge分享知识Training培训Involvepublicandassociations邀请公众和协会参与管理publicprivatepartnership公私合作伙伴关系•emissionlimitvalues排放限值指标•qualitytargets质量目标Fourpillarsofasustainablewatermanagement可持续水资源管理的四大支柱(Watersupplyandwastewatertreatment)（供水及废水处理）March1998Openingceremony:transboundarymanagementofwaterbodies水体跨境管理Follow-upconferenceSeptember1998ExperienceofInternationalRiverandLakeCommissions1998年9月后续会议国际河流及湖泊委员会的经验Follow-upconferenceJune1999ExperienceintheBalticSeaRegion1999年6月后续会议波罗的海地区的经验May/June2000Follow-upconferenceTheNile:SharingExperiences,SharingVisions2000年5月/6月后续会议尼罗河：分享经验与愿景October2006IntegratedSharedLakeBasinManagementinSouthEasternEurope2006年10月整合分享欧洲东南部湖盆管理November2006PrinciplesforMultipurposeWaterManagementintheSavaRiverBasin2006年11月萨瓦河流域多功能水资源管理的原则November2007IntegratedManagementofSharedGroundwaterinSouthEasternEurope2007年11月欧洲东南部共享地下水的综合管理June2008WaterandClimateChangeinSoutheasternEurope:UnderstandingImpacts&PlanningforAdaptation2008年6月欧洲东南部水和气候变化ThePetersbergProcess彼得堡进程ThePetersbergprocessistheresultofajointinitiativeoftheGermangovernmentandtheWorldBanklaunchedinspring1998andgoesbacktoaroundtableontransboundarycooperationinwaterresourcesmanagement,whichtookplaceonthePetersbergnearBonn.彼得堡进程是德国政府和世界银行于1998年春季共同发起的联合行动计划，可追溯到在彼得堡（位于波恩附近）召开的关于水资源管理跨境合作的圆桌会议。Thekeymessageofthismeetingwasthatthewatersectorcouldserveasacatalystforinternationalcooperationandpeace(PetersbergDeclaration).InthesecondphaseofthePetersbergprocess,itisplannedtobundleongoingdevelopmentsandelaborateoptionsforacooperationintransboundarywatermanagementinSouth-EastEurope.本次会议给出的关键信息是：水利工作可作为国际合作与和平(彼得堡宣言)的催化剂。在彼得堡进程第二阶段工作中，计划