大气污染治理政策的国际经验与借鉴高明

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20142《》*●高明廖小萍国际上一些国家很早就开始重视大气污染的治理,制定了相关的制度与政策,并取得了实践经验。美国、德国、日本和菲律宾等国在治理大气污染的政策上,既有相同点,又有不同之处,有的侧重政府规制途径,有的侧重市场机制途径,比较借鉴这些国家的政策经验,针对我国目前的国情,应当按照行政手段与市场手段相结合的思路,积极推进环境税、财政补贴、排污权交易和许可证制度等措施,增强全社会对大气污染治理的动力。大气污染治理环境政策比较国际经验中图分类号:文献标识码:A文章编号:1003-0670(2014)02-0103-5。2012。、、、。、。“、、”。。、。。。、、、、、、、、、、。VOC、、、、、28、、、。PM2.5PM2.51997、2009PM2.5。2011PM2.5。301*“”2012R0046“”。1/SO2、NO2、O3、PM10、PM2.5、CO、O3、SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3、O3、C6H6、As、Cd、Ni、NOX、BaP、、、、BaP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、C6H6、SO2、NO2、CO、O3、PM10、TSP、Pb、。。(一)美国大气污染治理政策与举措1955《》。。PM2.5《》。《》。。。。1976。1990CAA。“”。。、、。。。(二)德国大气污染治理政策与举措。。、、。2010928“”。。。。60。III。。100GDP40120142《》、。。。。。(三)日本大气污染治理政策与举措。。。。。。《》。。、、。。。。。(四)菲律宾大气污染治理政策与举措。。。。1999《》。2011。。。。。《》。。。1988EN-NP、NGO、。、。1977。。。5012、1955《》19601963《》1965《》1966《》1967《1969《》1970《》1977、1990①②③④⑤①②③④⑤⑥①⑦“”1974《》1976《》1979《》1980《》1990《》19981991《》1995《》2000《》2002《》2005《》①②③④①②③④⑤⑥1962《》1967《》1968《》19701969《》1972《》1973《》1992《》1993《》2001《》2004《》①②③④①②③④、、⑤⑥1977《》1988、19981992《》1999《》2008《》2009《》①②③④①、②③④⑤、、、。(一)完善大气污染防治法律法规2。。。。。60120142《》。(二)经济手段和行政手段相结合。。、、。、、、、。(三)区域联动机制。。《2008/50/EC》“”“”。。、。。。(四)建立全民参与机制、、。。。、。。、。。。。[1]李明明.试析大气污染对人类的影响及治理综述[J].中国新技术新产品,2011(21):180.[2]沈昕一.美国大气污染治理的“杀手锏”[J].世界环境,2012(1):24-25[3]傅喆,寺西俊一.日本大气污染问题的演变及其教训———对固定污染发生源治理的历史省查[J].学术研究,2010(6):105-112[4]王民,王元楣等.菲律宾环境教育及《菲律宾国家环境意识与环境教育法》分析[J].环境教育,2009(8):7-8[5]刘洁,万玉秋等.中美欧跨区域大气环境监管比较研究及启示[J].环境管理,2011,30(5):128-132(责任编辑:刘立菁)701

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