大庆油田水务公司管理与研究

2016.2（下）现代国企研究107一、背景众所周知，我国以占世界9%的耕地，6%的水资源，4%的森林，1.8%的石油，0.7%的天然气，不足9%的铁矿石，不足5%的铜矿和不足2%的铝土矿，养活着世界上22%的人口。我国资源的匮乏程度尤其是水资源的稀缺由此可见一斑。然而随着社会的现代化建设，越来越多产业的兴起，各种产业对水的污染，使水资源的匮乏度更加严重化，污水净化工作已经亟待解决。而能量资源仍然是国家的战略资源，石油甚至被称为国家的战略要务。其开采量和使用量正在逐年增加，而石油领域的油田污水处理不当也是重要的方面。二、油田水务现状及存在的问题根据国家的政策的指示，油田水务产业不断加强节约文化建设，重点抓住节水减排工作的贯彻落实，同时重视环保意识建设倡导、节水结构建设、减排工作落实和污水净化考核。然而，“缺水风暴”的即将来袭，油田水务产业还存在着供水管网损耗偏高、节水设施投入不足等问题，与倡导的建设节约型社会还有很大落差，具体表现如下：（1）环保意识欠缺有些单位在追求自身利益的同时损害国家的利益，忽视了对用水量的控制，远远没有认识到节水工作对企业长远发展的重要性，同时缺乏企业文化建设严重忽略职工全员参与节水的意识形成。生产过程中乱跑水、乱冒水、乱滴水、乱漏水、长流水等现象十分严重。（2）水务基础工作薄弱油田建设史程长，但由于蒸汽管网复杂，破损严重，管网漏失率偏高，生产生活中的水浪费严重；同时在产业生产过程中没有专业的设备来计算用水量，特别是对眼下十分稀缺的地下水资源的计量，这些一系列计量设施的缺失直接导致水资源的取入和排放之间的数据无法吻合，造成供水用水计量模糊。（3）取用水电耗能严重油田大部分用水单位，虽然在日常工作中用水量较低，但是在生产运行中由于大量高耗能、低效率设备尚在使用造成水电耗能十分严重。（4）考核监督机制混乱虽然各单位在建设节约型油田的倡导下建立了节水管理的指标体系、监测体系和考核体系，但是仍然是空壳建设，缺少切实可行的方案，导致考核监督机制无法有效的发挥其作用。三、优化油田水务管理的必要性油田要实现资源的优化配置，是促进国民经济的可持续增长重要的方面。这就要求油田水务产业必须合理优化水资源的使用，集中统一水资源的使用，协调水资源的保护与合理使用，提高水资源的使用率。“随着人口增长和经济社会发展，水资源在世界范围内的重要性越来越强，国家可持续发展战略的实施迫切需要水资源优化配置的支持。因此，加强油田水务的企业转型——以追求经济利益为主向追求经济利益与环境保护资源节约相结合的企业显得迫在眉睫。但是根据我国现状——仍然处于社会主义现代化初级阶段，各部门各地区之间信息闭塞，导致各单位各部门之间互相推卸职责导致水资源使用和治污等多重工作都没有人去处理去监督解决，环境污染的负荷越来越重、水资源面临的稀缺局面也越来越严峻。传统的经济体制下的管理模式已成为油田水资源可持续发展利用的绊脚石，必须建立合理优化石油水务管摘要：油田水务的迅速兴起，离不开质量和效益的提升，国家政策的支持，优化的经营管理模式，以及多元化的发展渠道。本文将从分析大庆油田水务的现状，说明油田水务的发展是社会主义现代化建设的必然要求，提出油田水务内部管理的可行性和优越性等角度来研究大庆油田水务公司的管理模式。关键词：胜利油田；水务；企业现代化管理理体制，重点是改革适应社会主义市场经济的油田供水专业化管理。四、优化油田内部水务管理优点（1）有利于油田产业自身发展石油不仅仅是一场关乎金钱的交易，更是一场政治的博弈。油田作为国有企业得到大力扶持，尤其是眼下供水专业化管理举措，充分显示了其在四十多年的发展历程中建立了雄厚的物质和精神基石。因此，在建立实施油田内部水务管理一体化水模式，是油田水务企业的专业度的提升，更有利于油田产业的自身发展，顺应国家石油的战略要务的发展。（2）有利于优化供水服务。油田供水公司负责着整个油田的工业用水和一部分农业用水生活用水，供水服务在整个油田水务企业发展过程中占有很重要的比重。但很多油田相关单位都在自己的内部设立能源使用，污染治理管理机构，通过建立一个统一的标准来控制整个的使用量和净化标准，这就在很大程度上难以保证水资源的合理使用和有效净化。优化水资源的重组整合的战略目标，有利于提高水资源的综合利用率，为整个油田提供优质的供水服务，从而有利于油田水务企业内部的改革重组，也有利于加强油田服务区和当地政府等国家部门的交流最终促进共同发展。（3）有利于建立现代化企业供水集团实施油田内部水务管理一体化模式可以解决石油区域内部管理混乱、污水乱放的局面，一方面可以促进油田水务企业内部管理优化同时提高水资源的利用率。另一方面对于水价定位的合理有效，水资源的利用率的提高，生态环境的改善都有积极作用。具体来说，油田内部管理一体化模式就是供水公司改革内部管理模式的一大举措，通过内部管理一体化可以使各公司之间功能区域划分明确以及各公司内部分工责任明细化，从而建立起适应社会主义市场经济的现代化企业制度，带动整个供水区域的经济建设有重要影响。（4）有利于促进一体化建设改善油田水务企业的管理结构建立内部统一优化的管理体系，深化水资源使用和净化废水污水的处理，减少污水排放加强利用污水中水净化废水，统一管理统一建设水资源的利用，优化水资源的合理配置，改革适应社会主义的市场经济的管理模式，加强节水减排建设，实现节约型社会的建立，建立可持续发展的社会，从而为油田内部乃至油田辐射地区的周边区域提供更加令人放心的供水服务。从大局出发，深化油田水务工程能够提高水资源的利用率，加强城市的生态文明建设，改善全国的生态环境，更好更快的完成一体化建设的战略目标。五、结论由此分析可得，要实现油田水务供水的可持续发展，实现节水减排和经济利益两手抓，必须优化油田水务的生产结构，依靠两条根本措施来推进：一是终端基本水价要调整到位；二是充分利用资金和人员，挖掘多元化业务，油田水务的深度发展指日可待。大庆油田水务公司经济性能会得到大幅度的提高。（作者单位：东北石油大学）马金双大庆油田水务公司管理与研究视界SHIJIE