1共同关注“失独”的父母们!----失独家庭现状调查报告调查人员:***调查时间:2013-8-2014-5调查地点:广州市白云区、越秀区、荔湾区调查对象:失独家庭一、引言1980年9月25日,中共中央发布了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,其中明确提出“提倡一对夫妇只生育一个孩子”,这标志计划生育政策正式拉开序幕。该政策自实施以来取得非常显著的效果,在非常短的时期内甩掉了巨大的人口包袱,客观上达到了控制人口大爆炸的目的,另对于促进人民生活水平的提高、妇女社会地位的提高以及其它社会公共福利事业的发展也发挥了积极作用。但与此同时,由计生政策带来的各种社会风险也不断彰显。2012年,一个崭新的词汇——失独,“失独家庭”为独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的家庭。失独者年龄大都在50开外,经历了“老来丧子”的人生大悲之后,已失去再2生育能力。这个词汇频频出现于各大媒体网络,央视《新闻周刊》栏目将视角深入到失独家庭,凤凰卫视推出《冷暖人生:失独者》视频,《南都深呼吸》第一期纪录短片为《失独者的自救》,这引起社会各界的极大关注。2013年,失独问题也不断被推上各级党政会议议程,全国人大代表呼吁:给失独家庭更多帮扶,民进中央提案高度关注失独者,失独家庭的养老、救助、精神抚慰等也是各地两会的热点议题,失独问题不断升温。二、概况介绍2013年2月27日,中国老龄办发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》显示,中国空巢老年人口规模继续上升,2012年为0.99亿人,2013年突破1亿人大关。在空巢家庭中,无子女老年人和失独老年人开始增多,由于执行计划生育政策的一代陆续开始进入老年期,加上子女风险事件的发生等因素,无子女老年人越来越多。2012年,中国至少有100万个汉族失独家庭,且每年以约7.6万个的数量持续增加。中国第六次人口普查数据和卫生部发布的《2010中国卫生统计年鉴》也显示,中国现有独生子女2.18亿,15—30岁年龄段的死亡率至少为40人/10万人,每年的独生子女死亡人数至少有7.6万人,由此带来的是每年增加7.6万个失独家庭。人口学专家、《大国空巢》作者易富贤则根据人口普查数据推断:中国现有的2.18亿独生子女,3会有1009万人在或将在25岁之前离世。这意味着不用太久之后的中国,将有1000万汉族家庭成为失独家庭。十八大报告再次提出“坚持计划生育基本国策不动摇”。且除了制度的约束外,随生活成本、生活理念的改变,也会有越来越多的年轻人自主选择少子独子无子,所以从长远来说,失独问题不仅是政策制度问题,同时也会是一个现代化后现代问题,从总趋势看,失独问题会日益严重。调查目的:一、调查背景在人们的身边生存着这样一个特殊的群体。他们年龄大都在50开外,疾病或意外却让他们遭遇独子夭折的厄运。在经历了“老来丧子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能独自承担养老压力和精神空虚,他们逃离社会、孤僻、寂寞、对人生失去意义,家庭功能严重丧失。在中国失独家庭有多少?还没有权威部门对他们进行过详细的数据统计,但是按照已有数有些机构做了样本统计:中国15岁至30岁的独生子女总人数约有1.9亿人,这一年龄段的年死亡率为万分之四,因此每年约产生7.6万个失独家庭,按此统计,中国的失独家庭至少已超百万。但是面对如此多的失独群体,社会对他们的关注又有多少?专业的服务机构又有多少?4二、广州市失独家庭的基本数据广州日报称“内地每年会新增7.6万个失独家庭,全国应该超百万个”。杨支柱却指出广州日报的数据统计口径是父母已丧失生育能力而独生子女死亡前又没有孩子的一类,他认为这是最痛苦的一类,最保守估计这类最痛苦的失独家庭在250万个以上。他还根据相关比率和基数换算出我国已有或将有约1500万个家庭已经或将要蒙受失去独生子女的痛苦。人口学专家《大国空巢》作者易富贤推断不用太久中国将有1000万家庭成为失独家庭。广东地区情况同样令人担忧,省人口计生委主任骆文智做客广东民声热线透露广东目前失去独生子女的家庭已达到36000多户。广州日报报道“截至2012年底,广州市有897037户独生子女家庭,在这些独生子女家庭中,约有4200多户失独家庭,预测每年还将新增140多户。02626212020151312121096失独家庭区域分布图白云南沙越秀海珠天河黄埔荔湾番禺增城花都从化萝岗5广州市妇联通过广州市各区统计出,现广州市白云区、南沙区、越秀区、荔湾区等是失独家庭比较密集的地区,为了开展调研工作,在本地各设立的失独家庭服务站点。三、广州市失独家庭案例1、荔湾区龙津街道贫困失独家庭:谢女士,66岁,户籍地址:长寿直街,现丧偶,小孩于2003年12月因癫痫病死亡,现年龄较大,病痛多,生活较困难。2、越秀区广州某公司一名男性工会干部大约七年前二十三在广州市美术学院本科毕业的儿子,就在庆祝毕业的当晚骑摩托车突遇车祸,经抢救无效身亡。为年近退休的老人家带来无尽的伤痛。3、白云区一名男性干部是双职工,漂亮的女儿在英国就读大学,突如其来的一场疾病把女儿击倒,在回国治疗期间化费了60多万元,最终还是挽救不了女儿21岁的花季生命。四、失独家庭现存问题分析著名社会学家费孝通先生认为,中国的家庭结构是一个三角形,父亲、母亲和孩子分别是三个角,它是最稳固的结构,也是最脆弱的结构。“失独”作为不幸的人生变故,导致家庭功能受到严重损伤。通过前期文献检索及在设立的服务站点现实调查研究,失独家庭面临的具体问题可分为:61.由丧子带来的严重心理问题、精神折磨、压抑、自闭和尊严。有资料表明,失独者大都处于五六十岁年纪,老年丧子,一直被认为是人生三大悲事之一。失独母亲历经“白发人送黑发人”的痛苦,无疑这是一种巨大的心灵创伤,且大多认为这会对她们日后的生活造成阴影,她们在日常生活中,易出现抑郁或焦虑情绪、睡眠障碍、自卑、绝望、自行封闭、害怕与人接触等不良心理反应,严重者甚至演变成精神病态。因此有必要对失独母亲开展专业的心理辅导或个案服务,对于特别严重服务对象,要提供紧急的心理介入治疗,助其走出危机,实现心理状况的平衡。2.心理问题躯体化反应带来的生理问题。失独母亲年事渐高,即使生理机制在自然状态下也容易出现免疫力下降身体素质下滑的情况,受独生子女离世极度伤心事件的刺激更是加重了他们躯体脆弱化的程度。在我们所收集到的数据中,失独母亲较多有心脏病、冠心病、高血压、高血糖、高血脂、行动力退缩常年卧床、癌症等。因此,失独母亲的生理问题不容忽视,给失独家庭提供一定的医疗资源,使其尽快摆脱病魔,提升晚年生活质量,也是失独家庭的一大需求。3.不均衡存在的经济贫困问题。吴士勇调查发现独生子女伤残死亡家庭贫困状况很严重,已成为当地困难程度较高的群体。本项目摸底调查也发现虽广州市失独母亲较多是工薪阶层,但也有些是下岗无业人员,若孩子因病去世医疗花费较大负债较多,加之配偶离异或去7世,失独母亲几乎是处于人财两空的境地。此外,由自身生理问题带来的医疗成本也易使失独家庭不堪重负。4.社会关系网络疏离或断裂带来的社会融入障碍。“不孝有三,无后为大”的传统思想仍在影响着每一个家庭,独生子女的离去容易让失独父母出现封闭自卑心理,主动撤离原有的人际交往圈,最为明显的表现社交数量变少。此外,中国的霉运思维也使某些非失独者对失独者存在认知误区,主动排斥或歧视失独者。在中国佛教“善有善报,恶有恶报”归因逻辑的主导下,失独者易被建构成“心思坏的人”“没做好事的人”“罪人”,国人大多有“宁可信其有,不可信其无”,和这些“不详的人”“不幸的人”交往会让他们(非失独者)内心感动强烈的不安,为了避霉,他们(非失独者)会撤离这种人际交往圈。这种双向的“撤离”会使失独者社会关系网疏离或断裂,原有的社会支持系统不断弱化,失独者感到被抛弃、孤苦无依,社会融入困难。5.失独家庭的缺失与重构。广州日报一统计数据显示广州失独家庭离异率达20%,再生育率仅8%-10%。再加上夫妻关系恶化、分居等情况,对于一些失独母亲而言,实际是一种“双失”,为了防止失独家庭遭受“二次伤害”,我们有必要及时帮助失独家庭寻找家庭关系新支点,重构家庭关系,恢复受损的家庭的功能。6.养老忧患。北京大学穆光宗教授也认为老无所养老无所依是很多失独父母普遍担忧的残酷现实。现阶段我国社会保障制度还不完善,8家庭养老仍是目前最普遍的养老方式,而独生子女的离世却使失独者“养儿防老”设想化为泡影。在养老资源紧缺的今天,失独者面对机构养老、社区居家养老、领养子女养老等养老方式的选择时也遭遇障碍甚至制度性壁垒。以上六个部分是目前失独家庭主要面临的问题,本项目前期通过初步的需求摸底,了解到广州市12个市(区)共190名失独母亲(最年轻为26岁,最年长为82岁,其中40-79岁占了61.5%),分布情况、年龄分布、需求分布:20-29岁1%30-39岁11%40-49岁21%50-59岁33%60-69岁25%70-79岁7%80-89岁2%失独家庭年龄分布20-29岁30-39岁40-49岁50-59岁60-69岁70-79岁80-89岁9五、提议我国失独家庭呈现的需求日益强烈,而专业持续、系统介入失独家庭的服务也较少,有些地方由于专业人员缺乏以及服务对象的敏感度,导致这部分的服务几乎是空白。因此建议从以下几个方面开展专业优质的社工服务:1、设立定期摸查机制。社会组织应该制定宣传摸底时间,经过与省市个相关单位沟通获批后发出书面通知,组织各区(市)计生委、妇联联系调查收集失独家庭的需求,由各区(市)按照要求(填报表格),对符合条件人员进行认真摸查,提出具体名单。2、设立专业服务团队提供优质服务、营造良好环境。根据前期需求调查情况,由专业社工及跨专业的人士、相关政府部门等组成的服务团队,设计各种服务项目开展服务。联系专家学者、律师和社区服务单位、义工共同细化实施计划,做好跟进、协调工作。营造人人尊重失独家庭的社会氛围。一位失独者母亲说“我最大的心愿就是能0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%经济心理就业再生失独家庭初步需求分布10够有尊严的活着,有尊严的离开这个世界,不要在医院做手术时没有人来给我签字……”。失独者心理往往会变的脆弱和敏感,常常选择自我封闭,不愿再接触社会,这让他们精神上痛苦不堪。政府和各种民间组织应该努力营造尊重失独者的社会氛围,消除社会对他们的误解与歧视,组织、引导和鼓励他们参与社会各项活动,同时增加以失独家庭为主的社区活动、小组活动等,丰富其精神生活解决失独家庭的内心孤寂。3、链接资源搭建交流平台。失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难,也这是这一群体心灵脆弱的主要原因。建议计生、妇联及社会组织等部门要联合社区,结合失独家庭生活的主要区域,以建立服务站点的方式开展服务,同时建立起失独家庭互助网络,在提供专业服务的同时发动失独家庭自身的力量。充分利用政府部门设立的“家庭综合服务中心”、“广州市妇女之家”等为阵地,建立“失独家庭社区服务站”,为失独家庭建立交流互动的平台。依托以上个单位,为她们提供活动场所,帮助她们积极参与社会活动,开展有益于身心健康的文娱、兴趣活动,让失独母亲有新的精神寄托。4、开展结对帮扶活动建立对失独家庭关爱的纽带。要把这个群体当成各级组织的亲人,发动机关、企业或社区志愿者参与失独家庭的帮扶活动,进行日常关照、了解信息、心理疏导和走访慰问。搭建爱心人士帮助失独家庭的桥梁,通过传媒呼吁社会各界关注失独群体,11重视失独家庭的正当权益。凝聚社会力量支持不幸失去独生子女的父母走出伤痛,回归正常生活。5、政府要加大奖扶力度确保失独家庭帮扶。联合专家学者开展关怀“失独家庭”研究计划。从政策、经济和心理情感三个层面,以专业角度加强对失独群体的帮扶,以解决他们面临的生活和心理系列问题。提供政策咨询和必要的法律援助。对于失独家庭,政府每年都会给予一定的奖扶资金援助,但对丧失劳动能力的失独老人来说这点援助远不足以维持其政策生活。建议政府要从征收超生家庭的社会抚养费中明确一定比例用于为失