悬挑脚手架--工程施工安全监理细则

B13宜兴市文化中心科技馆工程监监理理实实施施细细则则（悬挑脚手架工程）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：江苏省建设厅监制悬挑脚手架工程施工安全监理细则适用范围本监理细则适用于悬挑脚手架工程的搭设、使用和拆除一、工程概况及监理目标:1、工程概况：1.1总体简介序号项目内容1工程名称宜兴市文化中心科技馆2建设地点宜兴市城东新区3建设单位宜兴市城市建设发展有限公司4设计单位华东建筑设计研究院有限公司5监理单位江苏宏达建设咨询有限公司6质量监督单位宜兴市质量监督站总站7施工总承包单位北京建工集团有限责任公司8建设规模科技馆建筑面积37446㎡9结构类型框架结构10质量要求合格，确保中国建设工程鲁班奖11安全目标江苏省安全文明工地1.2建筑设计概况序号项目内容1建筑外形外立面包裹着白色金属穿孔板，简洁纯粹，隐约能看到内部展厅空间复杂的形态和绚丽的色彩，吸引观众进入建筑。2建筑功能科技馆分为科技中心和青少年活动中心两部分3相对位置北临博物馆、南至大剧院中间、东接地下车库及商业街4建筑面积建筑面积：37446㎡（地下13409㎡，地上24037㎡）5建筑层高地下1层6.1m地上科技中心1层6.5m2～3层5.4m4层5.5m青少年活动中心1层5.5m2~5层3.6m6层4.0m6建筑高度总高度:24m7建筑平面（mm）平面形状花瓣形科技中心轴线A～8轴1～4轴轴距6000、9000、95206000、12000青少年活动中心轴线5～L轴11～9轴轴距810090001.3脚手架基本概况根据进度、质量、安全文明施工需要及现场实际情况，本工程脚手架分为外围型钢梁悬挑双排脚手架和内圈落地式双排脚手架两种形式。两种架体自成体系，均做封边和之字加固处理。本工程脚手架形式详见下表：施工区域脚手架部位脚手架类型施工方法科技中心A～X2轴/L轴型钢梁悬挑脚手架从2层楼面悬挑，架体高度18.85mX5～8轴/L轴X2～X5轴/L轴型钢梁悬挑脚手架从1层楼面悬挑，架体高度11.5m从3层楼面悬挑，架体高度13.45mA～8轴/H轴双排落地脚手架青少年活动中心9～11轴/L轴3层以上采用型钢梁悬挑脚手架从3层楼面悬挑，架体高度16.3m1～2层采用双排落地脚手架5～L轴/11轴型钢梁悬挑脚手架从2层楼面悬挑，架体高度19.9m5～L轴/9轴双排落地脚手架2、监理目标使被监理工程的施工活动在受控的状况下进行。（1）施工现场具有不断完善的安全生产保证体系。（2）建设单位、施工单位和监理单位的现场负责人有明确的责任目标。（3）能及时发现安全事故苗子，并将其消灭在萌芽状态。（4）一旦事故出现立即启动应急预案。二、监理工作依据:1、建设工程安全生产管理条例国务院令第393号2、建设工程监理合同3、施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003J278-20034、建筑工程安全检查标准JGJ59-995、建筑工程高处作业安全技术规程JGJ80-996、龙门架和井架物料提升机安全技术规程JGJ88-927、建筑施工门式钢管悬挑脚手架安全技术规程JGJ128-20008、建筑施工扣件式钢管悬挑脚手架安全技术规程JGJ130-2001（2002版）9、建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质［2003］82号10、建筑工程预防坍塌事故若干规定建质［2003］82号11、关于贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》中监理安全责任的通知苏建工(2004)458号12、关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213号）13、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)14、由施工单位编制的施工组织设计。其中施工安全技术措施或者专项施工方案应经项目总监理工程师审核同意。15、项目监理组编制的监理规划和施工安全监理细则。16、工程建设标准强制性条文。三、安全监理工作流程:（1）申报程序施工总包方监理建设方实施不同意申报同意（2）存在不安全因素、事故苗子、违规与不文明施工现象的处理程序四、安全监理的主要方法与措施:1、安全监理的主要方法（1）编制——分项工程监理细则中应包括安全监理的具体措施。（2）协助——协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。（3）审查——审查专业分包和劳务分包单位资质：审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。（4）督促——督促施工企业使用具备安全生产基础知识的一线操作人员；督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度；督促施工承包单位做好逐级安全交底工作；督促施工承包单位进行安全自查工作。报告督促落实整改措施拒不整改整改总包复验合格监理继续施工市安监站不同意报告总监安全监理人员现场踏勘施工总包安全负责人施工总包项目经理情况严重的下达工程暂停令建设方报告对违规施工及存在隐患的，指出并发出整改指令同意（5）审核——审核施工承包单位编制的施工组织设计或专项施工方案，安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。（6）监督——监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。（7）巡视——对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当用书面要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。（8）控制——情况严重的，由总监用书面下达工程暂停施工令并报告建设单位。施工承包单位拒不整改的，应用书面及时向安全监督部门报告。（9）复核——复核施工承包单位、施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。施工起重机械和整体提升悬挑脚手架、模板等自升式架设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。（10）跟班监督检查——安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。（11）参加——施工现场的安全生产检查。（12）会议——必要时召开专题会议、针对施工中存在的安全问题找出原因并制订对策；不定期召开安全分析总结会，发现问题及时处理。2、安全监理的主要措施（1）事先报审验证。（2）利用审批权、检查权、停工权，对施工方案、施工实施过程中的隐患做好事先控制。（3）事中督促实施。（4）发现问题通知整改并复查。（5）各专业监理工程师是安全监理人员的技术支持。（6）积极争取政府安全监督部门、业主和施工总承包的支持和配合。五、悬挑脚手架的搭设、使用和拆除过程中的监理控制要点：（1）悬挑脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人应审批签字，项目分管负责人应组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。悬挑脚手架方案应包括悬挑脚手架装拆施工要求、施工顺序、安全措施，并附安全验算结果、详图及说明。（2）脚手支撑系统必须保证稳定可靠，通常应经过设计计算。既保证工程质量又确保施工安全。对于满堂悬挑脚手架和100㎡以上的大面积支撑排架，必须编制专项施工组织设计（或方案），并严格按要求进行支撑搭设。（3）脚手支撑系统用受力构件必须有合格证和准用证。严禁使用锈蚀严重、变形、断裂、脱焊、有孔、螺纹滑牙的构配件。钢管必须符合国家三号钢的机械物理性能，外径不小于48㎜，壁厚不小于3.5㎜，扣件、螺栓等金属配件必须符合相关标准要求。（4）脚手的搭设与拆除必须由有资质的架子工完成，并经施工单位的安全技术部门复验合格后挂牌方可使用。（5）悬挑脚手架应搭设在坚实的基础上，并不得有积水，底座不松动，立杆不悬空或开挖作业。在使用中严禁拆除主节点的纵、横向水平杆、扫地杆和连墙构件，并定期检查它们的连接牢度。（6）悬挑脚手架包括施工悬挑脚手架和特殊用途悬挑脚手架。其中特殊悬挑脚手架应有设计和计算。对于门式钢管悬挑脚手架应选用有生产资质单位生产的产品。应按规定要求设置拉结、立杆、横杆、纵横扫地杆、剪刀撑、斜撑、竹笆和封口围护。并在使用期间严禁任意拆除，确保悬挑脚手架整体稳固。（7）吊、挂、挑、爬悬挑脚手架在搭设前，必须向架子工进行专项安全教育，同时也要对使用者进行安全教育，制定操作规程，并由专人负责架子的升降。（8）悬挑脚手架的拆除。拆除作业前，应由施工单位技术负责人对施工人员进行安全技术交底。构件拆除顺序应自上而下，后搭先拆。主要受力构件、加固杆、剪刀撑和连墙件必须随悬挑脚手架搭设同步进行，同步拆除。拆下构件严禁高空抛掷。拆卸时必须设置安全警戒区域并由专人监护，做好记录。（9）严禁在悬挑脚手架上拉缆风绳或固定、架设混凝土泵、泵管及起重设备，不能超重堆放模板、钢筋等物件。也不能沿脚手外侧攀登。（10）附着式升降悬挑脚手架和其他外挂悬挑脚手架应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人应审批签字，并与施工单位在使用前进行共同验收，经验收合格并签字后，方可作业。附着式升降悬挑脚手架和其他外挂式悬挑脚手架每提升一次，都应由项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。附着式升降悬挑脚手架和其他外挂式悬挑脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置。每一作业层架体外侧应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板。附着式升降悬挑脚手架和其他外挂式悬挑脚手架升降时，应设专人对悬挑脚手架作业区域进行监护。（11）悬挑脚手架搭设尚应符合下列规定：1）搭设扣件式钢管悬挑脚手架尚必须符合《建筑施工扣件式钢管悬挑脚手架安全技术规范》JGJ130-2001（2002年局部修订）的强制性条文。2）搭设门式钢管悬挑脚手架尚必须符合《建筑施工门式钢管悬挑脚手架安全技术规范》JGJ128-2000的强制性条文。（12）每层搭设完后的悬挑脚手架必须进行验收，确认合格后方准使用，并定期检查、保养，并挂验收合格牌后方可使用。（13）施工承包方应编制悬挑脚手架施工应急预案。（14）装拆作业人员应具有“特种作业人员”上岗操作证书，且证书应在有效期内。（15）施工作业前，施工方技术人员应向全体作业人员进行操作技术和安全技术措施的交底，并有交底记录。（16）对钢板、卡箍与预埋件的位置、数量、砼强度等隐蔽工程要经施工单位验收符合设计要求后，报审监理复核后方可进行悬挑脚手架搭设。（17）施工现场带电线路，如无可靠的安全措施，一律不准通过脚手架，非电工不得擅自接电线、电器装置。（18）在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有动火报告，并报主管部门批准，必须有防火措施和专人看守。（19）脚手架一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。严禁在钢管上打孔。严禁将外径48mm和50mm的钢管混合使用。旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺丝必须更换。（20）脚手板铺设必须严密，材质应符合规范要求。悬挑脚手架的作业层外侧应按照临边洞口防护的规定设置防护栏杆和档脚板，防止人、物的坠落。架体外侧用密目网封严。六、安全监理资料管理：1、施工单位提供的安全管理资料：（1）施工（组织）设计（或专项施工方案）（2）搭设单位资质、特殊工种上岗证（3）施工机械、安全设施验收核查表（4）安全交底记录2、监理单位的安全管理资料：（1）监理工程师通知单和整改回复单单（2）现场巡视旁站检查表（3）安全监理工作月表报表（4）专项安全监理细则（5）专项安全施工方案、施工机械、安全设施、安全交底及验收情况检查汇报总表（6）市政、电气、水务等专业工程安全监理用表可结合实际另行制定。（7）安全监理日记、月报和影像资料。