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新能源产业发展农村沼气促进节能减排樊平山东省滨州市农村能源工作站 农村沼气是节能减排的重要组成部分和关键环节，也是多方面推进应对气候变化的有效途径。2009年11月23日国务院正式批复黄河三角洲高效生态经济区规划，黄河三角洲的发展上升到国家战略。农村沼气工程建设作为能源建设的一项重要内容列入国家《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》基础设施建设，在黄河三角洲高效生态经济区建设中具有重要地位。规划将农村沼气建设作为农村能源建设与粮棉菜果生产、农产品质量安全、农村信息化和农业产业化列为五大产业规划，并确定为仅次于粮棉菜果生产的第二优势产业。《滨州市黄河三角洲高效生态农业发展规划》中对农村沼气建设要求是：到2015年，全市农村社区、大中小型沼气年产气量达到3200万m3，10万农户用上沼气能源，减少粪污排放188万t，为农业生产提供高效有机沼肥200万t，年减少CO2排放20万吨。到2020年，全市农村社区、大中小型沼气年产气量达到4800万m3，15万农户用上沼气能源，减少粪污排放280万t，为农业生产提供高效有机沼肥300万t，年减少CO2排放28万t。农村沼气作为一种特殊的清洁能源，在滨州市农村节能减排、应对气候变化和发展低碳经济、促进新农村建设方面发挥了巨大的作用。 一、农村沼气的发展现状与成效 1、农村沼气池数量日趋扩大 近几年，市委、市政府高度重视，把发展农村沼气作为解决“三农”问题，增加农民收入，改善农村生产生活条件和生态环境的重要工作来抓，以实施国家、省、市沼气项目为依托，使全市农村沼气建设有了快速发展。相继实施了农村乡村清洁工程、生态家园富民计划、农业基本建设沼气项目、国债资金、省资金等沼气项目，将项目建设与新农村建设和农业生产紧密结合，因地制宜，以“一池三改”、“四位一体”为基本模式，多种形式发展沼气工程。无棣县结合枣粮间作，重点发展“猪-沼-枣-粮”模式。沾化县围绕冬枣产业，以提高冬枣品质为目标，全面实施“猪-沼-冬枣”工程。博兴县在店子乡西红柿生产基地全面建设“猪-沼-西红柿”模式。邹平、惠民重点发展“猪-沼-菜”。结合新农村合村并居，在社区和规模化养殖企业，着力发展了一批大中型沼气工程。 我市大规模沼气工程自2006年开始实施。2006年全市建设农村户用沼池2038个，2007年建设5024个，2008年建设9688个，2009年建设18452个，2010年上半年新增户用沼气池10160个。截至2010年6月30日，全市户用沼气池累计达48016个，小型沼气工程4个，中型沼气工程2处，大型沼气工程8处，年产沼气1800万m3，有机沼肥100万t。年节能2.85万t标煤，减排二氧化碳0.9万吨。 2、农村沼气建设资金日益增加 2000年以来，全市农村沼气建设总投资达1.65亿元。争取到农村小型公益设施、生态家园富民计划、农业基本建设沼气项目、国债资金、省资金等沼气项目资金4154多万元，市、县政府配套建设资金和工作经费2700万元，农户、企业、养殖合作社自筹建设资金9646万元。通过实施项目带动，有力推动了农村沼气建设的快速发展。 3、技术队伍不断发展壮大 根据国家、省有关农村沼气建设的规定，全市从2006年至今共培训持证沼气生产工427人。其中：获得国家职业资格初级工证书的423名，获得国家职业资格中级工证书的4名，为解决建池农户的后顾之忧，为滨州市又好又快发展农村沼气奠定了良好的基础。 4、沼气物业化管理加强，沼气服务体系完善、服务能力提高 农村沼气经过了“两落三起”的发展历程。“两落”的主要原因是技术服务跟不上，农民欠缺建池施工和日常管理技术，不能及时有效解决使用过程中产生的问题，大量病池报废，综合效益难以发挥，资金浪费严重。加强农村沼气服务体系建设，是确保沼气池正常使用并充分发挥效益的重要基础，事关沼气事业持续健康发展大局和广大建池农户的切身利益，是当前农村沼气节能减排ES&ER节能减排ES&ER新能源产业发展中的一项重要工作。滨州市把服务体系建设作为促进农村沼气健康发展的关键措施，严格按照《全国农村沼气服务体系建设方案》，将沼气服务体系建设与沼气发展协调推进。滨州市坚持“政府引导、多元参与、方式多样”和“服务专业化、管理物业化”的原则，逐步建立起了以县、区能源站为支撑，以乡村服务网点为基础，以农民服务人员为骨干的沼气服务体系，加大资金投入，合理布局，完善网点服务设施。惠民县成立滨州市第一个县级沼气服务管理机构——惠民县沼气服务站。博兴县于2009年11月18日注册成立了滨州市首家以为农村沼气用户提供专业化、社会化服务为主的非盈利性组织——博兴县新能沼气专业合作社。填补了滨州市沼气服务体系建设中专业合作社的空白，规范了沼气服务，提升了沼气服务体系能力,为解决农业环境污染问题、减缓温室气体排放、促进沼气工程可持续运行，探索了很好的模式。目前滨州市沼气乡村服务网点已建成97个，实现户用沼气服务覆盖率100%。 二、节能减排，效益显著 农村沼气建设项目的实施，对改善滨州市区域生态环境，提高农户生产生活水平，促进经济发展发挥了重要作用，为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。 1、生态效益显著 沼气池建成后，农户用上了优质高效的能源，基本不用薪柴和煤炭。减少烟尘和有害气体的排放，室内空气质量和生态环境改善，人畜粪便通过沼气池杀灭有害病菌，提高农民健康水平，确保了水资源安全。以沼气为纽带，带动了改厕、改厨、改圈等建设，把农村的“三废”（秸秆、粪便、垃圾）资源化，促进了生产、生活、生态的协调发展。 2、经济效益突出 一口沼气池至少满足农户一年中10个月生活用能。以生活用能计，每户年均节省购买生活能源的资金600多元。沼肥的综合利用，减少购买肥料、农药的支出，加之肥效好，无公害，增加农产品产量和质量，净增效益约200元，仅此两项，户均年增收节支约800元。以沼气为纽带形成的“猪沼果”、“猪沼菜”、“猪沼粮”庭院生态经济模式，带动了种、养业的发展，有效提高了农产品品质和产量，增加了收入。 3、社会效益广泛 农村能源建设项目的实施，极大地调动了广大农户科技致富的积极性，促进了农村经济的发展。随着农民收入的增加，带动了农民思想观念的革命，使他们从传统农业向生态农业转变，从单纯的追求解决温饱向追求物质、精神文明和谐发展方向转变，推进了社会主义新农村建设步伐。随着沼气进入农村家庭，农村劳动力进一步解放，农民的健康水平进一步提高，家庭和睦、人居环境美化、村容整洁、社会和谐。 三、巩固成果，促进发展 通过发展农村能源，滨州市的节能减排取得了一定的成效,但农村能源发展不平衡。因此，滨州市发展农村沼气，要以黄河三角洲高效生态农业发展规划为依据，从建设社会主义新农村、发展生态农业、促进农业产业化发展、保护生态环境、建设国家级高效生态经济区的高度来提高认识，调整发展思路，进一步加强节能减排工作，发展以沼气为重点的农村能源，巩固节能减排成果。 在“十二五”期间，应继续坚持“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并重”的农村能源建设方针，依靠科技进步，加大项目争取和技术支持力度，加大政策、资金投入，在继续发展农村沼气的同时，积极开发优质新能源，促进节能减排取得更好的成效。作者简介：樊平（1967年-）男，高级农艺师、从事农村能源和农业环保项目管理、技术研究与推广。通讯地址：山东省滨州市黄河十二路936号邮政编码：256600节能减排ES&ER节能减排ES&ER