华东地区城市污水处理厂运行成本分析

水世界-中国城镇水网华东地区城市污水处理厂运行成本分析周斌(常州市排水管理处，江苏常州213002)摘要：根据华东地区城市污水处理厂运行成本测算结果进行了综合分析，就当前如何建立一个运行与收费的良性循环机制等问题提出了相应的观点和建议。关键词：污水处理；运行成本；分析华东地区在全国范围内属经济发达地区，该地区已建污水处理厂的数量占全国的2/3，现对福建、山东、安徽、江苏、浙江和上海5省1市的40座污水处理厂的成本测算情况作系统分析。1污水处理厂运行成本的组成为便于反映成本有可比性，在编制测算表时考虑了两个方面的情况：①污水处理厂迟早要走上企业化的道路，为更直观反映情况，将成本测算表按企业会计报表格式编制。②虽然目前几乎没有一个污水处理厂在提取“折旧”，但考虑今后的发展方向，在表中单列了“折旧”一栏，且为简便计算，按统一综合折旧率4.5%计提折旧。成本包括：人员工资及附加费、材料费、水电费、折旧费、管道维护费、设备维修费、化验费、污泥运费、管理费、财务费用、车间费用及其他费用，同时特别说明，若污水处理厂建设是靠贷款完成的，则财务费用就是支付贷款的利息。2污水处理厂的规模与工艺情况按规模分，处理量为5×104m3/d以下的(即小型厂)有26座，(5～20)×104m3/d的(即中型厂)有12座，20×104m3/d以上的(即大型厂)有2座。按工艺分，属小型厂的26家污水处理厂中：传统活性污泥工艺为17座，占65.4%；氧化沟工艺为6座，占23.1%；A2O工艺有1座，占3.8%；AO工艺有2座，占7.7%。中型厂中传统活性污泥工艺有5座，占41.7%；AO工艺有2座，占16.7%；AB工艺有2座，占16.7%；氧化沟工艺有2座，占16.7%；一级处理有1座，深海排放。大型厂有杭州四堡污水处理厂及南京江心洲污水处理厂，目前运行均为一级处理。3污水处理厂的运行成本3.1小型厂不同工艺的运行成本a.传统活性污泥工艺的运行成本见表1。表1传统活性污泥工艺的运行成本市名厂名设计规模(104m3/d)1998年污水处理量(104m3)运行成本(元/m3)威海1.54500.66(0.54)江阴24000.83(0.55)厦门3.716780.69(0.67)南通开发区2.54341.61(1.00)南京锁金村0.5563.04(2.88)水世界-中国城镇水网(0.78)常州丽华1.0521.70.98(0.68)城东41472.60.41(0.38)城西1.25475.70.52(0.49)苏州城南0.5184.20.85(0.82)东厂3.41103.70.71(0.60)北郊1.8684.31.04(0.91)泗塘2计入吴淞污水厂成本曹杨2.4751.91.15(0.95)龙华4.51355.70.70(0.49)程桥0.599.11.21(1.21)上海奉贤南桥14590.76(0.68)注：平均运行成本为1.01(0.85)元/m3，括号中的数据为不含折旧的运行成本，下同。b.氧化沟工艺的运行成本见表2。表2氧化沟工艺的运行成本市名慈溪南通杭州市合肥常熟厂名大关翠苑琥珀山庄设计规模(104m3/d)12.50.450.70.431998年污水处理量(104m3)218.47738111.47131.5669.5刚刚运转运行成本(元/m3)1.68(1.14)1.02(0.75)0.73(0.65)0.85(0.77)1.12(0.73)注：平均运行成本为1.08(0.81)元/m3。c.A2O工艺的运行成本。厦门市杏林污水处理厂，设计处理能力为3×104m3/d，1998年污水处理量为667×104m3/d，运行成本为0.77元/m3，不含折旧的运行成本为0.74元/m3。d.AO工艺的运行成本见表3。表3AO工艺的运行成本市名厂名设计规模(104m3/d)1997年污水处理量(104m3)运行成本(元/m3)吴淞48230.72(0.47)上海长桥2.24850.37(0.37)注：平均运行成本为0.55(0.42)元/m3。水世界-中国城镇水网。表4传统活性污泥工艺的运行成本市名常州徐州无锡上海上海厂名城北奎河芦村(一半为A2O)曲阳天山设计规模(104m3/d)510107.57.51998年污水处理量(104m3)1340281033351725.7(1997年)1426(1997年)运行成本(元/m3)0.99(0.64)0.85(0.61)0.85(0.64)0.50(0.40)0.65(0.48)注：平均运行成本为0.77(0.55)元/m3。b.AO工艺的运行成本见表5。表5AO工艺的运行成本市名厂名设计规模(104m3/d)1998年污水处理量(104m3)运行成本(元/m3)福州祥坂112581.28(0.49)上海闵行51603(1997年)0.57(0.45)注：平均运行成本为0.93(0.47)元/m3。c.AB工艺的运行成本见表6。表6AB工艺的运行成本市名设计规模(104m3/d)1998年污水处理量(104m3)运行成本(元/m3)福州1431240.83(0.58)上海516830.50(0.33)注：平均运行成本为0.67(0.46)元/m3。d.氧化沟工艺的运行成本见表7。表7氧化沟工艺的运行成本市名厂名设计规模(104m3/d)1998年污水处理量(104m3)运行成本(元/m3)福州祥坂8679.90.98(0.65)上海闵行1543800.53(0.34)注：平均运行成本为0.76(0.50)元/m3。3.3大型污水处理厂的运行成本目前，大型污水处理厂即杭州四堡与南京江心洲污水处理厂均为一级处理，其成本没参与测算。经杭州四堡污水厂预测，其二级处理运行后的成本为0.99元/m3，不含折旧为0.76元/m3。水世界-中国城镇水网结论①不同工艺的小型污水处理厂平均运行成本为0.85(0.71)元/m3(括号中为不含折旧的成本，下同)。②不同工艺的中型污水处理厂平均运行成本为0.78(0.50)元/m3。③从成本来看，华东地区目前实施的污水处理收费标准还远不够反映不含折旧的污水厂的实际成本，为保证污水处理事业的健康发展，污水处理收费标准亟待提高。④从发展角度看，污水处理厂提取折旧是迟早的事，故可考虑采用逐步提取折旧的办法反映运行成本，不必一步到位。⑤从各厂反映出的运行成本看，其变动范围较大，这主要是人员数量、进水量大小(是否满负荷)、设备使用时间及污泥处置方式不一造成的。从长远看，为降低污水处理厂的运行成本，各厂应努力精减人员，提高污水处理量，力争满负荷运行。⑥各地对污水处理已比较重视，但对污泥处置尚不够重视。若将来对污泥处置要求逐步提高，污水处理厂的运行成本还要有较大幅度的上涨。