四川省养殖场大中型沼气工程项目可行性研究报告及初步设计文件编制基本要求1

四川省发改委农业厅联合印发《四川省养殖场大中型沼气工程项目可行性研究报告及初步设计文件编制基本要求》为进一步做好养殖场大中型沼气工程项目可行性研究报告、初步设计文件的编制工作，确保项目建设质量和投资效益，根据农业部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于做好养殖场大中型沼气工程可行性研究报告和初步设计文件编制及审核工作的通知》（农科办［2008］66号）和《四川省养殖场大中型沼气工程建设项目管理办法（试行）》（川发改农经〔2009〕142号）的要求，省发改委和省农业厅联合印发了《四川省养殖场大中型沼气工程项目可行性研究报告及初步设计文件编制基本要求》。现转载如下，供各地在项目申报工作中参考。一、总体要求（一）编制应遵循开发能源、改善环境、农牧结合、科学建设的原则。（二）编制应同时满足工艺技术先进、建设内容完善、工程造价合理和投资效益显著等要求。（三）编制可行性研究报告的单位应具有国家发展和改革委员会颁发的农业工程或环境工程乙级以上咨询或设计资质，并具有多年编制养殖场沼气工程项目可行性研究报告的经验。（四）编制初步设计文件的单位应具有建设部颁发的农业勘察设计或环境工程设计乙级以上设计资质，并具有多年编制养殖场沼气工程项目初步设计文件的经验。二、可行性研究报告编制要求（一）格式要求：1工程咨询资格证书复印件（盖章）、目录和项目可行性研究报告。2电话。3章）、主要编写人员（各专业负责人的姓名、职称）、编制单位联系电话、编制年月。（二）编写提纲：第1章项目摘要1.1项目名称1.2项目建设单位1.3项目建设地点1.4项目建设年限1.5项目建设内容和规模1.6工艺技术方案1.7投资估算及资金筹措1.8项目的实施与管理1.9项目效益分析1.10编制依据1.11编制原则1.12项目主要技术经济指标1.13可行性研究报告结论第2章项目建设必要性与可行性分析2.1项目建设的必要性（重点从获取优质清洁能源、推进现代畜牧业发展、治理农村面源污染、发展农业循环经济和促进农村节能减排等方面进行分析）。2.2项目建设的可行性（重点结合养殖企业生产经营状况、当地政策扶持力度、技术力量情况、企业自我需求、现有工艺技术成熟度、项目建设条件等方面进行可行性分析）。第3章项目建设单位基本情况和选址分析3.1项目实施单位基本情况（包括：企业成立时间、资产负债状况、生产经营情况、主营产品及其销售情况、利税情况、人员情况等）。3.2项目建设地点与场址选择（综合考虑方便粪污收集和沼液消纳、节约投资和交通、通讯、运输、水文地质、供水、供电、供热、供气等基础条件以及卫生防疫、安全生产、城镇建设规划等要求确定选址原则，进行选址方案比较分析）。第4章项目总体方案设计4.1项目建设目标（包括：项目建成后达到的生产能力目标以及工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标）。4.2项目工艺技术方案选择分析（从技术来源及水平、主要工艺技术参数、项目建设单位需求和投资能力等方面，确定工程模式选择原则和选择方案、工艺技术流程、厌氧消化工艺选择原则和选择方案、厌氧消化器结构选择方案和主要配套设备选型方案）。4.3项目建设内容和规模（根据养殖场各类畜禽常年存栏数量、饲料品种和年饲料量、养殖工艺和饲喂方式、粪污清扫和收集方式、每天用水量和冲洗水量、养殖场所处区域气候和环境条件、当地环保部门对养殖场排放水质的要求、沼气工程拟建设地点的地理位置和地质条件、养殖场周边可消纳沼液耕地和塘堰面积、主要种植农作物及主要用肥季节、灌溉渠系等配套设施建设情况、养殖场的能源供应和消耗情况、沼气拟利用方式以及周边村镇和农户的能源供应、消耗和利用方式合理确定项目建设规模和建设内容，并按预处理单元、厌氧消化单元、沼气净化储存利用单元和沼渣沼液利用单元逐项列明土建工程、设备购置及安装工程的名称、规模、规格、数量、单位、结构等。土建工程要列明名称、规模、数量、单位、建筑结构及造价。给排水、供暖、供电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。安装工程要分别描述建筑设备、工艺设备和动力设备安装工程的规模、数量、单位、工程做法及造价。配套仪器设备要列明规格型号、数量、单位、功率及价格）。第5章产品需求分析与预测5.1沼气5.2沼渣和沼液结合项目实施区域、项目建设单位的具体情况和产品方案进行分析，要说明产品用途和生产规模，如沼气是用于集中供气、发电还是烧锅炉，发电是自发自用还是上网，沼渣和沼液是直接还田还是加工出售等。第6章消防、安全及环境保护方案6.1消防方案（项目建设过程中和项目运行后的消防隐患和防范措施）6.2安全生产方案（项目建设过程中和项目运行后的安全隐患和防范措施）6.3环境保护方案（项目建设过程中和项目运行后对环境的影响和治理方案）第7章产品采购方案7.1采购原则7.2采购数量与采购方式（主要包括建筑材料、机电产品、交通运输工具、其它配件等）。第8章项目的组织、管理与实施8.1项目建设期间的组织管理与实施8.2项目运行期间的组织管理（包括运行管理模式与运行机制、人员配置等；同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用）。8.3项目实施进度安排第9章投资估算与资金筹措9.1投资估算9.2资金筹措与资金使用计划第10章财务评价10.1财务估算（项目产品收入估算表，项目折旧和摊销表）10.2财务评价（项目损益表，项目财务现金流量表）10.3清偿能力分析（项目资产负债表）第11章效益分析与风险评价11.1经济效益11.2社会效益11.3生态效益11.4项目风险分析及应对措施第12章结论与建议附表：1标234567891011121314附图：1234附件：12315年以上）456况证明78三、初步设计文件编制要求（一）编制要求：初步设计应按照可行性研究报告批复的建设内容、建设标准、投资规模进行编制，应比项目可行性研究报告更详细、具体，主要技术问题都得到解决，并能满足批复初步设计、编制施工招标文件、主要设备材料订货、编制施工图设计文件以及开展施工准备工作需要。如有重大变更，应进行说明，但建设标准、投资规模、工艺技术应达到或超过可行性研究报告的深度。（二）格式要求：1件（盖章）、编制单位工程设计资格证书复印件（盖章）、目录、项目初步设计说明书、初步设计图纸、初步设计概算书、项目可行性研究报告批复文件复印件。2电话。3章）、主要编写人员（各专业负责人的姓名、职称）、编制单位联系电话、编制年月。（三）编写提纲：第一卷初步设计说明书初步设计说明书目录第1章总说明1.1项目名称1.2建设单位1.3建设地点1.4建设目标1.5建设年限1.6工艺模式1.7工艺流程1.8建设内容及规模1.9总概算1.10资金筹措1.11占地面积1.12劳动定员1.13建设工期1.14主要技术经济指标（简要说明）第2章编制原则与编制依据2.1编制原则（技术先进可靠、建设内容完整、工程造价合理、投资效益显著）2.2编制依据（可研批复、相关法律、法规和政策、相关规范与标准、最近的当地价格信息）第3章工艺总说明3.1工艺技术方案选择原则（从技术来源及水平、主要工艺技术参数、项目建设单位需求和投资能力、养殖规模、清粪方式等方面，确定工程模式和技术方案）3.2工艺技术流程（厌氧消化工艺选择方案、厌氧消化器结构选择方案和主要配套设备选型方案）。第4章选址说明4.1选址原则（综合考虑方便粪污收集和沼液消纳、节约投资和交通、通讯、运输、水文地质、供水、供电、供热、供气等基础条件以及卫生防疫、安全生产、城镇建设规划等要求确定选址原则）4.2选址方案第5章总平面设计5.1平面布置原则5.2平面布置设计5.3厂区给排水设计5.4道路及绿化设计第6章工艺设计6.1粪污预处理单元6.2厌氧消化单元6.3沼气净化储存单元6.4沼渣沼液利用单元6.5配套设施第7章消防和安全设计7.1设计依据7.2火灾隐患分析7.3防火设计7.4预期效果第8章电气设计8.1设计范围8.2供电负荷8.3配电系统8.4电缆敷设8.5照明8.6防雷及接地第9章控制设计9.1站区控制（各工艺单元设备的动力控制及仪表显示、站区传感器及仪表显示）9.2各工艺单元常用控制第10章投资概算10.1概算依据10.2总概算10.3土建工程概算（土建工程要列明名称、规模、数量、单位、建筑结构及造价；给排水、供暖、供电等公用工程和场区工程要列明工程量和造价；安装工程要分别描述建筑设备、工艺设备和动力设备安装工程的规模、数量、单位、工程做法及造价）10.4仪器设备购置费概算（列明规格型号、数量、单位、功率、单价及金额）10.5工程建设其他费用概算（包括项目前期工作经费、勘察设计费、招标代理费、工程监理费、建设单位管理费等）10.6基本预备费概算（不可预见费用说明）第11章资金筹措11.1筹措方式及比例11.2配套资金及自筹资金承诺（明确金额及到位时间）第12章招标方案12.1招标范围12.2招标组织形式12.3招标方式第13章安全生产与劳动保护13.1工程安全设计13.2安全生产操作方案第14章运行管理与劳动定员14.1运行管理14.2维护保养14.3岗位定员14.4人员培训第15章实施进度计划15.1建设期限15.2实施进度计划表15.3资金使用计划表第16章项目组织管理16.1组织管理16.2建设管理16.3财务管理16.4资产管理第17章效益分析17.1经济效益17.2社会效益17.3生态效益第二卷初步设计图纸1注）2建筑物、构筑物图纸以及电气设计图等。各建筑物、构筑物单体设计图纸包括平、立、剖面图。初步设计图纸应标明设计人员、校对人员、审核人员、审定人员、项目负责人（专业负责人），并经上述人员签字）第三卷初步设计概算书1说明23配系统、电控系统等。选用的材料、构配件和设备要注明其名称、规格、型号、单位、功率、单价及金额，其质量要求必须符合国家规定的标准。设计单位不得指定生产厂、供应商）456四、沼气工程有关工艺技术要求（一）合理选择工程模式：1境容量等选择能源生态模式或热—电—肥联产零排放模式。2—电—肥联产零排放模式和能源环保模式。即采取干清粪方式，将粪便和尿水通过高浓度氧化消化工艺进行处理，另将冲洗水采用低浓度厌氧消化工艺进行处理或污水好氧生物处理。（二）工艺技术要求11.1考虑原料所含杂物对发酵工艺和设备的影响，特别是牛粪中含有大量的砂、杂草以及鸡粪中的砂、鸡毛等。在原料进入主体发酵工艺前应设置格栅、沉砂池及调节池等预处理设施。1.2当粪污量较大时可选择机械格栅，格栅的技术要求参照《室外排水设计规范》（GB50014-2006）的有关规定。1.3当处理养鸡场、散放式牛场粪污时应设置独立的沉砂池；沉砂池设计应符合城市粪便处理厂（场）设计规范（CJJ64-1995）的有关要求。1.4调节池容量应不小于进水量的50%，调节池应方便去除浮渣和沉砂。22.1厌氧发酵罐可采用与气柜分体式结构，也可选择产气贮气一体化结构。2.2厌氧反应器应采用地上式搪瓷拼装罐、Lipp罐、钢结构罐或钢混结构罐。2.3高浓度发酵原料厌氧消化应采用高固含率（TS＞8%）中温（35℃左右）消化工艺：即完全混合式厌氧反应器（CSTR）、高浓度卧式推流厌氧反应器（HCPF）或升流式固体床反应器(USR)等工艺，年均池容产气率≥0.8m3/m3·d，挥发性固形物去除率≥70%。低浓度发酵原料厌氧消化应采用厌氧复合反应器（UBF）、厌氧接触(AC)、上流式污泥床（UASB）等工艺，年均池容产气率≥0.3m3/m3·d，化学需氧量去除率≥70%。鼓励采用高浓度厌氧消化工艺。2.4建设地温度条件不能满足工艺要求时，应设置增保温措施；厌氧反应器采用外保温措施，对罐体加热可选择利用发电机组余热、沼气锅炉加热或安装太阳能热水器等方式。2.5厌氧反应器应设有防止超正、负压的安全装置及措施，安全装置的安全范围应满足工艺设计的压力及池体安全的要求。2.6厌氧反应器应达到水密性与气密性要求，应采用不透气、不透水的材料建造，内壁及管路应进行内防腐处理。2.7为保障厌氧反应器运行可靠，应设有取样口、测温点和排空设施，并根据工艺需要配置常用测量仪器、仪表。