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养猪场项目环境评估报告书氨气新建绿色示范标准化一期二万头养猪场项目环境影响报告书报批本二○一○年八月目录第一章总论1-111评价任务由来1-112编制依据1-313评价目的与指导思想1-614评价等级1-915评价范围1-1116评价内容和重点1-1117评价时段1-1218评价标准1-1219环境保护目标1-16第二章自然和社会环境概况2-121项目地理位置2-122自然地理概况2-123自然生态2-524工业概述2-625乡镇企业2-726县城规划2-727交通运输2-728社会环境2-829环境功能区划2-9210环境质量状况2-10211环境敏感因素分析2-10第三章工程分析3-131工程概况3-132饲料加工3-433养牛工程3-434沼气工程3-735饲料消耗沼气与水平衡分析3-1436公辅工程3-1837环境影响因素分析3-1938新建工程治理措施分析3-2339工程主要污染物排放量分析3-36第四章环境影响因子识别和评价因子筛选4-141识别和筛选的目的4-142建设项目环境影响综合分析4-143环境影响因子识别与评价因子筛选4-5第五章环境空气影响评价5-151环境空气质量现状监测5-152环境空气质量现状评价5-253评价区常规气象资料分析5-654环境空气影响预测5-1355大气环境影响评价结论5-18第六章水环境影响分析6-161区域地表水系概况及排水去向6-162地表水环境影响分析6-163评价区地质构造及水文地质简述6-164地下水环境现状监测与评价6-665小结6-12第七章固体废物影响评价7-171新建工程固体废物及排放情况7-172固体废物特性分析7-273固废对环境的影响分析7-374固体废物处置方案分析7-475填埋井的场址可行性分析7-576小结7-5第八章声环境影响评价8-181工程声环境概况8-182噪声现状监测与评价8-183噪声影响预测评价8-2第九章生态环境影响分析9-191生态环境影响评价的目的9-192评价区及其周边生态环境现状调查9-193建设项目生态环境影响分析9-294生态保护与补偿措施9-595小结9-9第十章环境风险评价10-1101主要风险物质识别10-1102生产设施和风险类型风险识别10-1103环境风险评价的等级10-1104最大可信事故10-3105环境风险评价10-4106沼气泄漏火灾爆炸事故预防措施10-5107沼气泄漏火灾爆炸风险管理系统10-6108生产过程事故应急管理及措施10-8109主要疫病及防治措施10-9第十一章工艺先进性及清洁生产分析11-1111工艺先进性分析11-1112清洁生产分析11-2113清洁生产建议11-5第十二章环境影响经济损益分析12-1121环境影响损益分析12-1122生态效益12-3123社会效益12-3124小结12-4第十三章公众参与13-1131公众参与的目的和作用13-1132公众参与的时间范围方式13-1133公众参与调查表内容及调查对象13-3133调查表统计结果及分析13-4第十四章环境管理和监测计划14-1141环境管理14-1142环境监测计划14-8143环境管理和监测经费预算14-9144环保设施验收内容14-10第十五章总量控制15-1151污染物总量控制原则的确定15-1152污染物排放状况15-1153污染物消减状况15-2154总量说明15-2155小结15-2第十六章厂址可行性分析16-1161厂址位置及周围环境特征简述16-1162产业政策及区域发展规划16-1163土地利用16-2164评价区环境影响分析16-2165卫生防护距离分析16-4166厂址可行性综述16-4第十七章环境保护对策与措施分析17-1171工程环境保护措施汇总17-1172环境保护措施有关问题的分析论证17-4173环保投资估算17-9第十八章结论和建议18-1181建设项目简介18-1182评价区环境质量现状及评价18-1183环境影响评价结论18-2184环境管理和监测计划18-4185环境经济损益分析18-4186公众参与18-5187清洁生产18-6188厂址可行性分析18-6189环境保护对策与措施18-71810总结论18-71811建议18-10第一章总论11评价任务由来com建设项目背景建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务而推进现代农业建设是社会主义新农村建设的产业支撑党中央和国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确指出要积极推进农业结构调整大力发展畜牧业扩大畜禽良种补贴规模推广健康养殖方式安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点当前各地都在认贯彻中央精神不断加大对畜牧业的扶持力度养猪产业化生产的目的在于提高人民生活水平因为当前衡量人民生活水平高低的标准已不再是20世纪50-70年代每人每年能吃到多少粮食而是每人每年肉蛋奶的消耗量尤其是肉更为确切地说是动物蛋白质这是保证人类健康发育的重要的物质基础我国人均肉食消费量为发达国家的20左右差距太大非常需要加快畜牧业的发展速度而养殖业则是尽快缩短差距的捷径因为猪具有产仔多繁殖快生产迅速的特性在短期内就可发展到一定水平是其它任何家畜无法比拟的因此发展养猪可尽快解决我国人民的肉食供应问题缩短与发达国家的差距另外新疆省委省政府在《新疆省国民经济和社会发展十一五规划及2010年远景目标的建议》中明确提出要加强农业基础建设全面发展林果畜牧蔬菜小杂粮四大产业氨气拟以发展农村自然生态环境农业资源田园景观农业生产内容和乡土文化为基础的农业生态旅游为目标重点围绕养猪业及种植业进行发展建立晋中地区农业科技示范基地最终目标总计年出栏6万头商品瘦肉猪一期计划进行年出栏三元瘦肉型商品猪两万头配套建设饲料加工及沼气工程属于国家重点鼓励和发展的猪-沼-农生态模式com评价任务由来氨气于2008年3月委托新疆农业大学编制完成了《大西北新疆有限公司六万头猪场建设第一期二万头项目可行性研究报告》项目目前正在办理相关审批手续基础建设均未进行根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的有关规定大西北新疆有限公司二万头猪场建设项目须进行环境影响评价大西北新疆有限公司于2009年1月正式委托公司承担本项目的环境影响评价工作接受委托后我司组织环评人员赴现场实地踏勘对项目所在地区域的自然物理质环境自然生物态环境社会经济环境生活质量区域敏感因素以及拟建项目的工程内容进行了全面的调查《环境影响报告书》12编制依据1项目及任务依据com1氨气六万头猪场一期二万头养猪场项目环境影响评价委托书200年月日22法律及法规性依据com1《中华人民共和国环境保护法》全国人大1989年12月26日实施com2《中华人民共和国大气污染防治法》全国人大2000年9月1日实施com3《中华人民共和国环境噪声污染防治法》全国人大1997年3月1日com4《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月28日com5《中华人民共和国水污染防治法实施细则》国务院令第284号2000年3月20日实施com6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》全国人大2005年4月1日实施com7《中华人民共和国环境影响评价法》全国人大2003年9月1日实施com8《中华人民共和国清洁生产促进法》全国人大2003年1月1日实施com9《建设项目环境影响评价分类管理名录》国家环境保护部令第2号2008年10月1日实施com10《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号1998年11月18日实施com11《关于环境保护若干问题的决定》国务院国发[1996]31号1996年8月3日com12《环境影响评价公众参与暂行办法》国家环保总局环发2006[28]号2006年3月18日com13国家计委国家环保总局计价格[2002]125号《国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费问题的通知》2002年1月31日com14《产业结构调整指导目录2005年本com17《新疆省环境保护条例修改》新疆省人大1997年7月30日实施com18《新疆省大气污染防治条例》新疆省人大1996年12月3日实施com19《新疆省工业固体废物污染防治条例修正》新疆省人大1997年7月30日实施com20《新疆省汾河流域水污染防治条例》新疆省人大2005年5月1日com21《新疆省地表水域水环境管理区划方案》2005年5月com22新疆省人民政府晋政发[1997]1号文新疆省人民政府关于印发新疆省贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》的实施办法的通知1997年2月24日com23新疆省经济贸易委员会晋经贸改字[1998]58号文关于发布《新疆企业技术改造投资导向目录第一批》的通知1998年2月com行业相关法律法规《畜禽养殖污染防治管理办法》2001年国家环境保护总局令第9号《家畜家禽防疫条例实施细则》1985年国务院发布《饲料和饲料添加剂管理条例》国务院令327号2001年《关于印发病死及死因不明动物处置办法试行的通知》农医发[2005]25号《粪便无害化卫生标准》GB79591987com技com-93国家环保总局1994年4月1日实施com2《环境影响评价技术导则－大气环境》HJT22-2008环境保护部2009年4月1日实施com3《环境影响评价技术导则声环境》HJT24-1995国家环保总局1996年7月1日实施com4《环境影响评价技术导则非污染生态影响》HJT19-97国家环保总局1998年6月1日com5《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJT81-2001com6《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》NYT1222-2006关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知环发[2006]28号2006年2月14日《新疆省地表水域水环境管理区方案》晋环发[2005]208号2005年5月com参考资料151《开发建设环境管理》侯正伟中国环境科学出版社152《志》153大西北社会经济与环境状况的调查与统计资料13com评价目的配套建设给排水系统系统等针对本工程的整体性建设特征评价将重点从以下方面展开工作明确厂址的可行性厂址的选择对于本工程的可行性有着重要的作用评价应结合自然环境工程建设与治理措施的具体情况针对工程环境空气影响噪声影响等作出分析说明明确回答本工程对厂区存在的敏感因素村庄居民河流及水的影响情况严格按照国家省及地方有关的管理要求和城市规划进行一一分析从工程建设区环境要求方面讨论其可行性为确定项目建设的可行性及管理部门实施决策提供依据提出严格的环境保护措施核准污染排放量评价将针对工程可研提供的基本数据进行分析在检索和调查国内现有运营实践的基础上提出工程需补充和完善的污染治理措施和满足国家规定要求的管理措施并认真核算工程的污染物排放情况针对沼气工程产生的沼气可能出现的泄漏火灾爆炸等风险评价将提出针对性的对策和应急措施将对周围人群和牲畜的影响减小到最低4加强对区域环境容量的分析按照新疆省环境保护局晋环发[2005]242号关于实行环境容量总量控制有关问题的通知要求评价将根据评价区环境质量现状及现有的污染源分布情况核算其环境容量并根据当地环境管理部门的要求进行分析以保证工程建设及运营满足区域环境质量管理的要求据工程具体情况明确回答工程建设是否符合国家和新疆省的有关产业政策环保政策和可持续发展战略思想是否符合总体发展规划要求通过现状监测和实地调查搞清项目厂址所处地区的环境特征环境现状以及污染源分布状况和特征通过对工程建设期和运营期的工程分析了解掌握工程建设前后污染源的变化情况及运营后排污环节对环境影响方式以及对环境的影响程度通过清洁生产分析制定针对性的环境污染防治对策措施保证污染物达标排放和总量控制评价应通过各种途径大量搜集有关的工艺与设备能源综合利用及污染排放的有关资料并进行综合对比讨论分析本建设项目的工艺水平清洁生产水平切实地提出有效的改进建议将污染消灭在生产过程中本次评价将加强公众参与调查工作认真听取了当地各方面人士特是建设项目周围居民的意见并将其