搜索
电力行业信息2006年第4期总第101期地址：北京市宣武区白广路二条一号邮编：100761电邮：dlhy_info@cec.org.cn电话：（010）63415213电力行业信息2006年第4期总第101期中国电力企业联合会主办2006年3月18日目录政策指导全国政协十届四次会议、十届全国人大四次会议在京召开.............(1)国务院办公厅发布《关于加强电力设施保护工作的通知》.............(1)《电力监管机构行政处罚程序规定》等3部法规将于4月1日施行.....(2)国家发改委副主任张国宝：电力体制改革是成功的...................(2)2006年我国经济将继续保持平稳快速发展...........................(2)行业要闻“十一五”电力规划中应该重点把握好的几个问题...................(3)东北区域电力市场仿真系统建设启动...............................(4)华北区域电力安全生产委员会成立.................................(5)《华东电力市场运营规则》修订完善工作会召开.....................(5)电网动态国家电网公司召开2006年营销工作会议............................(5)南方电网财务有限公司与中国电力财务有限公司签订业务交接协议.....(5)浙江省电力公司明确2006年十大工作重点..........................(6)江苏省电力公司明确“十一五”发展目标和2006年工作任务..........(6)江西省电力公司“十一五”期间将投资207亿元建设电网.............(6)2006年山西将进一步加快电网建设.................................(7)发电动态中国华电安徽代表处、华电国际安徽分公司挂牌成立.................(7)中电投集团公司与日本海外电力调查会举办核电安全建设研讨会.......(7)刘家峡水电厂将提前大发电.......................................(7)电建信息750千伏骨干网架建设将在西北地区全面展开.......................(8)山西大唐国际运城发电厂两台60万千瓦工程正式开工................(8)大唐乌沙山电厂首台机组并网发电.................................(8)中电投姚孟发电公司2×600兆瓦机组扩建工程开工..................(8)内部资料免费交流电力行业信息2006年第4期总第101期地址：北京市宣武区白广路二条一号邮编：100761电邮：dlhy_info@cec.org.cn电话：（010）63415213国内最大电力隧道在沪贯通.......................................(9)辅业信息中国水利水电建设集团公司发售12亿元企业债券....................(9)西北电建集团公司确定2006年及今后几年工作思路..................(9)新能源信息2020年我国核电装机容量比重将升至4%............................(9)上海风力发电5年内将超过20万千瓦..............................(10)工作动态中电联召开“十一五”电力发展与改革研讨会.......................(10)中欧电力论坛在上海成功举办.....................................(11)数据发布2005年能源生产稳定增长.........................................(11)2005年全国发电设备主机生产情况分析.............................(11)相关行业青藏高原羌塘盆地具良好油气开采前景.............................(13)我国第一条煤基合成油产业化生产线在山西开工.....................(14)“十一五”期间中国将建成四大油气管道...........................(14)〖政策指导〗【全国政协、全国人大十届四次会议在京召开】3月3日，中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕，会议期间，政协委员围绕“十一五”规划纲要草案等关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。全国政协主席贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会向大会作报告工作。3月5日，第十届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。会议审议了政府工作报告，审查和批准了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、去年工作回顾；二、今年主要任务；三、关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案的说明。温家宝提出，做好今年政府工作必须把握好以下原则：一是稳定政策，适度微调；二是把握大局，抓好重点；三是统筹兼顾，关注民生；四是立足当前，着眼长远。今年要着力做好八方面的工作：继续保持经济平稳较快发展；扎实推进社会主义新农村建设；加大产业结构调整、资源节约和环境保护力度；继续推动区域协调发展；实施科教兴国战略和人才强国战略，加强文化建设；进一步推进改革开放；高度重视解决涉及群众切身利益的问题；加强民主政治建设和维护社会稳定。温家宝指出，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案》体现了中央《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的重要原则，这就是：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。贯彻这些原则，就要转电力行业信息2006年第4期总第101期地址：北京市宣武区白广路二条一号邮编：100761电邮：dlhy_info@cec.org.cn电话：（010）63415213变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。【国务院办公厅发布《关于加强电力设施保护工作的通知》】日前，国务院办公厅发布了《关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发〔2006〕10号）。《通知》就加强电力设施保护、保障电力安全等工作作出重要部署，提出了五点要求：一是高度重视电力设施保护工作。各地区、各有关部门要将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围，依法打击和防范盗窃、破坏电力设施等危害电力生产安全的违法犯罪行为。要坚持“打防并举，以防为主”的方针，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护工作格局。二是建立健全电力设施保护工作的长效机制。地方各级人民政府应成立电力设施保护工作领导小组，及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题。要建立和完善省、市、县三级公安等部门和电力企业紧密合作的政企长效机制，并加大电力设施保护经费的投入，提高整体防控水平。三是严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为。各地公安机关对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件，要尽快破获，要依法尽快处理定案的犯罪分子。地方各级人民政府有关部门要进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，堵塞销赃渠道。要调动各方积极性，实施群防群治，并建立健全维护电力设施安全的奖励制度。四是加强电力设施日常管理和维护。电力企业要强化电力设施的日常运行维护和管理，并落实内部治安保卫责任制，严格执行电力设施保护区内的施工许可制度。地方各级人民政府要积极指导企业建立健全电力生产安全突发事件的应急处置预案，并定期演练，完善预警机制。五是进一步加大宣传和教育力度。各地区、各有关部门和电力企业要大力宣传保护电力设施的重要意义，加强舆论引导，营造保护电力设施人人有责的良好氛围。（国家电监会）【《电力监管机构行政处罚程序规定》等三部法规将于4月1日施行】近日，国家电监会发布了《电力监管机构行政处罚程序规定》（电监会第16号令）、《电力监管机构举报处理规定》（电监会第17号令）和《电力监管机构投诉处理规定》（电监会第18号令）。这三部法规已经2006年1月17日国家电监会办公会议通过，自2006年4月1日起施行。（国家电监会）【国家发改委副主任张国宝：电力体制改革是成功的】本刊讯2月19日，国家发改委副主任张国宝应邀出席中电联2006年经济形势与企业改革预测会，并就“十一五”期间电力发展思路做了专题发言。张国宝指出，要发挥好电力行业协会作用，当前我国能源问题很突出，大量的事情要靠行业协会来承担，也符合我国改革与发展的方向。2005年，全国电力建设创了历史最高记录，电力技术装备水平有了很大提高，大机组、大容量、高效率机组得到大力发展。到去年年底，我国电力装机达到了5亿千瓦时，装机容量居世界第二位。2006年将是电力紧张的一个转折点，就全国范围而言，大范围的拉闸限电、用电比较紧张的局面将会结束。到2007年，全国发电机组的平均利用小时数可能还会电力行业信息2006年第4期总第101期地址：北京市宣武区白广路二条一号邮编：100761电邮：dlhy_info@cec.org.cn电话：（010）63415213进一步下降，但是这种下降是在正常合理范围内。电力建设中要解决调整电源结构问题。近几年燃煤发电厂建设比较多，有74%是燃煤火电机组，今后电力建设中要适当提高水电、可再生能源、核电的比重。这一轮的电力建设中出现了盲目建厂现象，一批不符合当地实际情况的燃油、燃气电厂建成后无法正常运转，亏损严重。今后电厂建设要考虑必要的条件，不能盲目建厂。对一些有争议的问题，要认真的进行论证和研究。就广泛关注的电力体制改革问题，张国宝指出，总体来看电力体制改革进行得比较平稳顺利，没有影响电力供应和电力建设，也没有引起管理体制的混乱而造成重大事故。电力体制改革是成功的。具体表现在，彻底实施了政企分开，一部分职能转到行业协会管，一部分职能转到政府来管，企业职能单一。同时顺利进行了厂网分开，成立了两大电网公司和五大发电集团，形成了电力竞争的局面。改革按照既定的方向在前进，国际社会对我国电力体制改革好评如潮。但是改革还不彻底，还存在一些问题。国务院5号文件规定的一些内容还没有完全到位，如主辅分离等问题。对这些问题，一要看时机成熟再改，二要摸索着前进。下一步电力体制改革还面临着非常繁重的任务。电力体制改革要遵循立法先行的原则，当前《电力法》在新形势下不合理的方面要进行修改，一些相关配套法规要进行制定和完善。（中电联信息新闻中心）【2006年我国经济将继续保持平稳快速发展】本刊讯2月19日，在中电联召开的2006年经济形势与企业改革预测会上，国家统计局常务副局长邱晓华应邀出席并作专题报告，对2006年我国经济走势做了权威预测。邱晓华说，当前中国经济发展总体上形势很好，经济发展连续三年保持平稳、快速增长。去年，全国的经济总量达到182321亿元，已经成为世界上一个真正的经济大国。预计今年经济总量有可能超过法国，逼近英国，甚至超过英国。到去年年底，我国外汇储备达到8189亿美元，居世界第二。推动经济增长的力量在发生变化，工业化、城市化、市场化、国际化趋势明显加快。各方面改革迈出了实质性步伐，金融改革、证券市场股权分置改革明显推进，人民币汇率形成机制改革积极、稳妥顺利地推出。国家在改善人民生活、加快社会事业发展、维护市场价格稳定等方面的成绩也很明显。城乡居民储蓄超过14万亿。但从深层次角度来看，我国经济还没有改变粗放增长的模式，消耗的资源和取得的经济成果很不对称。城乡之间矛盾依然还比较突出。一些行业产能过剩的问题开始突出。我国已经进入由经济大国向经济强国转变的过程，面临着资源、市场两方面矛盾的约束越来越严