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1找准关键突破“瓶颈”不断加大农村女党员发展工作力度中共安阳县委组织部农村女党员发展是党员发展工作中的薄弱环节。近年来，安阳县委组织部以构建和谐安阳县为着眼点，认真贯彻中组部《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》，找准关键，坚持原则，狠抓落实，突破“瓶颈”，大力加强农村女党员发展工作，打造了一支规模适度、素质过硬、作风优良的农村女党员队伍。一、狠抓观念转变，突破思想认识“瓶颈”，为农村女党员发展营造氛围思想是行动的先导，思想问题直接影响工作成效。长期以来，“重男轻女”、“女不如男”、“女人相夫教子远离政治”思想成为影响农村女党员发展工作的首要障碍。我们查根源、抓关键，采取多种措施，努力夯实农村女党员发展工作的思想基础。一是在培训教育中提高认识，转变观念，提高农村党务干部对发展女党员工作的重视程度。通过村级干部培训班开展发展女党员工作知识培训，并将之列为必考内容，2深化村级党务干部对发展女党员工作的理解。去年以来，全县共开展镇村两级党务干部培训班92期，培训农村党务干部4460人次。二是在主题活动中提高认识，转变观念，克服农村妇女自卑心理。县委组织部联合县妇联以“四自”教育为主线，把加强党的教育贯穿其中，教育引导广大农村妇女自尊、自信、自立、自强。每年以“三八”妇女节为契机，由各级党组织和妇女组织共同组织妇女同志开展演讲比赛、知识竞赛等各类活动，寓教于活动，增强党组织的向心力。特别是先进性教育活动中，广泛开展“我身边（心中）的共产党员”演讲比赛，取得良好效果。使广大妇女同志切实感受到党员先锋就在身边，入党奉献才是人生最高追求。2005年以来，全县开展此类活动28场次，参加人数4600余人。三是在树立宣传先进典型中提高认识，转变观念，引导全社会形成对农村女党员发展工作的正确认识。一方面充分利用“三八”节、“六一”节、母亲节等有利时机，通过电视台、广播电台、党建网站等宣传媒体，对马克思主义妇女观、妇女工作方针政策和发展女党员工作进行广泛宣传，引起全社会的重视和关注；另一方面以选树优秀妇女3党员典型为切入点，大张旗鼓地宣传广大妇女党员在各行各业取得的丰硕成果，使韩陵乡后马村党支部书记冯秀斌、伦掌乡众乐村党支部书记魏银凤等一大批优秀女共产党员成为了基层妇女的学习榜样。三策并举，扩大了农村女党员发展工作的影响，使全县营造了有利于培养发展农村优秀妇女入党的浓厚氛围。二、狠抓积极分子培养，突破后备力量不足“瓶颈”，积极为发展农村女党员积蓄力量没有入党积极分子，就谈不上发展党员。后备力量不足是制约农村女党员发展的又一大难题。近年来，安阳县委组织部思想上抓解放，工作上抓源头，结合实际，拓宽视野，立足“四个着眼”，突出“五个重点”，狠抓农村女入党积极分子培养，为做好农村女党员发展工作提供充足后劲。一是着眼于农村经济发展，重点在农村致富能手中培养女入党积极分子。对在农村产业结构调整中，思想观念新、群众基础好，率先致富并有带领群众共同致富愿望和能力的农村妇女，凡是提出入党申请的，全部列为重点培养对象。2005年以来，全县共培养女致富能手入党积极分子680人，女带富先锋入党积极分子89人。4二是着眼于加强村级事务管理，重点在村级组织中培养女入党积极分子。我们在澄清底数的基础上，四点着力，首先把村委班子中的非党女干部作为重点培养对象。其次是把配套组织中的非党女干部，特别是计生专干、育龄妇女小组长、妇代会主任等作为培养重点。其三是把村级后备干部中的非党女同志作为培养重点。其四是把全县第一批招聘的大学生村干部中的非党女干部作为重点培养。截止目前，我县先后把56名村委干部中的非党妇女干部、380余名村级配套组织中的非党妇女干部、340名村级非党女后备干部和40名大学生村干部中的非党女同志吸纳为入党积极分子。三是着眼于树立良好社会风尚，重点在妇女先进人物和返乡女高中生、女团员中培养入党积极分子。注重发挥群团组织作用，强化共青团、妇联与党组织的衔接，从返乡女高中生、女团员中，培养、推荐重点对象，帮助他们尽快进步。同时，对受到各级表彰的、提出入党申请的农村妇女，优先列为培养对象。安阳县水冶阵南段育英学校校长杨保琴是市、县“三八红旗手”，从2000年3月至今，收养了13名孤儿，成为“感动河南十佳母亲”。2003年，她被吸收为培养对象，如今已成为了一名光荣的共产党员。52005年以来，我县把32名妇女先进人物、76名返乡女高中生和女团员作为入党积极分子进行了重点培养。四是着眼于扩大党组织覆盖面，重点在非公有制经济组织中培养女入党积极分子。特别是对女职工比较集中的企业，把女性高级管理人员、技术骨干力量、高知识人才和一线熟练工人全部纳入视野，政治上关心，思想上帮助，动员和引导她们积极向党组织靠拢。128名优秀女工在党组织的教育下，成为了入党积极分子。三、狠抓机制建设，突破工作不规范“瓶颈”，为农村女党员发展提供制度保证一是建立动态管理机制。由县、乡、村三级妇女组织建立18—35岁农村女青年和优秀女人才专门档案，对纳入党组织视野的优秀妇女同志，由各村党支部与村妇代会联合建立动态台帐，并报乡镇党委备案。乡镇党委及村党支部以台帐为依据，有针对性地进行重点培养。对符合党员条件的，及时发展为中共党员，并进行销号。二是推行党员联带培养工作责任制。对台帐中表现优秀的妇女同志，村党支部明确两名党员具体联系，重点培养。由联系人结合妇女特点进行帮扶联带，为农村妇女入党积极分子“开小灶”，引导广大妇女掌握一技之长，培6养联系对象增长党的知识，提高参政意识，促其早日成熟、早日入党。剪纸、编织、裁剪、种植、养殖等多项适应妇女特点的致富技术使更多农村妇女成为了农村致富的带头人，赢得群众的信赖和支持。目前，全县通过党员联带，已培养妇女致富能手400余名。同时，乡镇党委对村党支部联系情况定期进行检查，对工作突出的支部和个人，年底乡镇进行表彰；对党员联系责任人工作不力的，要进行组织谈话，对其所在支部要在乡镇范围内通报批评，鼓励村党支部和农村党员的工作积极性，防止联系人产生消极情绪。三是健全工作目标责任机制。下发《关于进一步加强发展女党员工作的意见》，明确目标任务，要求各级党组织当年发展女党员的总数不少于发展党员总数的25％；发展女党员中，35岁以下、高中以上文化程度的要占70%以上；并要消灭女党员空白村。县委组织部与各乡镇党委、县妇联与各乡镇妇女组织分别签订目标责任书，对每年培养发展女党员工作量化、细化工作任务。为督促工作落实到位，我们大力推行问责制，于每年底召开发展党员工作专题会，由各乡镇党委副书记汇报年度女党员发展工作情况，县委组织部全面掌握已列入培养对象、记录在台帐上7的优秀妇女同志培养发展情况。对已具备条件而没有培养发展的，乡镇副书记要作出情况说明；对没有按照要求履行职责的党支部及其党委要在全县通报批评，不得评优评先，并对相关责任人视情况作出组织处理。两年来，全县共发展农村党员1315人，其中女党员329人，占发展党员总数的25.02％，比2004年增长了5个百分点。