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(2011年11月17日)在全区深化平安法治建设暨“六五”普法动员大会上的讲话(2011年11月17日)在全区深化平安法治建设暨“六五”普法动员大会上的讲话在五五普法总结表彰暨六五普法动员大会上的讲话今天，县委、县政府召开普法工作专题会，这是一次成果展示会，更是一次推进法治化建设进程的节点会。会前，县委常委会专门听取了我县普法工作情况汇报，策军书记对六五普法工作作出了重要指示。刚才，王玻同志代表县委、县政府全面总结了五五普法工作取得的成绩和经验，对六五普法作了具体的安排部署，非常详细，具有较强的指导性、针对性和操作性。下面我再讲三个方面意见。一、肯定成绩，彰显五五普法成效普法工作，法制宣传教育是基础。从1986年至今，县委、县政府已连续下发了六个五年普法规划，县人大常委会先后就法制宣传教育作出了六个决定。特别是开展五五普法以来，各乡镇、县级各部门、各单位紧紧围绕县委、县政府工作大局，深入开展全民法制宣传教育，广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的法律六进活动，扎实推进依法治理和法治示范县创建活动，全民法制宣传教育的影响日益扩大，广大干部群众的法律意识明显增强，全县社会法治化管理水平显著提高，为实施依法治县，促进县域经济平稳较快发展，维护彝区基层和谐稳定发挥了重要作用。广大法制宣传教育工作者面向基层、服务群众，爱岗敬业、无私奉献，为圆满完成五五普法各项任务作出了重要贡献。正是我们的扎实工作，今年，峨边被评为全国五五普法先进县（四川仅16个县、市、区获此殊荣，乐山仅我县获此殊荣）；县委政法委、沙坪镇、四川大电公司被评为全市五五普法先进集体，将受到市上表彰；今天，县委、县政府还表彰了20个五五普法先进集体、25位先进个人。上述成绩，就是对我县五五普法工作的高度肯定。成绩凝聚心血。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向在五五普法工作受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在法制宣传教育战线上的同志们致以诚挚的问候。希望你们一如既往地投入法制宣传教育工作热情，为即将开展的六五普法工作做更多贡献。二、高点定位，深化普法工作认识普法工作，认识决定行动，思路决定出路。当前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法律实施的任务更加凸显，广大人民群众的法律需求不断增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高要求。最近，胡锦涛总书记在中央政治局第27次集体学习时就推进依法行政、弘扬社会主义法治精神发表了重要讲话；在十一届全国人大常委会第20次会议上，吴邦国委员长对深入开展法制宣传教育提出了明确要求，并通过了《进一步加强法制宣传教育的决议》；周永康书记在第七次全国法制宣传教育工作会上作了重要讲话；6月7日，县委、县政府下发了《六五普法规划》；5月23日，自治县第七届人大常委会第38次会议通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。系列领导讲话，重要文件出台，都为做好新形势下法制宣传教育工作绘制了蓝图，指明了方向。我们一定要在思想理念上增强法制宣传教育工作的重要性必要性认识，站在依法行政、依法治国，建设法治化政府的高度，进一步巩固完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全民共同参与的工作机制，大力弘扬社会主义法治精神，发展社会主义法治文化，提高全社会法治化管理水平，形成全民学法、知法、守法、用法的良好氛围，为推动六五普法工作的深入开展奠定坚实的基础。三、服务全局，推进六五普法开展普法工作是一项社会系统工程，需要全县广大党员、干部和群众的共同努力。各乡镇、各部门务必高度重视，加强领导，把法制宣传教育工作纳入议事日程，与经济发展、社会稳定工作同安排同部署，确保六五普法工作顺利实施。1.围绕民主法制建设总体进程开展法制宣传教育工作。法制宣传教育要适应新形势下全县民主法制建设的总体需要，跟进全县民主法制建设总体进程。通过加大全民法制宣传教育，提高全县民主法制化水平。为完善基层民主政治制度，深化基层群众自治实践；完善民主决策制度，规范行政决策程序；完善行政监督制度，提高行政效能；推进依法行政，提高依法决策、依法办事、依法处理问题的能力；规范司法行为，促进司法公正，提高司法能力等，营造良好的法制环境。2.围绕促进县域经济跨越发展开展法制宣传教育工作。服务科学发展，是法制宣传教育的中心任务。法制宣传教育要围绕全县十二五国民经济和社会发展规划，充分发挥法律在推动县域经济跨越发展中的规范、引导和保障作用。要着眼于完善法制保障机制，广泛深入地开展法治示范县、法治示范乡镇、法治示范单位、法治示范社区、法治示范村等法治细胞创建活动，通过深入学习宣传经济结构调整、资源节约和环境保护、创新发展、区域和城乡协调发展等方面的法律法规，强化市场法治观念，普及市场法律知识，增强市场主体诚信、依法经营、依法管理的意识和能力，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全。为实现工业强县、旅游兴县、生态立县战略，推进全县跨越发展奠定坚实的法制基础。3.围绕保障人民群众合法权益开展法制宣传教育工作。法制宣传教育要坚持以人为本，贴近群众、服务民生，维护好全县广大人民群众合法权益。要充分发挥法制宣传教育在保障和改善民生中的作用。加强对与群众生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，注重运用法律保障群众切身利益。各乡镇、县级各部门要坚持依法履职、严格执法、公正司法，有效保障人民群众的经济权利、政治权利、人身权利、民主权利、诉讼权利，让广大群众从严格规范、公正廉洁的执法中感受到法律的尊严和权威，体现社会公平和正义。4.围绕创建平安和谐峨边开展法制宣传教育工作。全民法制观念和法律意识的增强，是维护基层社会和谐稳定，创建平安和谐峨边的重要基础。把法制宣传教育纳入加强和创新社会管理的整体部署，要针对当前经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题，深入学习宣传涉及征地拆迁、农村土地流转、劳动就业、社会保障、教育医疗、安全生产、治安管理等方面的法律法规；深入学习宣传刑事法律、民事法律、行政诉讼法律以及人民调解法、信访条例等法律法规，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念，学会依法按程序表达利益诉求、合法维权。把服务群众、教育群众、引导群众贯穿于法制宣传教育的全过程。要扎实开展多层次、多领域、全覆盖的普法依法治理工作，深入推进平安建，提高全社会法治化管理水平，努力预防和减少社会矛盾。同志们，法制宣传教育工作永无终点、责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下，高位求进，把我县法制宣传教育工作做得更加扎实有效，为顺利完成全县十二五规划纲要确定的各项目标任务，实现峨边新跨越创造良好的法治环境。