2016年抓基层党建工作述职报告

2016年抓基层党建工作述职报告今年以来，我牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，扎实开展“两学一做”活动;全面实施“三聚三精”工程，补齐短板、厚植优势，从严从实做好党建工作。一是突出第一责任。认真履行第一责任人职责，坚持重大决策民主集中制，选人用人公开票决制，年初建立“某某党建”指挥部，将党建任务纳入“三重”工作。坚持每周例会必有党建内容。组织理论中心组学习12次，听取党建汇报15次，做“两学一做”系列专题辅导8次，组织督查4次，召开七一表彰大会;年底考核党建权重提高到20%。带头足额缴纳党费、参加双重组织生活会;为全镇1900名党员上党课;严格履行换届职责，确保换届工作有序推进。二是突出队伍建设。班子层面，落实党委成员党建“一岗双责”，建立班子成员、副科级干部包管区党建第一责任人制度，党建办公室5人专职抓党建，组建15人的组织员队伍。村级层面，结合“两学一做”活动，将党委会开进村里，一线解决问题，各支部为民办实事89件。实行管区互评、支部书记村村观摩党建制度，形成“比学赶超”的浓厚氛围。普通党员层面，创新党支部+流动党员管理模式，严格程序发展党员，优化党员年龄和学历结构，严格落实党员组织关系集中排查、党费收缴等7项重点任务。三是突出改革创新。推进三聚三精工程，打造“一片三点”党建示范区，发展了以“党建+美丽经济”为主线，涵盖某某等6个村的美丽乡村党建示范片区;以管理民主、乡风文明为特色的某某村;以村庄规划提升和治乱治散为亮点的某某村;以发展特色产业、壮大集体经济为典型的某某村。建立“智慧某某云平台”，在各村党支部设立“党建全纪实”平台终端，对组织生活开展情况进行实时监督。四是突出短板补齐。针对去年党建述职点评排查出的问题及“两学一做”学习教育中新查摆的问题，把整改工作贯穿于全年。强化短板意识，对42个村逐村建立工作台账，实现精准帮扶。针对村级组织活动不规范等短板，组织支部书记观摩学习，并召开述职会，会后逐村列出问题清单，形成书面反馈意见，明确整改时限确保落实。针对组织场所建设短板，统筹制定提升计划，足额发放组织运转经费，已有场所均达到“三规范一整治”要求。加强作风建设。全面推行全民公决，公决事项41件;召开2次正风肃纪大会，严查支部书记“走读”和村干部坐班，农村无职党员划片定岗联户、党员证发放实现全覆盖;对42个村账务及三资管理进行清查，制定《村级集体资金管理办法20条》等12项制度，开创村集体收入支出双签工作。对照中央和省、市委要求，我在抓基层党建工作上还存在一些差距和不足：一是创新实用办法不多。存在一定思想保守，局限在“老招式”上，解决问题的方法不多、不新，遇到困难有时还存在等一等、拖一拖的思想;对新形势下农村基层党建工作缺少正确认识和评估，总是忙于在发现问题后才研究如何解决，缺乏前瞻性的谋划;党员干部队伍老龄化，部分老支部书记虽然农村工作经验丰富，但缺乏工作热情和创业干事的能力，导致工作缺少新思路、致富缺少新门路，脱贫缺少新出路，各项工作在全镇考核中始终在中下游徘徊。二是督导问责不够严。对基层党建觉得开会亲自安排部署了，包管区领导、包村干部到村督导了，相应的考核奖惩措施到位了，党建工作就应该做好了，督导问责工作没有真正“一竿子插到底”，没有真正做到事必躬亲、干在一线，对工作滞后、软弱涣散的极个别支部督促检查不及时，导致推进工作效果不突出，发展能力不强。三是部分组织生活质量不高。部分基层党组织组织党员过组织生活不经常、不认真、不严肃，虽然经过“两学一做”活动有很大改进，但持续放大效应不明显。特别是长期外出务工等流动党员，开展党内组织生活难组织的矛盾较为突出。还有，个别村支部还没有把党建工作放在突出问题，存在业务活动代替党建活动的倾向，形式上是党建工作，具体内容却与党建工作不沾边。四是经费投入不足。镇财力有限，对基层党建工作经费投入较少，尤其是在对村组织活动开展、农村“两委”干部的待遇上，基本全靠市财政拨付的补贴，造成了部分基层党组织开展活动不够积极。在村级阵地建设上，某某等2个村的村级活动场所年久失修，办公设施设备老化，会议桌椅和电教设备不足，党员教育培训等活动受限。此外，由于村庄自我发展能力不高、农村干部创新发展的能力不高等原因，还有东白村、新田村等12个“空壳”村亟需发展村集体收入。通过认真反思，从我本人来讲，党建创新意识不强，对党建工作动脑筋研究问题少，习惯按部就班安排党建工作。督导问责还不到位。虽然把党建工作纳入实绩考核，但在考核结果运用上，问责较少，没有使相关责任人产生紧迫感和压力，没有真正把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中。以上是产生问题的主要原因。下一步，我将继续以“把抓好党建作为最大政绩”为理念，以全面从严治党为主线，以实施“三精三聚”工程为抓手，以开展“两学一做”活动为契机，全力推动党建工作。一是在抓“责任化”上求突破。自身继续牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职”意识，推动管区、村各级把抓好党建作为第一要务，把党建工作与项目建设、民生事业同研究同部署。深化每周例会党建议事制度，实行班子成员包保软弱涣散党组织工作制度，把党建各项任务目标分解到人。在年度考核中，继续加大基层党建工作权重，加强对村支部书记队伍管理力度;形成全员抓党建的格局。二是在抓“精细化”上求突破。以“一片三点”党建示范区为典型，带动全镇基层党建精细发展。继续针对党建薄弱村实行一村一次党委会，据实深研、精准施策。特别是对村两委换届，早准备早谋划，全面开展入村调研、信息摸排、人员筛选工作，争取把懂管理、善经营，素质高、能力强，品德好、责任清的“好人”、“能人”，推到农村带头人的位置上，发挥他们治理村庄和经营村庄的作用。三是在抓“智慧化”上求突破。在智慧某某云平台一期工程基础上，加快实现42个村三网全覆盖，全面推进“党建+”工程，打造全面从严治党新武器。利用“廉政之声”大喇叭，宣传法律法规、惠农政策，并对低保、惠农补贴等进行强制性广播公示;利用摄像系统，全镇联网，实现党建全纪实;整合镇政府网站和微信公众号，做好信息发布，实现“资源共享、集约建设、全镇覆盖”。同时，拓展探索“数据库创建”工作，整合党员信息系统、创新村庄治理系统，实现组织管理、基层服务、管理考核的智慧化，整体提升工作效率。四是在抓“普惠化”上求突破。继续试行党代会年会制和党代表提案制，征集全镇群众最不满意的五件事;全面推行党建办公室工作模式;完善村支部书记“户户走访”做法，作为支部书记评先树优的重要依据;深化村务“全民公决”和“党员划片定岗联户”制度，试行组织生活会普通党员述职制度和联户走访台账制度;建立村村党建指导员队伍，实行月月巡查，季度通报;完善“一线党委会”工作法，解决“最后一公里”问题;积极筹措资金，设立2处社区服务中心，实现便民服务事项一站式代办，继续深化“某某党建”与“某某品牌”融合化发展，将党建与社会民生发展实现双促双提。