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2017年度民主生活会领导干部问题原因剖析汇编（共15套）一(一)持之以恒加强学习教育，坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做到“规定动作”，确保各项规定要求落到实处；精心谋划“自选动作”，增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”，认真落实党组理论学习中心组学习制度，建立个人学习档案，丰富学习内容，活化教育载体，全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持重点学与一般学相结合，集体学和自学相结合，全面学和具体学相结合，全面领会和把握“八个明确”和“十四个坚持”的精髓内涵，筑牢理想信念根基。强化学以致用，切实做到学东弄通做实，真正将学习的成果体现在XXX工作的各个方面和全过程，为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。(二)持之以恒严明纪律规矩，强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求，进一步强化党纪意识，用党纪党规严格规范自身言行，把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继续强化规矩意识，坚持重大事项请示报告制度，做到遵循组织程序，不越级越权，坚决批评和执政自行其是、欺上瞒下、弄虚作假等行为。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己，向好干部标准和先进典型看齐，模范履行党员权利和义务，为全市党员干部当好标杆，做好榜样。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神，开展新“四风”问题专项整治，着力发现和解决突出问题，坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持工作原则，勇于责任担当，做到敢抓敢管，以踏石留印，抓铁有痕的劲头推进全面从严治党纵向延伸。坚持依法行政，全面落实目标责任制，严格督促检查、考评考核、问责追究，推动各项工作有效落实，做到件件有布置有检查、有成效有结果，确保善始善终、善做善成。(三)持之以恒加强组织建设，锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度，认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定，充分发扬党内民主，严守组织纪律，严格按照程序办事、按规矩办事，确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活，带头参加双重组织生活，主动接受所在党支部教育管理监督，发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度，领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心，把心谈通，把话谈透，消除隔阂，化解矛盾，增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向，切实选好用好管好带好干部，突出政治标准，丰富培养锻炼方式，提高干部队伍整体素质。(四)持之以恒加强党风廉政建设，保持清正廉洁。全面落实全面从严治党“两个责任”，进一步细化工作措施，严格督导考核，确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”，切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，着力解决抓党风廉政建设不够常、不够细，不够长的问题。加强党纪党规和反腐倡廉教育，从严抓好纪律约束和思想防范，切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度，着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的，坚持执纪必严，严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩，以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。二(一)大力加强和改善党的领导。正确认识和牢牢把握“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，认真学习贯彻党的十九大以及十九届一中、二中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，着力加强对意识形态工作的领导，坚持不懈抓好理论WZ，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，始终在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。要坚持贯彻落实中央、省市决策部署与创造性开展工作相结合，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚决克服本位主义，纠正政绩观偏差，自觉服从服务于中央和省、市委工作大局，把XXX各项工作放到大局中思考和谋划，确保中央和省、市委各项决策部署在XXX不折不扣落实。要按照总揽全局、协调各方的原则，坚持民主集中制，坚持科学执政、民主执政、依法执政，组织协调各方力量，同心协力，以新发展理念为引领，紧紧围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，建立健全更加有效的督查、评估和反馈机制。要全面深化改革创新，进一步转变政府职能，抓好“放管服”改革，全力打造区域最具竞争力的软环境。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识和为民情怀，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，大力实施民生实事工程，加快发展教育医疗文化养老等各项事业，加快推进信访积案、国企改革、工程烂尾等历史遗留问题，维护好发展好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强百姓获得感幸福感安全感。(二)大力推进党的建设新的伟大工程。要按照新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。要从县委常委会做起抓起，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，不断健全县镇村三级党建责任体系和考核体系，从严夯实基层党建工作责任。严格执行《准则》要求，严肃党内政治生活，严格党的组织生活制度，坚持和改进“三会一课”等党内政治生活方式，拿起批评和自我批评这一武器开展积极的思想斗争，着力解决党组织生活不经常、不认真、不严肃的问题。坚持县委中心组学习制度，纵深推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在党内不断掀起学习教育新高潮，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。以提升组织力为重点，突出政治功能，不断推进党的基层组织设置和活动方式创新，着力加强基层党组织带头人队伍建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。坚持20字“好干部”标准，树立正确选人用人导向，加强干部选拔任用工作的计划性和统筹性，突出政治标准，注重培养专业能力、专业精神，大力发现储备优秀年轻干部。认真落实干部选拔任用各项规章制度，确保选人用人坚持原则不走样、执行标准不动摇、履行程序不变通。大力完善干部“严管厚爱容错”制度体系，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。(三)大力推动全面从严治党向纵深发展。清醒认识党面临的“四大危险”和“四大考验”，牢牢把握习总书记全面从严治党永远在路上的政治论断，从县四套班子做起，以上率下，严格执行“两责四制”，认真落实廉政谈话制度，坚持每年年初由县委常委带队，对基层党委上年度履行主体责任情况进行检查考核，层层落实责任，层层传导压力，形成齐抓共管的合力。认真落实《条例》要求，严明纪律规矩，积极构建党内监督新格局，坚决查处各种违纪行为。严格执行中央八项规定和实施细则精神，严查打折扣、做选择、搞变通现象，坚决防止“四风”问题特别是形式主义和官僚主义反弹回潮。严肃开展巡察工作，把发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职作为巡察工作基本要求，紧盯重点人、重点事、重点问题、深挖细查，擦亮巡察利剑，形成强大震慑。要深化监察体制改革，进一步加强纪检监察队伍建设，着力优化干部结构，提升业务能力，加大执纪审查力度，优化案件结构，突出查办重点，聚焦关键少数，有腐必反，有贪必肃，始终保持严惩腐败高压态势。要对查办的典型违纪案件及时进行剖析，大力开展针对性的警示教育。要不断改革创新，探索务实管用的体制机制，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使党风政风更加纯洁，党群干群关系更加密切，从政环境更加清明。(四)大力提高执政能力和领导水平。推进XXX改革发展稳定各项事业，关键在党，关键在干部，新时代必须要有新气象新作为。当前全县正处在脱贫攻坚关键期和全面建成小康社会的决胜期，必须牢牢把握和立足这个最大县情和实际，以这次巡视整改为契机，紧扣中心工作找差距、比不足、明目标、定举措，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步解放思想，坚定信心，深度挖掘和利用本地资源禀赋，抢抓一带一路、XXX等重大战略机遇，大力实施工业立县、产业强县战略，大力推进产业转型升级、农业现代化、生态文明建设等“八项工程”，大力开展招商引资，大力推进项目建设，强化特色产业培育，千方百计加快富民惠民步伐，全力打造XXX新兴工业城市、区域性商贸物流中心，全面建成小康社会，奋力开启XXX全面建设社会主义现代化新征程。当前和今后一个时期，XXX发展面临的大仗硬仗不少，要以提升能力素质为支撑，全面增强干部学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八个方面的执政本领。要大力强化真抓实干、干事创业的鲜明导向，教育引导广大党员干部坚决摒弃“等靠要”思想，着力解决部分党员干部不想干、不敢干、不会干的问题。各位常委同志要以上率下，干在先，走在前，围绕党的十九大确立的各项目标任务，牢固树立全县一盘棋思想，对属于自己职责范围内的工作，要理清近期、中期和长期的目标任务，分清轻重缓急，找准工作方案，排出任务表、时间表、路线图，拿出实实在在的举措，带头实干，埋头苦干，一个时间节点一个时间节点往前推进，切实把分管的工作抓紧抓实、抓出成效，确保党中央、省市和全县确定的各项目标任务和战略部署顺利实现。三(一)坚持不懈抓学习，解决理想信念不坚定的问题。一是加强和改进学习。坚持党组理论学习中心组学习制度，进一步完善学习内容、丰富学习形式，确保每月集中学习时间不少于1次。创新方法，坚持以党的十九大以及十九届一中、二中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，通过“走出去、请进来”等方式，领导干部上台讲党课，邀请相关专家学者授课，确保学懂弄通做实。二是加强意识形态工作。研究制定意识形态工作责任制落实办法，定期专题研究部署意识形态领域工作，有针对性地加强对意识形态领域的引导和管理，弘扬主旋律，传播正能量，不断巩固和拓展党的宣传阵地。结合上级“净网”行动部署，以净化政治生态为重点，进一步强化网络舆情引导，严厉打击网络谣言，切实让网络空间清朗起来。三是推进社会主义核心价值体系建设。深入开展社会主义核心价值体系教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚发展共识，并巩固其在党的执政基础建设中的重要地位。利用好廖俊波、黄大年同志等先进典型，进一步弘扬好、传承好社会主义核心价值观，浓厚全市干事创业氛围。(二)坚持不懈抓作风，严防“四风”问题反弹回潮。一是深入推进惩防体系建设。研究制定《2018—2022年惩防体系工作细则》，强化重点领域和关键环节的廉政风险防控体系建设，实现干部作风建设常态化、长效化管理，切实扎紧制度的“笼子”。进一步规范、压缩办事审批程序，推进招投标中心规范化建设，严密程序，规矩办事，实现全过程阳光操作。二是切实规范公务接待行为。强化“三公”经费预算管理，开展“三公”经费专项检查活动，进一步规范公务接待、公务消费活动，严控“三公”经费支出。规范保留公车的使用管理，加大“私车公用”等行为监督检查力度。加大超标办公用房整改力度，定期组织开展复查，确保整改到位。三是深化“正风肃纪”专项行动。继续加大干部作风建设的明察暗访力度，组织开展“庸懒散”专项整治活动，对“酒局、饭局”等违纪行为，做到早发现、早处置。针对少数部门、窗口单位存在的吃拿卡要等不良行为，出台相关政策制度，从源头予以防范。加强社会监督体系建设，提升“优化环境直通车”网上投诉平台，畅通群众投诉举报渠道。(三)坚持不懈抓落实，坚决贯彻落实上级决策部署。一是保持战略定力。坚持“强工兴市”发展战略不动摇，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。同时，围绕“四个全面”“四个伟大”战略布局，深入研究本地贯彻路线，落实“十三五”规划的各项部署要求，认真抓好今年重点工作，确保取得实际效果。二是突出转型发展。牢牢抓住招商选资、“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等重点工作和关键环节，积极培育“五大战略新兴产业”，加快推动县域经济向都市区经济转型，开创转型发展新局面。三是增进民生福祉。围绕社会保障更全、公共服务更好、社会治理更优的目标，在民生和社会事业领域出台更实举措，投入更大财力，提供更优服务，让发展成果更好更公平惠及全市人民，不断提升群众幸福指数。