2018年落实中央巡视组反馈意见整改报告

2018年落实中央巡视组反馈意见整改报告按照省、市委整改落实的统一工作安排部署，市旅游委按照《XX市落实中央第六巡视组巡视反馈意见加强全市党风廉政建设主体责任落实工作专项方案》的具体要求，对巡视反馈的共性问题认真查找病灶，切实抓好各项整改措施的落实，确保整改取得实效，现就我委整改落实情况汇报如下。一、整改落实情况(一)抓教育、求实效，树立党员干部清正廉洁的良好形象。1、提高思想认识，强化政治站位。党的十九大报告指出，全面从严治党永远在路上。习近平总书记讲：“实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。”委党组及时传达学习上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究贯彻落实。多举措组织学习十九大精神，领导干部带头学，全体干部集体学，委党组先后组织传达学习党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、在微信群推送十九大应知应会知识，组织全体干部进行十九大知识考试，组织全体党员积极参与网上知识测试活动，是微信群成为机关宣传党建的微窗口和加强理论学习的微课堂。把学习贯彻落实党的十九大精神作为WZ头脑、指导实践、推动工作的思想武器。2、认真开展党风廉政教育和预防职务犯罪工作。《机关总支组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平党风廉政建设论述摘编》、八项规定精神等法规文件，通过中心组学习、支部学习、廉政党课等各种形式，使每名党员把党章、党规、党纪铭记在心、明底线，征订《中华人民共和国监察法》等书目并组织各支部深入学习。及时组织对加强元旦春节、清明节、“五·一”等节日期间党风廉政建设相关要求的学习，保证节日期间不出廉政问题。在遇及重大旅游项目如XX等大型活动时，委党组及时集体研究决策、作出部署，并进行廉政谈话重申廉政规定，以保障相关工作顺利推进，关键节点风清气正。3、强化警示教育。组织开好围绕政治性警示教育的专题民主生活会，深刻吸取鲁炜、张杰辉案沉痛教训，以案为戒进行党性分析，针对查摆出来的问题，委党组班子切实对照上级要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，按照即知即改、边查边改，综合施策、标本兼治的要求着力整改。领导班子成员积极参加观看反腐现代剧,机关总支认真组织全体党员干部学习党风廉政建设工作有关会议内容和决策部署，及时传达曝光上级通报的违纪违规典型案例，组织党员集中收看《廉政时空》专栏，持续开展警示教育，教育大家明底线、知敬畏，增强教育实效性。(二)抓责任、重领导，确保党风廉政建设责任落到实处。1、落实主体责任。继续完善委党组、党组成员、机关党总支、党支部书记、科室负责人党风廉政建设责任清单，使主体责任形成体系。全面总结分析、研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，4月份，召开市旅游委党风廉政建设工作会议，对2017年旅游委党风廉政建设工作做以总结并对2018年全市旅游工作及党风廉政建设工作作出全面部署，并向上级分管领导上交廉政建设工作报告。作为分管部门，协助市政府党组做好党风廉政建设专题督查调研。对照市委引发的《XX市党组织落实全面从严治党主体责任实施细则》，开展自查自纠，确保压力层层传导、责任层层落实。2、履行“一岗双责”。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，党组书记认真履行第一责任人职责，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，各班子成员结合工作分工逐项细化分解落实责任到分管科室，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责有效发挥以上率下作用，既抓领导部署，又抓思想政治教育;既抓宏观全面，又抓具体执行落实。班子成员按照任务清单要求，与分管科室负责人开展了廉政谈话，并经常性督促和指导分管科室严格遵守党风廉政建设有关要求，真正将党风廉政建设和反腐纠风工作融入日常渗入业务。3、自觉接受纪委监委监督。纪委监委的成立实现了对所有行使公权力的公职人员的全覆盖，我委的工作人员能正确认识和主动接受监督，积极配合监察机关工作。同时要自觉接受人民群众监督和舆论监督，运用好门户网站和微信公众号等新媒体，公开发布、解读宣传政府重要工作举措，使党风廉政工作与旅游工作融为一体，在同谋划、同部署、同检查上下功夫，配合上级纪检监察组积极充分发挥委机关监督作用。(三)抓纪律、严规矩，为全面净化党内政治生态提供保障。1、严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩。一是扎实推进“两学一做”教育常态化制度化，加强“讲政治、懂规矩、守纪律”教育，强化理想信念教育，增强党性修养，严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”问题。二是严格党的组织生活，落实好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等各项组织生活制度。2、坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气。一是加强选人用人政策理论学习，先后学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》、《市旅游委干部选拔任用工作规范、纪律监督和责任追究办法》等文件办法。二是对照市委组织部提出的落实中央巡视反馈意见11个方面选人用人问题清单，我委结合工作实际，认真全面开展了干部“带病提拔”问题等专项排查，发现问题，严肃追责。3、坚持扫黑除恶，杜绝各种领域“微腐败”。一是认真落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，对全市旅游领域进行摸底排查，开展专项整治。二是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点针对驻村扶贫政策部署落实、扶贫项目推进和脱贫成效等关键环节，开展“地毯式”排查，重点核查扶贫落实情况，扶贫项目是不是符合实际，有没有发挥效益。确保严格按照上级要求将农驻村扶贫工作落到实处，确保扶贫资金和项目真正发挥效用。三是开展自管干部的个人有关事项报告自检自查，对发现的漏报、瞒报等问题，坚持把纪律挺在前面，严格执纪、严肃处理。(四)抓作风、惩违纪，巩固落实中央八项规定精神成果。1、驰而不息纠正“四风”。认真落实中央八项规定及实施细则精神集中整治“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义“十种表现”，深入开展纠正“四风”问题监督工作。机关总支将方案下发到各处室，深入开展自查自纠，通过召开座谈会、设立意见箱、向各科室、服务对象，广泛收集全委干部职工和社会各界意见，并对照“四风”问题十种表现形式，认真查找和整改存在的突出问题，列出问题清单，建立整改台账，着力解决“怎么改、何时改”。2、严防“四风”反弹。把监督检查八项规定精神及其实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作，高度关注“四风”隐形变异、改头换面等新表现，严肃查处公车私用、公款吃喝、乱发津补贴、婚丧喜庆大操大办等突出问题。要紧盯形式主义、官僚主义新动向，着力解决“表态多调门高、行动少落实差”以及以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等老大难问题，把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。始终坚持抓早抓小抓苗头，及时批评纠正、督促整改。3、加强重点事项自查。加大对重大资金使用、重大物资采购等内容的督查力度。对大型活动进行现场检查督促提醒，保证旅游委的工作人员和承办方能严守工作纪律、廉政纪律、保密纪律。对容易发生权钱交易的关键环节和掌握人、财、物的重点部位，经常性进行事前、事中、事后监督检查。(五)抓监督、强落实，把惩防体系建设贯穿于整个工作的始终。1、日常监督到位。一是加强廉政监督。进一步健全旅游委执行廉政纪律的具体规定，在上半年推进的15个重点旅游项目建设中，委党组班子成员经常深入现场检查督促提醒，降低廉政风险。二是聚焦旅游工作的各个环节廉政风险点，有效解决旅游项目质量不高、现场管理不到位等短板问题，实现监督全程覆盖，降低和防控旅游廉政风险。2、“关键少数”担负起“关键责任”。委党组切实担负起党内监督主体责任，坚守政治监督定位。重点开展党组织和党员政治立场、政治方向、政治态度、政治活动的监督检查，贯彻执行准则、条例情况的监督检查，遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策以及决议执行情况的监督检查，确保政令畅通，决不让科室责任目标与科室管理实际脱节，流于形式。3、落实巡查反馈意见整改，弥党风廉政最后一公里之失。巡察监督作为全面从严治党生动实践的重要组成部分、推进全面从严治党向纵深发展的重要成果，有力维护了党中央集中统一领导，严肃了党内政治生活、净化了党内政治生态。针对查找出的问题及其根源,旅游委进一步加强和规范党内政治生活,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力将领导班子建设成为精神状态好、能力素质好、团结协作好、群众评价好、廉洁自律好的领导集体,推进旅游领域发展再上新台阶。二、长期推进措施今年是改革开放40周年，是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是决胜脱贫攻坚、实现全面小康的关键一年，做好廉政工作，意义深远，责任重大。围绕建设廉洁政府目标，我委将牢记使命、强化责任、敢于担当，以永远在路上的坚韧与执着，开创党风廉政建设新局面。(一)要以更“高”的站位抓落实。坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想引领全市各级政府廉政建设，抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习，增强党员党性观念和党性修养，强化宗旨意识，坚定理想信念，进一步增强政府廉政建设自觉性、针对性、紧迫性。要旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决纠正和查处违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作、业务工作同部署、同落实，确保各项决策部署落地生根。(二)要以更“实”的举措促发展。持续开展先进典型示范教育，引导党员干部见贤思齐。要使全体党员干部认识到怠政、懒政、慢作为也是腐败，自觉树立奋勇争先、敢于担当的意识，练就谋事干事、善作善成的本领，对标“忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献”的作风要求，以干事创业的激情迎难而上，以敢想敢干、狠抓落实的进取姿态，投身安康发展大潮中，引导干部群众深刻领悟新时代辽宁精神内涵，重塑辽宁干部勤政廉洁、奋发有为的积极形象。(三)要以更“严”的要求转作风。始终把作风建设摆在突出位置，扎实推进“治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效”专项治理，积极构建风清气正的政治生态，既要净化“大环境”、也要改善“小气候”，发挥“头雁效应”，领导班子成员扎实而率先践行中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，进一步形成以上率下、以上带下、率先垂范的示范效应。坚持干字当先、务实笃行，决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为。着力营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围，决不让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”，切实保护好各级干部的积极性和创造性。(四)要在更“深”的层次强法治。进一步拓展政务公开的领域和深度，打破“数据壁垒”和“信息孤岛”，做到应公开事项全面公开，实现决策、执行、落实党务公开、政务公开。严格落实领导干部重大事项报告制度，加强对机关干部廉洁自律以及公车使用的管理，委党组定期召开会议研究工作中的风险点，并加强对风险点的管控，加强对人员出国(境)证照的管理。通过网络、微信公众号、微信工作群、公开栏等形式，公开政务信息、审计公开信息、业务动态等，切实做到阳光操作、公开透明。要层层传导压力，开展问责问效，对执行政策不力、工作落实不到位的坚决纠正、督促整改;对失职渎职、造成严重后果的，严肃追责，决不迁就，真正做到失责必问、问责必严，推动主体责任落实纵向到底、横向到边。(五)要在更“广”的维度受监督。坚决贯彻执行民主集中制，对执行民主集中制过程中的问题进行全面监督，对违背民主集中制原则的人和事，严肃批评，及时纠正，要运用好组织生活这个重要载体，加强对党组织民主生活会和组织生活会的监督，坚决防止和纠正党内组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。同时高度负责地办理人大代表提出的意见和建议;积极配合做好督导组的视察、检查工作;