2018年县委工作总结

2018年县委工作总结今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以推进绿色、活力、富裕、法治、幸福“五个XX”建设为统领,团结带领全县各级党政组织和广大党员干部群众，落实主体责任全面从严治党，集中力量整改生态环保问题，完善思路举措力促经济发展，着眼全面小康实施精准扶贫，顺应时代潮流推进创新创业，突出问题导向深化各项改革，围绕和谐稳定加强法治建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、保生态等各项工作，全县经济社会发展取得了新的进展。一、牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，党的建设科学化水平进一步提高。始终把抓好党建作为最大政绩和根本保障，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的重要指示精神，全力推动全面从严治党各个层级各项任务落地生根。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,先后下发《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》《学习贯彻党的十九大精神理论宣传实施方案》《学习贯彻党的十九大精神宣讲工作方案》《关于在全县进一步掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮实施方案的通知》等一系列文件，通过以上率下带动学、宣讲解读深化学、培训教育深入学、查摆问题对标学、舆论造势推动学、跟踪问效督促学“六学”措施，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。县委班子和各级党组织主要负责人带头为广大党员上党课XX多场次、带头开展警示教育和研讨活动XX多场次，组织乡镇和县直部门单位XX名主要负责同志赴兰考焦裕禄干部学院开展党性修养专题培训学习，举办农牧村干部培训班、党务干部培训班XX期，并针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况，分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”，通过“大集中+小分散”的方式，将党校搬到牧民帐篷，将党的十九大精神送到党员家中，实现了党员教育经常化、全覆盖。二是全面落实主体责任。建立随机调研督查、定期约谈汇报、限期整改落实的工作机制，制定《XX县党的建设领导小组2018年工作要点》和《2018年全县基层党建工作重点任务责任清单》，梳理分解X个方面X项X条重点工作，进一步靠实了党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。紧紧抓住基层党组织书记这一“核心群体”，建立主体责任、重点任务、问题整改“三张清单”，采取定期自查问缺、随机抽查问实、季度督查问责“三查三问”办法，实现了压力层层传递、工作有效落实。召开党(工)委书记抓基层党建述职评议大会，查摆各领域基层党建工作突出问题X条，督促各党(工)委制定整改方案、建立整改台帐，明确整改措施、完成时限和具体责任人，目前已整改完成X项。三是不断夯实基层党建工作基础。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能,扎实推进基层党建标准化建设。投入资金X万元，在X个乡镇分别确定X个农牧村为试点，对集体经济发展进行重点扶持。争取资金14万元，对X个城镇社区阵地建设、X个非公有制企业党支部活动经费进行补贴，扎实做好“XX县智慧党建云平台”建设，接入开通了X个乡镇机关党支部、X个农牧村党支部X省党员教育智慧云电视平台终端，组织X多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课，X名机关企事业单位党员到社区报到开展志愿服务。制定出台《村干部队伍建设意见》，对村干部选拔使用、教育培训、日常监管、激励保障等方面做出明确规定，进一步放宽了乡(镇)党委在管理村干部工资、落实绩效考核机制中的自主权。召开党支部建设标准化工作部署会议，制定《XX县党支部建设标准化工作推进方案》，对农牧村、机关、国有企业党支部建设标准化工作进行了全面安排部署，确定X个软弱涣散基层党组织开展整顿转化，X个先进基层党组织开展示范创建，县直机关事业单位和国有企业党支部换届工作有序推进。四是切实加强干部人才队伍建设。注重德才兼备，加大具有多岗位工作经历、本科以上学历的干部和优秀年轻干部的选拔力度，全年共调整干部X批次X人，其中提拔使用干部人，交流任职X人，改任非领导职务X人，辞职免职X人，一批政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部走上领导岗位。深入推进“墩苗计划”和“育苗工程”，推荐X名乡镇优秀少数民族年轻干部到市直部门单位挂职锻炼。着眼招才引智，制定下发《关于实施XX县人才支持计划的意见》《关于加快推进人才工作创新发展的实施意见》《XX县急需紧缺专业人才提前培养计划实施方案》《XX县柔性引进人才办法》等政策措施，把留住用好本土人才与引进高层次人才结合起来，充分激发各类人才创新创造创业活力，人才发展环境不断优化。五是扎实开展作风建设年活动。研究制定《XX县转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等X个方面的具体工作方案及职责制度，进一步细化了各个领域各个环节的工作内容。在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上，重点聚焦方案中列举的“六个方面”的问题表现和X种新表现，做到即知即改、立行立改，由党中央、国务院、国家有关部委及省委省政府巡查督查交办至各单位的X个问题已有X个问题完成整改任务。坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合，从X个方面制定了X项督查内容，确保抓落实有依有据，抓督考有量有度。目前，县上四班子领导带头开展现场督查X次、行业部门开展督查X次、督查部门开展督查X次，下发督查通报X期，下发会风会纪有关问题的通报X期，通报违反会风会纪单位X个，干部X人，并责成相关单位负责人及个人做出书面说明和检讨。结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，及时印制下发《XX县转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》，组织广大党员干部观看《以XX问题为案例开展作风建设警示教育》教育片，加快推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”四方面改革，简化审批流程，缩短审批时间，有效解决了群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。六是持续加强党风廉政建设和反腐败工作。层层传导责任压力，县委、县政府主要负责同志先后开展廉政约谈X人次，实现了县委书记与乡镇部门党委书记约谈全覆盖，县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖，县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制，实行“1+3”工作模式，制定下发《XX县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《XX县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度，重点从六大纪律、中央八项规定精神及履职担当、为民服务等十个方面进行细化，及时发现党员干部、公职人员工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索。始终保持高压态势，处置问题线索X件，同比增加X%，立案X件X人，给予党纪政务处分X人，运用监督执纪“四种形态”处理X人次，挽回直接经济损失X万元，警示震慑效果充分显现。组建县委巡察组人才库，组成X个巡察组对X个县直部门单位进行了常规巡察，对X个乡镇进行巡察“回头看”，着力发现问题督促落实整改，进一步巩固了以往巡察成果。二、持续巩固生态环境问题整治成果，XX生态环境保护修复工作取得阶段性成效。将XX生态环境问题整治作为重大政治任务，提升到“四个意识”树得牢不牢、对标党中央齐不齐的高度来对待，在去年整治修复的基础上，做到思想不松、力度不减、标准不降，全力推进整改整治后续工作，XX生态环境保护建设已进入全面修复保护、全面巩固提升、全域监测监管的新阶段。一是适时组织多轮“回头看”工作。由县级领导带队，以更高的标准、更严的要求，先后三次分两个组对环保部约谈、中央督察组反馈等问题进行“回头看”，并按照“双告知”“两盯紧”要求，及时督促整改了XX个整治不彻底或反弹复发的问题，特别是对去年因季节影响未彻底完成整治的区域进行了覆土平整和复绿作业，种草X公顷,植树X万株,进一步巩固了整治成果。二是加快保护区内矿业权及水电项目分类退出。坚持分类施策，逐个突破落实退出措施，我县涉及XX国家级自然保护区已设X宗矿业权分类退出基本完成，其中符合注销式退出X宗、扣除式退出X宗、补偿式退出X宗。涉及关停退出的X座水电站，除X座涉及劳资、合同等纠纷诉讼案件，资产被市中级人民法院查封外，其余X座已完成电站造价清查和工程量、工程造价审核认定工作，签订了退出补偿协议。三是统筹治理全域生态环境。严格实行“清单式”管理机制、“限时整改”效能机制、“挂图作战”推进机制,“明查暗访”督查机制，结合自然资产资源审计反馈问题整改，对保护区外的X个突出问题进行“回头看”，进一步提标提质进行整改，目前X个问题已全部完成阶段性整治任务。坚决落实“河长制”和“水十条、气十条、土十条”行动计划，紧盯矿山企业、饮水水源地、供暖锅炉、河道等重点区域，严格落实生态环境保护各项措施，在着力化解存量问题的同时，坚决杜绝新的生态环境问题发生。全民动员开展大规模造林绿化，规划实施总投资X万元的“一廊两带六片区”生态绿化工程，共栽植各类苗木X万株，新增绿化面积X亩;完成义务植树X亩、植树X万株，分别占计划任务的X%和X%。四是健全完善生态环境整治长效监管机制。对照中央生态文明体制改革任务，在总结我县生态环境整治工作经验的基础上，结合XX实际着力构建山水林田湖草系统保护与综合治理制度体系、最严格的环境保护与监管体系、生态文明绩效考核和责任追究制度体系，积极配合省、市推动国家公园体制试点工作，从源头上加强生态环境保护。持续巩固提升整改成效，制定出台《关于健全完善XX生态环境整治长效监管机制的实施意见》，从督查核查常态化、问题整改清单化、档案资料规范化、组织协调全程化四个方面提出具体要求和明确规定，确保不发生新的生态环境问题。进一步完善区域与流域相结合的县、乡、村X级河长组织体系和区域、流域、部门协作联动机制，境内X大水系、X条重点河流全部落实“河长制”，定期开展环境保护综合执法，县域环境质量全面提升。三、切实增强脱贫攻坚的责任感紧迫感，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。紧紧围绕省、市委重点工作安排,把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治和最重要的大局，坚持精准方略，下足绣花功夫，努力推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。一是全面落实领导责任。严格落实脱贫攻坚党政一把手主体责任，县委常委会会议、县委中心组及时传达学习中央和省市关于精准扶贫精准脱贫工作的最新部署要求，县委、县政府及时研究解决脱贫攻坚工作中的新情况新问题，先后制定下发《脱贫攻坚实施方案(2018年—2020年)》《全县2018年脱贫攻坚工作要点》《全县农牧村“三变”改革试点工作实施方案》《关于贯彻落实中央和省市委一号文件精神加快推进乡村振兴战略的实施方案》等指导性文件。层层签订责任书，逐级立下军令状，坚持县委脱贫攻坚领导小组月例会制度，通报工作情况，摸排问题短板，研究部署阶段性工作，统筹好政策、人力、资源等各种要素，推动了脱贫攻坚工作任务的有效落实。二是切实加大帮扶力度。全面加强“三农”工作队伍建设,制定《关于进一步做好脱贫攻坚帮扶工作的实施意见》，在巩固X个建档立卡村驻村工作队力量基础上，选派X名优秀年青干部担任实施乡村振兴战略试点村、“三变”改革试点村、巩固提升村及后进村第一书记，实现了县级领导包村、部门单位联村、帮扶干部到户“三个全覆盖”和帮扶措施“四到村”“十到户”。坚持把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略紧密结合起来，编制完成X个村的《乡村振兴战略及千村美丽示范村建设规划》工作，统筹整合涉农项目资金X万元，启动了X个农牧村基本公共服务能力建设项目、X个富民产业培育项目、X个省市县美丽乡村及万村整洁示范村项目，全力破解水、电、路、房、网等制约发展的瓶颈问题和农牧村环境不美的问题。三是深入实施“一户一策”。用“过筛子”的办法对X个村(社区)开展困难户摸排工作，完善贫困户基础信息，规范建档立卡村贫困退出的相关资料，做到了底数