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德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司-1-德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室施工监理安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司德思勤城市广场工程项目监理部2011年7月德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司-2-德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室施工监理安全监理实施细则编制：审批：长沙华星建设监理有限公司德思勤城市广场工程项目监理部2011年7月德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司-3-第一节工程概况1、工程名称:德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室工程2、工程地点:韶山南路以西湘府路以北3、建设单位:湖南德思勤投资有限公司4、监理单位:长沙华星建设监理有限公司5、设计单位：6、施工单位：7、建筑面积：87038平米8、结构类型：框剪第二节安全生产文明施工监理的任务安全生产和文明施工监理是对建筑施工过程中安全生产和文明施工状况所实施的监督管理，必须纳入日常监理工作的内容，工程质量和安全是工程建设中永恒的主题。由于本工程占地面积较大，施工场地小，工期较紧，安全、质量的管理要求较高。因此对安全文明施工要求高。安全生产文明施工监理的任务主要是∶坚决贯彻执行国家颁布的《中华人民共和国安全生产法》,《建筑工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)和《建设领域安全生产行政责任规定》以及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号）；贯彻落实国家和省、市有关安全生产文明施工管理规定及办法等方针政策；按照(JGJ59-99)《建筑施工安全检查评分标准》开展正常性的安全文明监理业务；督促施工单位严格按照建筑施工安全生产法规、标准和施工安全强制性条文组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性；落实各项安全技术措施，有效杜绝各类安全隐患，杜绝、控制各类伤害事故，实现安全生产文明施工既定目标。第三节安全生产文明施工监理的依据1、国家现行的关于安全文明施工方面的法律、法规及强制性标准；2、国家现行施工规范、规程及强制性条文；3、被审查批准的设计文件；4、市、地方建设工程安全文明生产管理法规及强制性措施；德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司-4-5、施工组织设计中安全技术措施，用电施工组织设计和相关专项工程施工技术方案。6、安全监理规划；7、工程承包合同和监理委托合同第四节安全生产文明施工监理工作目标安全控制目标不同于质量、进度或者投资目标。可以在工程承包合同中约定和体现。按照现行的施工承包合同文本，发包人和承包人在安全方面并没有约定一个确定的目标，所以，就工程本身而言，合同中明确约定的质量、进度和投资目标是整个工程进行的基本目标（总目标），工程如果出现安全上的失误，不可避免地会对质量、进度或者投资目标造成不利的影响，甚至会造成某个目标无法实现。所以，工程安全控制目标应该可以确定为：满足国家有关工程安全的规范、标准要求，确保工程合同目标的实现。对本工程进行监理时，应该督促施工单位严格按施工安全技术规范和标准组织施工，采用规范化的方法和程序，完善施工单位的安全管理体系，按当地的有关规定，认真督促施工单位做好日常安全教育、安全检查和安全设施的维护工作，并通过监理的现场抽检工作，确保工程施工安全。第二章安全文明监理工作的分工和职责1、专业监理负责监理工程项目的施工组织设计的审查和专项施工技术方案的审查，并提出审查意见。负责相关结构安全等强制性条文和安全生产管理强制性标准落实情况的检查，并提出书面整改意见，督促整改。对看到的违章施工行为提出整改。对于下达指令后，施工单位不积极整改，隐患不能积极采取措施进行排除及时报告项目总监。专业监理作好安全管理监理日记。2、项目总监理工程师负责全面安全管理工作，检查和管理专业监理安全管理工作情况，主持编写安全监理规划，审批施工组织设计中的安全技术措施、专项工程施工技术方案，提出改进意见，同时审查强制性条文在施工方案中的落实措施。3、监理负责对质量的巡查、检查、旁站的同时，对看到违章施工行为和安全隐患，及时下达口头指令，并通报专业监理，下达书面整改指令，并检查整改落实情况。做好安全监理日记。德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司-5-文明施工监督职责：1、根据相关规范和规定制定文明施工监督计划；2、检查出入口、办公室、宿舍、厨房、厕所、材料堆场、加工场、仓库是否做硬化处理；3、建筑材料、构件、料具是否标牌和按总平面布局堆放；4、室内外卫生和饮食卫生是否符合卫生规定；5、环境保护、排水、排污沟是否畅通，污水排放有无经过处理；6、检查治安、综合治理的制度落实情况；7、500人以上工地是否有医疗室、有无保健药箱；8、宣传、教育是否按计划实施；9、定期和不定期进行文明施工巡查工作。第三章安全生产文明施工的监理工作内容、方法及措施第一节施工安全监理工作内容坚持安全第一、预防为主的原则，以人为本，关爱生命创造良好安全施工环境，保证质量进度目标的实现。（一）审查施工组织设计中以下内容：1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种工种作业人员配备人员的数量，及安全资格培训持证上岗情况。2、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操做规程的制定情况。3、塔吊、物料提升机、施工机具、电气设备等设置是否符合规范要求。4、模板、脚手架工程、塔吊、物料提升机等专项方案是否符合规范要求。5、事故应急救援预案的情况。6、冬雨季施工方案的制定情况。7、施工总平面图是否合理，办公宿舍食堂等临时设施的设置，以及施工现场场地、道路、排污、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司-6-（二）专项方案的落实情况的检查对于模板工程、脚手架工程、塔吊、物料提升机及电器设备安装等进行安装与拆除过程的检查；以相关安全规范和规程和被批准的方案，进行工程检查和参与安装后验收，促施工单位在施工前做好安全基础设施和文明施工各项设置的落实。（三）在实施整个监理过程中，发现存在的安全事故隐患，及时要求施工单位整改，提醒和督促施工单位及时清除安全因素隐患。监理人员在实施整个监理过程中，应注意检查安全生产管理相关的部位，必须符合强制性标准。本工程对以下项目和重点必须进行检查和控制：（1）砌筑工程的施工堆载，及严禁单片墙砌筑。钢筋焊接安全技术措施、高处作业防坠落措施等。（2）模板安装、拆除专业工程技术墙的审查，检查支持系统、施工荷载模钣存放、立柱间距稳定,支撑模板操作过程安全保证措施。拆模砼强度及保证足够能承受上部施工荷载原则。施工前的安全交底、模板的安装验收等均必须符合验收规范及安全生产强制性标准。（3）落地式脚手架工程专项方案审查，检查立杆基础处理、安全监护措施，检验钢筋材质与质量证明文件、施工前的安全交底、架体与建筑物连接质量和位置、立杆与横杆间距、扫地杆设置、剪刀撑设置距离角度、杆件搭接及连接方式、搭接长度，脚手架与保护栏杆使用与设置。小横杆安装设置，架体内封闭及立网全封，平网设置、安全通道及运料通道两侧封闭等，必须符合相关强制性标准，并参与脚手架的验收。（4）塔吊安全拆除专项施工技术方案的审查，安装单位资质的审查，操作人员持证上岗，安装过程安全保证措施及监护，力矩限制器，超高、变幅、行走限位器，吊钩保险装置，卷扬机滚筒保险装置。爬梯护圈，塔吊指挥上岗证，指挥联系，电器安装质量，配电箱设置，接地装置，防雷接地装置及连接，保护接零及漏保，塔吊与架空线路小于安全距离的保护措施，多塔作业防碰撞措施，使用过程的超载控制等，包括中间定期检查维护等必须符合相关强制性条文，并参与安装后的验收。（5）物料提升机安装拆除方案的审查。架体质量及材质证明文件的审查，限高保险装置，架体平稳及，缆风绳设置，与脚手架和建筑物连接，钢缆绳保养和作用时间，楼层卸料平台防护及防护门设置。吊篮安全门，吊篮严禁坐人。钢丝绳安装，架体基础处理，吊篮停靠保险装置的使用，联络信号的设置，卷扬机传动装置防护罩，卷扬机地锚设置，操作人员持证上岗，卷扬机防砸棚等，必须符合相关强制性标准，并参与验收。德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司-7-（6）施工用电及临时用电设备检查如下内容。审查用电施工组织设计，持证上岗，保护用品，外电防护措施，接零保护系统。重复接地装置设置，必须采用TN—S系统，电器设备的保护接零连接。地埋电缆及套管缚设，配电箱与开关箱：实行三级配电两级保护，用电设备开关箱一机一闸一漏一箱；漏保质量，箱内设隔离开关，配电箱周围无杂物。闸具损坏及时更换，箱内回路标记、配电箱外下线布置整齐合理，漏电器技术参数、闸机匹配等；现场照明，专用回路设置，金属外管接地室内外灯具安装高度，宿舍及夜间加班手灯及其他危险场所使用安全电压。严禁使用石英钨灯作临时照明。用电安全管理，设专人负责，定期检查摇测接地的电阻值，管理内业等。均符合相关规范规程要求。（7）施工机具检查如下内容：（电器设备）漏保与保护接零，配戴绝缘用品，转动和传动部位防护装置；2m内设开关箱。无人使用随时切断电源。刨锯不得一体使用，电刨护手安全装置，圆盘锯锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全装置；钢筋冷拉作业区及对焊作业区防护措施。电焊机一次线长度，防雨装置，焊把线老化更换，搅拌机离合器、制动器、钢丝绳完好；操作手柄保险装置，防雨防砸棚、料斗保险挂钩等，均在合格状态，符合相关安全强制性标准要求。（8）三宝四口防护检查内容：现场人员必须戴安全帽，建筑工程脚手架外侧设密目安全网封闭，安全网的材质、合格证、准用证齐全。高处作业人员系安全带。楼梯口设置临时扶手及平直部分防护装置。预留洞口防护措施：通道口防护措施，水平外墙施工洞口设置门，安全通道防护棚，搭设、楼板、屋层等临道防护等。（9）文明施工检查内容：①现场围档和施工单位之间及区域性围档设置。②门口设置企业标志。③施工现场场地及路面硬化，道路畅通，排水设施设置，场地平整无积水。④材料堆放按施工总平面图布置合理，料堆挂牌，堆放整齐，砂石围档与苫盖。⑤现场宿舍与作业区严格分开，在建工程严禁住人，严禁使用电炉、电褥子等。住人数量、地面硬化、生活用品摆放及内外卫生清理，安全防火措施。⑥现场防火器材、器具的配置，动火审批手续及监护。⑦施工现场标牌：大门口挂五牌一图；安全标语，安全警示牌。⑧生活设施，冲水厕所的建设与管理，食堂卫生，炊事员健康检查，卫生责任制，德思勤城市广场A-2地块5#~8#栋及地下室安全监理实施细则长沙华星建设监理有限公司-8-生活垃圾的存放与外运。⑨保健救急，医药箱，急救措施和器材，卫生宣传教育等。第二节安全监理工作方法与措施1、严格审查组织设计中安全技术措施和专项工程技术方案，提出书面整改意见，要求施工单位补充齐全，具有可操作性。作为监理工作依据。2、进行监理对安全工作交底，提出现场统一要求，抓好预控工作。施工进场在第一次现场会议上进行监理工作的交底，明确监理安全管理工作的内容及采取的方法和措施。以便更好的开展相关监理工作。3、定期例会上，安全生产方面作为一项重要内容进行总结，统一认识，提出改进意见，做好会议纪要，并督促落实。4、严格执行验收规范及规程、强制性条文。加大结构工程质量控制力度，严格执行23条禁令；对于不控制堆载、砌筑弹片墙等有害结构工程质量的行为加大检查和控制力度。必要时，依据授权采取必要的经济手段。5、定期组织安全、文明施工专项检查，对于存在的问题及安全隐患进行记录，由施工单位自己确定整改方案和时间，调动其主观能动性，促进整改落实。6、专业监理看到和检查发现的安全事故隐患和违章施工行为，采取口头指令、下达监理工程师通知单，要求施工单位限期整改，并检查整改结果。7、对于施工单位不积极采取措施排除安全事故的隐患，施工中不积极采取安