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xxx工商局着力整治辖区无照经营行为的工作汇报布置周密措施有力成效明显------xxx工商局着力整治辖区无照经营行为自2002年莆田市区划调整以来，由于新区开发较早、基础设施配套完善，加上特殊的地理位置，城厢区已逐渐成为我市的政治、经济、文化中心，在城区不断发展和扩大的同时，由于种种原因，无照经营也一度猖獗。针对这种状况，我局上下一心，采取有力措施，坚决消除无照户蔓延势头，取得了良好成效。今年至10月份共查处无照经营户80余户，办理各类营业执照1927余户，比去年同期增长49.59%。一、领导重视，精心组织。我局多次下发了开展查处无照经营专项行动的通知,并同各工商所的负责人逐一签订了《查处辖区无照经营责任状》，落实属地管理责任。同时要求各工商所在继续加大工作力度.毫不松懈,精心组织,认真部署,进一步严厉打击无照经营行为。在各次专项行动的时候,各所长能亲临第一线组织查处工作，区局每月还组织业务股及监察室进行督查，发现问题责令整改，并予以通报，保证了专项行动不流于形式，不走过场，推动了全区查处无照经营专项行动的深入开展。二、抓住重点，个个击破。由于无照经营攀比性强，而且具有很大的“传染性”。特别是考虑到我区集中了我市大部分文化娱乐业，这一行业的管理任务尢为繁重。我局把辖区文化娱乐业的无照经营、超范围经营作为整治的重中之重来抓，通过分门别类，对症下药，我局先后开展了网吧、游戏机、影吧和KTV娱乐场所专项整治行动，取得了良好效果，城区网吧都做到持照经营，刹住了影吧蔓延势头，取缔查处了一批无照经营游戏机行为，没收销毁大量经营物品。三、加强协调，综合治理。无照经营整治工作是一个系统工程，单靠工商部门一家是无法整治到位的，为此，我局在整治工作中，一是着力将查处无照经营的部门行为上升为政府行为，通过政府牵头，部门配合加大查处无照经营的力度。特别是城区部分餐饮业、游戏机等行业监管任务十分繁重，我们及时向区政府报告，区政府十分重视，成立了公众聚集场所整治、文化娱乐场所整治领导小组，将餐饮业、游戏机等行业整治纳入区政府行政行为，建立综合整治联动机制，多次召开联席会议，研究整治工作，明确责任目标。区委常委、政法委书记黄梦龙、副区长黄国太和董丽萍多次组织人员身临第一线指挥查处，有力地保证了查处无照经营工作向纵深推进。二是各工商所继续加强与文化、卫生、公安等职能部门的联系，积极争取有关部门的“配合和支持”，千方百计整治无照经营户。凤凰山工商所在行动中注意加强了与公安、消防、文化、街道等政府部门的联系和沟通，使查处无照经营力度明显增强。龙桥工商所在行动中抽调精干力量与公安人员组成机动队，随时对查处无照经营行动进行支援，对重点区域的无照经营和需前置审批的行业采取联合行动，更好地实行对无照经营的综合治理，齐抓共管。三是继续加强法律法规宣传力度。通过现场执法，教育当事人和群众，并借助各种形式和途径大力宣传无照经营的种种危害，宣传国务院查处无照经营的《办法》，从而震慑违法分子，教育广大群众。华亭工商所、城南工商所在集贸市场和商业繁华地段悬挂标语、横幅，使广大人民群众熟悉《办法》等法律法规，为工商部门的执法营造了良好的社会氛围。四、工作扎实，注重效果。为了防止无照经营越打越多、“死灰复燃”的现象，我局坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，一手狠抓无照经营的“老户”、一手抓“新户”，采用提前介入的办法，把“新户”的无照经营扼杀在萌芽状态，及早消除隐患。我区一些“老户”如蓬莱酒家、太平洋酒店、汇通大酒店以前由于消防不过关，曾屡次被区政府通报，我局通过宣传、动员，目前都投资百万元以上修建消防水池等消防配套设施，消除了安全隐患。同时我局对辖区内新开办的一些娱乐业如“流金岁月”、“大富豪”、“玛莎丽演艺吧”等提前介入，积极为他们出谋献策，协助他们办理、指导各类相关证件，现它们已通过消防部门的验收，为它们市场准入积极创造条件。五、抓住典型处理一批。各工商所在认真总结以前专项行动经验的基础上，做到有针对性的重点检查与全面性清查相结合，对在以前专项行动中的一些遗留区域和行业，特别是对屡教不改的“钉子户”及零散的、城乡结合或偏远区域的无照经营加大了查处力度，进行了全面清理，力求做到不留“死角”，深挖无照窝点。在查处无照经营的过程中，继续坚持“查处是为了规范，规范是为了发展”的指导思想，区别不同情况，分别采取限期办照、罚款、扣留财物、查封取缔等宽严相济的措施，做到标本兼治。对一些因客观原因一时办不了证照的经营户，按照惩戒与引导教育相结合的原则，进行法律宣传和批评教育，发放《营业执照催办通知书》，责令限期补办营业执照；对屡教不改、顶风违法的顽固分子我局则坚决予以查处取缔，我局先后对凤华酒楼、永德胜、华都酒家等一批超范围、无照经营的娱乐业坚决予以查处。在行动中，我局还结合“五一”、“中秋国庆”两节节前检查，重点查处同广大人民群众利益息息相关的食品、农贸品、药品的无照经营行动，取得了较好成效。通过今年以来我局多次统一专项行动，查处取缔无照经营行动在我局辖区形成了较大影响，莆田电视台、《湄洲日报》、《福建日报》等媒体对专项行动进行了跟踪报道，在全社会营造了良好的舆论氛围；同时通过执法、宣传和教育，处理了一批“钉子户”，教育了广大经营者和群众，增强了企业和个体工商户守法经营的意识，群众反响好，对净化市场环境、促进经济健康发展起了很好的作用。