CNNIC2008年度报告（中文版）

1一、首刊致辞二、致用户三、机构介绍CNNIC简介CNNIC工作委员会简介四、中国互联网宏观状况网民规模与结构特征互联网基础资源网络应用状况五、国家域名注册管理域名注册及应用域名系统运维与开发客户服务体系域名注册服务行业管理与规范域名争议解决收支情况六、IP地址分配IP地址分配现状IP地址分配联盟及政策七、技术研究与创新八、互联网发展研究互联网发展研究CNNIC互联网发展研究博客九、国际交流与合作参与国际互联网社群国际交流与接待来访十、人才队伍与创新文化组织结构人才队伍建设文化愿景员工活动十一、附录常用英文缩写注释CNNIC2008年大事记2344588101112141618192323242425263030333434353636363939404041CONTENTS目录3作为催生信息社会最主要动力的互联网，已经成长为一个全球性公共设施，支撑了人类社会的经济发展和社会进步，其潜力要远远大于自从其诞生以来的短暂时间内我们所能看到的。互联网的应用、技术以及相应的管理服务水平体现了一个国家信息化的水平。作为互联网大家庭的后起之秀，中国在短短十五年左右的时间里，就拥有世界上最大的网民群体，互联网大国规模初显，网络应用丰富多彩，技术创新层出不穷，新一代的人，将与互联网相伴成长。CNNIC运行管理的域名系统，是国家互联网非常重要、非常核心的一个基础设施。作为互联网的入口和基础资源的国家域名，其建设与发展也引领了互联网的发展。从这个意义上说，域名系统是社会公器，域名服务是公共服务，这项工作的完成质量，直接关系到整个互联网的发展。“士不可以不弘毅，任重而道远。”CNNIC提供的公共服务面向一个庞大的群体，用户和从业人员来自世界的每一个角落，服务要求千差万别，管理和服务的难度可想而知。加强管理与提升服务水平是CNNIC的永恒主题。在这样的一个市场环境里，一手抓管理，一手抓服务，两手抓，两手都要硬，才能更好地履行国家赋予的神圣职责。希望CNNIC用更开放的视野，通过各种途径主动向公众通报工作情况，集思广益，主动学习借鉴先进经验，不拘一格探索一切有效手段，团结一切可以团结的力量，做好服务和技术支撑，以优质的服务品质和过硬的管理水平向国家和社会交出一份满意的答卷。这本2008年度报告开了一个头，希望CNNIC继续保持这种开放的心态，着眼于未来，更好地实践自己的使命。22首刊致辞致辞CNNIC工作委员会主任委员中国科学院副院长致用户域名是互联网的基础资源，就像空气和水一样，不可或缺。CNNIC对能承担国家域名系统的建设、运行和管理的战略职责感到非常光荣，因为我们的事业是国家的事业。市场经济环境下，发展国家CN域名，不可能靠行政命令，必须靠优质的服务来赢得用户，将用户放在所有工作的中心位置，用户的满意是我们的出发点和归宿。域名注册管理与服务是一项面向社会的公共服务行为，显然，这些职责要求我们秉承可靠、负责、公正的原则，要求我们时刻心怀使命、面向公众，用高效率、规范化、无微不至的服务、快速应变能力和可持续发展能力来赢得用户。一直以来，CNNIC都在不遗余力地探索借鉴各种有效的手段去完成我们的使命。CNNIC愿意将自己在域名注册管理、技术研发、服务运维、国际交流、互联网统计研究方面的工作情况，向公众汇报，也希望能听到社会公众对我们工作的评价和建议，以便集思广益，群策群力，提高公共服务水平，共同推进中国互联网的发展。最后要感谢在过去十二年一直关注我们的用户，你们的期待是我们不断进步的动力，你们的满意是对我们工作的最大鼓励。中国互联网络信息中心2009年3月45机构介绍CNNIC工作委员会简介中国互联网络信息中心工作委员会(CNNICSteeringCommittee，简称CNNICSC)成立于1997年5月28日，是经国家主管部门研究决定组建的。目的是加强我国互联网络域名系统的管理，保证和促进我国互联网络的健康发展。主要职责是协助工业和信息化部管理中国互联网络域名系统，并对CNNIC的具体工作进行监督和评定。CNNIC工作委员会设主任委员、常务副主任委员和副主任委员，成员来自CNNIC行政主管机构（中国科学院）代表，CNNIC业务主管机构（工业和信息化部）代表。专家委员由互联网相关领域的专家、学者和业界人士组成，互联单位作为单位成员加入工作委员会。工作委员会秘书长由CNNIC代表担任。中国互联网协会理事长、中国工程院院士。任中国科学院副院长期间积极推动中国联入国际互联网。1997年任CNNIC专家组组长，牵头筹备组建CNNIC，1997年5月至2007年12月任CNNIC工作委员会主任委员。中国科学院副院长。中国科学院党组成员，博士，研究员。2007年12月任CNNIC工作委员会主任委员。名誉主任委员胡启恒主任委员施尔畏工业和信息化部总工程师常务副主任委员苏金生工业和信息化部电信管理局副局长副主任委员韩夏副主任委员谭铁牛中国科学院副秘书长机构介绍CNNIC的领导架构߾ᄽࢅ႑တࣅևඪం॔۽ኸڞᄽခଶڞႜአଶڞሏႜ࠶૙DOOJD߾ፕ྿ᇵࣷዐࣀට௷ࠌࢅࡔ߾ᄽࢅ႑တࣅև中国互联网络信息中心（ChinaInternetNetworkInformationCenter，简称CNNIC）是经国家主管部门批准，于1997年6月3日组建的管理和服务机构，行使国家互联网络信息中心的职责。使命：中国信息社会重要的基础设施建设者、运行者和管理者。愿景：建设具有卓越文化的世界一流互联网络信息中心，努力成为国家网络基础资源运行管理机构、国家网络发展政策的思想库、国家网络基础资源技术研发中心、国际交流与合作的中坚力量。创新文化：务实、进取、诚信、协作。职责：负责管理维护中国互联网地址系统，引领中国互联网地址行业发展，权威发布中国互联网统计研究，代表中国参与国际互联网社群。CNNIC简介世界互联网的发展经验以及CNNIC发展成绩充分证明：CNNIC的成立体现着国家对信息技术革命必将带来社会进步的高瞻远瞩，对于参与国际信息技术竞争以及把握信息技术研发和建设主动权具有远见卓识的战略意义。——CNNIC工作委员会名誉主任委员中国互联网协会理事长胡启恒院士677机构介绍高卢麟中国知识产权研究会名誉理事长，中国互联网协会副理事长钱华林中国科学院计算机网络信息中心首席科学家阎保平中国科学院计算机网络信息中心总工程师蒋林涛工业和信息化部电信研究院总工程师CNNIC工作委员单位成员中国电信集团公司中国移动通信集团公司中国联合网络通信有限公司总参通信部中国教育和科研计算机网网络中心中国科技网网络中心中国国际电子商务中心中国互联网络信息中心中国互联网协会6曲成义国家信息化专家咨询委员会委员，计算机学会网络专委会副主任张兴华北京大学计算中心教授何德全国家信息化专家咨询委员会副主任，中国工程院院士赵小凡工业和信息化部软件服务业司司长CNNIC工作委员会专家委员（按姓氏笔划为序）毛伟CNNIC工作委员会秘书长中国科学院计算机网络信息中心副主任，中国互联网络信息中心(CNNIC)主任89中国互联网宏观状况940.0%20.0%0.0%0.4%0.8%35.2%27.8%31.5%38.1%20.5%17.6%8.1%9.6%3.3%4.2%1.4%1.5%21໠ᅜူ21.2:໠31.3:໠41.4:໠51.5:໠61.6:໠71໠तᅜฉ3118౎.3119౎ྪ௷౎ମ঳ࠓܔԲ3118౎3119౎3119౎ྪ௷๭෇঳ࠓ9111ᇮᅜฉ6112.9111ᇮ4112.6111ᇮ3112.4111ᇮ2612.3111ᇮ2112.2611ᇮ612.2111ᇮ611ᇮᅜူ࿮๭෇0.0%10.0%20.0%30.0%2/:&3/:&9/1&24/8&24/9&27/1&27/3&2/6&39/1&3118౎.3119౎ྪ௷׭ၕ঳ࠓܔԲ3118౎3119౎74%71.6%25.1%28.4%ၕ٩׭ኔ80.0%60.0%40.0%20.0%0.0%50.0%40.0%20.0%10.0%30.0%0.0%5.4%6.7%ၭბतᅜူ؛ዐߛዐNjዐጆٷბٷბԨ੔ຬ๗तᅜฉ3118౎.3119౎ྪ௷ბ૦঳ࠓܔԲ3118౎3119౎28.0%21.1%39.4%36.0%13.9%18.7%12.2%16.1%1.0%1.4%3119౎ྪ௷ኰᄽ঳ࠓഄ໱࿮ᄽĂူߖĂ฿ᄽཽႩ౫ଠథᇌહۯኁጲᆯኰᄽኁ༹߲ࢽׂᄽĂޜခᄽ߾ට౫٩ྔ؜ခ߾ටᇵጆᄽरຍටᇵഓᄽNjࠅິᅃӯኰᇵഓᄽNjࠅິ࠶૙ኁڕአऐ࠲๚ᄽڇ࿋߾ፕኁბิ0.0%10.0%20.0%40.0%30.0%0.5%5.5%2.0%2.3%6.4%7.3%2.0%2.6%8.7%15.0%4.5%10.3%33.2%58/6&53/9&ఴ63/6&68/3&౰91/1&71/1&51/1&31/1&1/1&3118౎.3119౎ྪ௷Ⴀ՚঳ࠓܔԲ3119౎3118౎83111౎.3119౎ዐࡔྪ௷ࡀఇᇑሺ׊୲ྤට35000300002500020000150001000050000200%0%150%100%50%22503111౎3112౎3113౎3114౎3115౎3116౎3117౎3118౎3119౎337059107950940011100137002100029800ሺ׊୲ྪ௷ࡀఇDŽྤටDž2250337059107950940040111001370021000互联网在中国保持了快速增长。2008年12月，中国互联网网民规模达到2.98亿人，跃居世界第一，较2007年增长8800万人，年增长率为41.9%。中国互联网普及率达到22.6%，首次超过全球平均水平(21.9%)。网民规模与结构特征互联网接入情况是信息通信技术发展水平的一项至关重要的指标。截至2008年12月，90.6%的中国网民使用过宽带接入互联网，即2.7亿中国网民使用了宽带访问互联网，较2007年增长超过一个亿。3118౎.3119౎ዐࡔ੻ټྪ௷ࡀఇܔԲྤට25000300002000015000100005000016338270002007౎2008౎3118౎.3119౎๮ऐฉྪྪ௷ࡀఇܔԲྤට100001200014000800060004000200005040117602007౎2008౎3118౎.3119౎ዐࡔ౫٩ྪ௷ࡀఇܔԲྤට6000700080009000500040003000200010000526284602007౎2008౎中国互联网宏观状况2008年网民收入结构2007年-2008年网民城乡结构对比1011中国互联网宏观状况1130.70%9,1003118౎.3119౎ዐࡔྪ௷ྪஏᆌᆩ൧઄ܔԲ73.60%15,50078.50%23,4007,90051.00%72.40%15,20068.00%20,3005,10033.60%10.40%2,20018.60%5,5003,300150.00%56.50%11,90056.80%16,9005,00042.00%81.40%17,10075.30%22,4005,30031.00%54.30%16,20023.50%4,90035.20%10,5005,600114.30%59.30%12,50062.80%18,7006,20049.60%86.60%18,20083.70%24,9006,70036.80%76.90%16,10067.70%20,2004,10025.50%22.10%4,60024.80%7,4002,80060.90%15.80%3,30017.60%5,2001,90057.60%19.20%4,00019.30%5,8001,80045.00%18.20%3,80011.40%3,400-400-10.50%16.60%3,50016.50%4,9001,40040.00%3119౎ڹ3118౎ڹ๑ᆩ୲ྪ௷ࡀఇDŽྤටDž๑ᆩ୲ྪ௷ࡀఇDŽྤටDžሺ׊ଉDŽྤටDžሺ׊୲Վ!ࣅ19.30%5,8005.60%1,7003.70%1,100ྪஏႎ࿕໇໭ᆅ൤ྪஏ൱ኰۉጱᆰॲन้ཚ႑ᆛᆶ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