档案局工作总结市委八届七次全会结束后,全市档案系统迅速学习宣传贯彻全会精神,市档案局两次先后召开局党组会议,传达贯彻会议精神,是机关全体及各县(市)区档案局也先后召开会议,贯彻落实市委八届七次全会和王雪峰书记讲话精神。市委八届七次全会和王雪峰书记的讲话及中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》总体思路和战略部署确定的非常好、准确到位,求真务实。尤其是第八大项,34小项特别提出“加强档案基础设施建设,提高档案事业科学化水平”,给予我们极大鼓舞和鞭策。全会提出的“奋发向上,大有作为”一个基调,既是市委、市政府对我们的要求,也是广大唐山人民对我们的期盼。我们一定不辜负党和政府的期盼,求真务实、真抓实干,努力开创档案工作新局面。全会提出的“科学发展、争先进位”奋斗目标,为我们指明了“十二五”期间工作方向,我们将牢牢把握科学发展这个主题,努力促进唐山档案事业的科学发展。要在发展中创优,在创优中领先,赶超先进,使唐山档案工作始终保持全省领先地位。全会提出的“加快转变经济发展方式”这条主线,是推动我市科学发展的必由之路,也是解决唐山深层次矛盾和问题的必然要求,我们将依托丰富的档案资源,坚持服务中心、服务基层、服务民生,提高档案效能,提高档案工作“资政惠民”的贡献率。在此基础上,确定唐山市档案工作“十二五”工作谋划及XX年工作安排部署和干部队伍建设工作思路。一、“十二五”工作谋划:紧紧围绕中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,切合档案工作实际,在科学发展中争先,在争先进中创优,抢抓“十二五”档案发展机遇,努力实现“四个三工程”,为我市加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、重点工程建设,“两极三带”战略部署的实施提供优质档案服务。1、坚持三个服务,充分发挥档案“资政惠民”的独特优势和作用。一是服务大局。紧紧围绕党委、政府工作中心,按照中共唐山市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划》的建议要求,为我是加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、重点工程建设,“两极三带”发展、保障和改善民生提供优质档案服务。二是服务基层。认真抓好村镇、街道社区、机关、事业单位档案工作,推行“一线工作法”,主动服务,热情指导。三是服务民众。抓好民生档案建立和服务利用两个体系建设,充分发挥民生档案在佐证公证、化解矛盾、调解纠纷中的重要作用。2、抓住三个重点,打牢档案工作“资政惠民”的基础。一是大力抓好档案资源建设,档案资源是档案工作“资政惠民”的基础,要严格依法接收、大力开展档案资源整合、主动参与重大活动和重大事件、广泛征集对唐山发展有重要参考价值的专项档案、抓好重点档案抢救保护,实现丰富馆藏、改善结构、增量提质。二是大力推进档案馆库建设,“十二五”期间,完成唐山市及遵化、迁西、玉田、滦县、路南、丰润、乐亭八个市、县两级档案新馆建设,实现档案馆“五位一体”功能。三是大力实施档案信息化建设,在部分市直机关和县(市)区推进档案信息化管理,实现网上接收、网上管理、在线服务,提升档案信息服务水平。3、加强三个能力建设,提高档案工作在全市科学发展、争先进位中的贡献率。一是加强服务科学发展的能力。要破除档案工作旧有的观念和模式,不能只停留在搜集、整理、保管的层面上,要以改革创新的精神,在工作理念、工作能力、工作范围和实现的价值等方面有所突破。要关注当前党委政府的工作重心,认真研究馆藏档案中直接服务于社会经济发展的经验教训,为领导决策提供服务。二是加强服务和谐社会的能力。各级档案部门要与涉及民生的相关部门密切合作,围绕实施幸福工程,提高人民群众幸福指数,共同做好合同契约类档案管理利用工作,使土地延包、土地流转、土地征用、房屋拆迁、城乡改造、企业职工合同、劳务输出合同等档案资料成为百姓安居乐业的重要依靠。抓好劳动就业、城乡低保、新农合、失地农民养老保险等社会保障领域档案管理工作,做到收集齐全完整、管理规范有序、利用准确有效。要充分发挥档案馆爱国主义教育基地的作用,抓好家庭建档,服务和谐社会建设。三是加强服务党的建设的能力。抓好基层组织建设、民主建设、民主管理和党员干部廉政建设档案工作,XX年将与市县组织部门联合规范村级基层组织档案建设。4、提高档案工作三化水平,推动全市档案工作再上新台阶。一是规范全市档案制度管理。落实新修订的《中华人民共和国档案法》,修改完善《唐山市档案工作管理办法》,依法解决档案事业发展中的重大问题,营造有利于档案事业发展的良好社会环境。二是提高全市档案规范化水平。全面实施国家档案局8号令,强化民营企业、重点工程、重点活动档案工作,建立健全各项规章制度,规范电子档案管理标准,实现市县两级档案的标准化。三是提高档案工作科学化水平。要努力实现档案事业发展与我市经济社会发展相协调。与党委、政府及广大人民群众的要求相协调。档案干部队伍建设与档案事业的软硬件发展相协调。二、XX年工作安排部署:XX年全市档案工作的总体目标是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧市委八届五次全会工作部署,全面推进档案管理工作,努力提高档案“资政惠民”服务能力,积极推进市县档案馆(库)建设、档案资源建设、档案信息化建设,努力实现档案事业科学有序发展。1、重点工作任务及目标:一是围绕市委、市政府工作中心,进一步提高档案服务效能。以服务经济建设、服务社会发展、服务人民群众为宗旨,紧紧围绕市委、市政府工作大局,优质高效地为我市加快转变经济发展方式、加快创新型城市发展、“两极三带”战略部署做好档案管理和服务工作。首先要深化重点建设项目和企业档案管理工作,完成150个重点项目工程档案规范管理工作,抓好国债投资建设项目、国有企业档案监管、推进民营企业建档工作,规范化企业管理,服务我市经济建设。其次要抓好新型城镇化建设档案工作。以加强“四城一河三岛”、“两极三带”建设和城市拆迁改造为重点,推动相关部门、单位建立档案工作管理机制,健全制度规范,加强业务指导,实现档案管理正规化,确保我市生态城市开发建设过程中形成的各类档案资料收集齐全、归档规范、安全保管和有效利用。第三加强城乡统筹发展档案管理,积极开展“社会主义新农村建设档案工作示范县”创建工作,进一步巩固乡(镇)、村档案工作基础,提升我市农业农村档案管理质量和服务水平。第四完善民生档案两个体系建设,进一步丰富民生档案资源体系和完善民生档案利用体系,不断满足社会各界对档案信息的需求。加强对就业、社保、低保、医保、居民健康、土地流转、林权改制、失地农民养老保险、婚姻、计生、公证等专项民生档案的管理利用工作。加强民生档案信息的整理、编目及数字化,为百姓利用档案提供方便,继续深入开展家庭建档工作。2、大力推进市县国家档案馆建设。XX年,唐山市档案新馆建设按照市总体建设规划,积极做好前期工作,确保新馆建设项目顺利推进。已建成投入使用的迁安市、路北区、唐海县档案馆,按照“四位一体”功能要求,进一步完善内部设施设备,积极争创国家一级档案馆。已开工建设的丰南区、开平区、古冶区、滦南县档案馆,加强工作协调,确保工程进度按期顺利进行。遵化市、迁西县、丰润区档案新馆,加大工作力度,争取在XX年内开工建设。其他县(市)区要积极争取将新馆建设纳入地方城市建设规划,力促档案馆建设项目立项,借国家实施专项资金补贴政策契机,推动档案馆建设取得实质性进展。3、进一步加强档案资源建设。不断丰富馆(室)藏档案数量,改善馆(室)藏档案结构,提高馆(室)藏档案质量,丰厚档案服务资源。一是严格执行《档案法》和省市档案管理条例规定,加强工作督导,确保各机关单位应移交档案资料及时、完整接收进馆,保证党和国家重要档案安全。二是认真落实市两办《关于加强对重大活动、重大事件的档案资料收集管理的通知》,主动参与、及早介入各项重大活动、重大事项档案工作,及时收集、整理、接收专题档案资料进馆,丰富馆藏资源。三是加强与群众切身利益相关的婚姻、林权改革、社会低保、土地流转、医疗保险等民生档案资料以及党和政府各项惠民政策文件、政府公开信息的接收、征集、整理工作。对利用率高的民生档案因地制宜进行接收整合,丰富民生档案资源,为人民群众查阅提供方便。四是进一步加强破产改制企业档案整理接收工作,针对不同情况采取有效措施,对改制、破产企业档案做出妥善处置,应进馆档案一律接收进馆,确保反映我市经济社会发展重要历史阶段的档案资料完整。五是加强档案抢救保护工作,市县档案馆重点对馆藏永久保存档案认真进行清查、鉴定,对重要档案资料集中进行整理、保护。市档案馆完成对1万余卷历史积存档案资料的整理抢救工作。4、加快档案信息化、数字化建设步伐。已基本完成馆藏档案数字化任务的唐山市档案馆和迁西县档案馆,要加强数据整理、挂接、异地备份工作,逐步实现全文检索利用服务;已经开展档案数字化工作遵化、迁安、路南等县(市)区,要加强经费协调保障,确保工程顺利进行;未开展档案数字化工作的滦南、古冶两家档案馆年内要全部启动。要加强电子文件管理工作,规范各级机关单位电子档案归档标准,提高电子文件规范化管理水平。市县两级档案馆要逐步完善档案信息网站功能,实现网上档案业务指导、档案数据接收、档案查询服务,构建现代化档案管理和信息服务平台,提高档案管理和服务水平。5、加强目标管理,全面提高基层档案工作水平。认真贯彻落实《河北省档案工作目标管理暂行办法》,大力推进依法治档进程,积极开展档案工作目标管理认定工作。重点推动档案管理不够规范单位工作步入正轨,XX年各县(市)区实现档案工作目标管理单位不少于5家,全面提高各级机关、团体、事业、企业单位档案管理水平。加强机关单位年度档案检查验收工作,确保档案收集、整理、归档和保管、移交工作制度化、常态化。加大档案岗位业务培训工作力度,采取多种形式,努力提高档案工作人员业务技能。XX年全市培训档案岗位工作人员1500人以上,各县(市)区培训不少于100人。三、加强档案干部队伍建设:市县两级档案部门领导班子要以市委八届七次全会精神为指导,坚定理想信念,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,保持奋发向上、大有作为的精神状态,努力加强学习,提高推进档案事业科学发展的领导能力。各级档案部门要积极改进工作作风,践行党的根本宗旨,加强档案干部队伍建设。以“政治可靠、业务精良、无私奉献”的要求,弘扬档案工作独特的行业文化,把默默无闻、无私奉献的理念和精神不断传承下去,激励广大档案干部拼搏进取、敬业自律,要加强档案干部队伍的学习教育工作,提高档案干部队伍的政治素质和业务素质,全市每年培训档案干部不少于1500人。