危险化学品生产经营储存单位检查重点

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危险化学品生产经营储存单位检查常用法律法规标准•危险化学品名录•化学品分类和危险性公示通则GB13690-2009•化学品安全技术说明书内容和项目顺序GBT16483-2008•化学品安全标签编写规定(GB15258-2009)•建筑设计防火规范(GB50016-2014)•危险化学品仓库建设及储存安全规范(DB11-755-2010)•常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)•危险化学品安全管理条例2011版•易燃易爆性商品储存养护技术条件(GB17914-2013)•腐蚀性商品储存养护技术条件(GB17915-2013)•毒害性商品储存养护技术条件(GB17916-2013)•4.1、4.2、4.3、5.1、5.2、5.4.1、5.4.2•4.2.1、4.2.2、4.4.3•4、5、7、8、9章•4、5、6、7、8章•5、6、8、9、10章常用法律法规标准•GB30000.2-2013化学品分类和标签规范第2部分:爆炸物•~GB30000.29-2013化学品分类和标签规范第29部分:对臭氧层的危害•GB6944-2012危险货物分类和品名编号•GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识•危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB18265-2000)•第二批危险化学品名录•首批重点监管的危险化学品名录•安监总局令(第40号令)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2015年修正)•北京市安全生产监督管理局关于加强涉及危险化学品使用单位安全管理工作的通告-京安监〔2013〕62号•4、6章天津港8.12危化品爆炸事故•2015年8月12日•天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库•火灾爆炸事故–165人遇难•公安现役消防人员24人,天津港消防人员75人,公安民警11人•事故企业、周边企业员工和居民55人–8人失踪•天津消防人员5人,周边企业员工、天津港消防人员家属3人–798人受伤•重伤员58人,轻伤员740人–304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损–已核定的直接经济损失68.66亿元天津港8.12危化品爆炸事故直接原因集装箱内硝化棉出现局部干燥•湿润剂散失积热自燃•高温(天气)等因素的作用下加速分解放热相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸危险化学品生产经营储存单位检查•哪些是危险化学品•如何减少危险化学品危害•安全检查的共性要求•危险化学品查什么哪些是危险化学品?哪些是危险化学品化学品定义危险化学品的定义危险化学品分类如何辨识危险化学品化学品定义纯净物混合物化学品元素组成天然的人造的化学品定义美国化学文摘全世界已有的化学品多达700万种已作为商品上市的有10万余种经常使用的有7万多种每年全世界新出现化学品有1000多种危险化学品定义毒害腐蚀爆炸燃烧助燃放射性质危害人体设施环境《危险化学品安全管理条例》第三条剧毒化学品其他化学品危险化学品定义•《危险化学品名录》(2015版)国务院安全生产监督管理国务院工业和信息化公安环境保护卫生质量监督检验检疫交通运输铁路民用航空农业根据化学品危险特性鉴别和分类标准确定公布适时调整危险化学品分类《危险化学品名录》(2015版)《化学品分类和危险性公示通则》GB13690-2009物理危险•16种健康危害•10种环境危害•2种危险化学品分类(物理危险16种)(1)爆炸物(2)易燃气体(3)气溶胶(4)氧化性气体物理危险危险化学品分类(物理危险16种)(5)加压气体(6)易燃液体(7)易燃固体(8)自反应物质和混合物物理危险危险化学品分类(物理危险16种)(9)自燃液体(10)自燃固体(11)自热物质和混合物(12)遇水放出易燃气体的物质或混合物物理危险危险化学品分类(物理危险16种)(13)氧化性液体(14)氧化性固体(15)有机过氧化物(16)金属腐蚀剂物理危险健康危害(1)急性毒性(2)皮肤腐蚀/刺激(3)严重眼损伤/眼刺激(4)呼吸道或皮肤致敏(5)生殖细胞致突变性危险化学品分类(健康危害10种)危险化学品分类(健康危害10种)健康危害(6)致癌性(7)生殖毒性(8)特异性靶器官系统毒性——一次接触(9)特异性靶器官系统毒性——反复接触(10)吸入危害危险化学品分类(1)危害水生环境(2)危害臭氧层环境危害——2种危险化学品分类《危险货物分类和品名编号》(GB6944—2012)爆炸品气体易燃液体易燃固体和易于自燃的物质及遇水放出易燃气体的物质氧化性物质和有机过氧化物毒性物质和感染性物质放射性物质腐蚀性物质杂项危险物质和物品(包括危害环境物质)9类如何辨识危险化学品•对照《危险化学品名录》(2015版)•确定其危险性类别和项别现有的化学品如何辨识危险化学品•检索文献•危险性初步评估•进行针对性实验•没有文献资料•进行全面的•物化性质、毒性、燃爆、环境•试验•依据《危险化学品名录》(2015版)和《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690—2009)两个标准进行分类。•试验方法和项目参照联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》进行新的化学品如何辨识危险化学品危险化学品种类《危险化学品名录》《首批重点监管的危险化学品名录》安监总管三〔2011〕95号:硫化氢、碳酰氯、二氧化硫、一氧化碳、氟化氢、氢氟酸、氰化氢(氢氰酸)、三氯化磷、硝基苯、环氧丙烷、一氯甲烷、硫酸二甲酯、氰化钠、苯胺、甲醚、丙烯醛(2-丙烯醛、氯苯)、二甲胺、四氯化钛、甲苯二异氰酸酯、过氧乙酸、六氯环戊二烯、二硫化碳、环氧氯丙烷、丙酮氰醇、磷化氢、氯甲基甲醚、三氟化硼、烯丙胺、异氰酸甲酯、甲基叔丁基醚、乙酸乙酯、硝酸铵、三氧化硫、三氯甲烷、甲基肼、一甲胺、乙醛、氯甲酸三氯甲酯北京市生产使用的:氯(液氯、氯气)、氨、液化石油气、甲烷、天然气、原油、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石脑油、氢、苯(含粗苯)、甲醇、丙烯腈、环氧乙烷、乙炔、甲苯、乙烯、苯乙烯、1,3-丁二烯、1-丙烯(丙烯)、乙酸乙烯酯、苯酚、乙烷、丙烯酸2827+n种60种23种如何辨识危险化学品危险化学品种类《危险化学品名录》《第二批重点监管的危险化学品名录》安监总管三〔2013〕12号:氯酸钠、氯酸钾、过氧化甲乙酮、过氧化(二)苯甲酰、硝化纤维素、硝酸胍、高氯酸铵、过氧化苯甲酸叔丁酯、N,N‘-二亚硝基五亚甲基四胺、硝基胍、2,2’-偶氮二异丁腈、2,2‘-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈)(即偶氮二异庚腈)、硝化甘油、乙醚北京市重点监管的:《关于加强涉及危险化学品使用单位安全管理工作的通告》京安监〔2013〕62号:氯、氨、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石脑油、氢、苯(含粗苯)、甲醇、丙烯腈、环氧乙烷、乙炔、甲苯、乙烯、苯乙烯、1,3-丁二烯、氰化钠、1-丙烯、丙烯、苯胺、甲醚、氯苯、乙酸乙烯酯、苯酚、甲苯二异氰酸酯、过氧乙酸、乙烷、甲基叔丁基醚、乙酸乙酯、丙烯酸、硝酸铵、三氯甲烷、乙醛、乙醚、丙酮、乙腈、乙醇、油墨、油漆稀料2827+n种14种35种如何减少危险化学品危害?如何避免危险?毒害腐蚀爆炸燃烧助燃放射危化品性质隔离措施如何避免危险?毒害腐蚀爆炸燃烧助燃放射危化品性质控制条件能量意外释放理论•1961年吉布森(Gibson)提出:•事故是一种不正常的或不希望的能量释放,意外释放的各种形式的能量是构成伤害的直接原因。•通过控制能量,或控制作为能量达及人体媒介的能量载体来预防伤害事故。•1966年哈登(Haddon)完善了能量意外释放理论,认为“人受伤害的原因只能是某种能量的转移”。•伤害分为:•第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的;•第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的。安全能源代替限制能量防止能量蓄积控制能量释放延缓释放能量开辟释放能量的渠道设置屏蔽设施人、物与能源之间设置屏障提高防护标准改变工艺流程修复或急救事故防范对策11条改变危化品种类减少危化品数量,登记避雷针、防静电、防爆电器防火堤、安全阀加强通风防爆膜实体墙、防火门警示标志、忌禁物品码放、三距、专库存放防毒面具防护手套防护服减少工作时间、出入登记工艺路线洗眼器、疏散、应急救援安全检查共性要求共12项内容:1、配备哪些机构和人员2、安全生产责任制3、安全生产规章制度4、岗位操作安全规程5、安全教育6、劳动防护用品7、安全警示标志8、企业内部安全检查9、应急救援体系10、安全生产资金投入11、安全评价12、隐患排查治理要求许可证(经营许可证、安全评价)危险作业管理职业卫生查文档1、配备哪些机构和人员•危险物品的生产、经营、储存单位•从业人员人数专职安全生产管理人员人数•50人1人•≥50人≥2人•危险物品的生产、经营、储存单位••企业负责人——(安全总监)——安全管理机构——安全管理人员不低于从业人员2%的比例,设置安全生产管理机构危险物品的生产不低于安全生产管理人员20%的比例配备注册安全工程师,但不应少于1人协助主要负责人履行安全生产管理职责专职分管安全生产管理工作关注职责的落实提出安全生产工作计划并组织实施组织开展安全生产检查,督促消除生产安全事故隐患组织实施生产安全事故应急演练督促本单位各部门履行安全生产职责,组织安全生产考核,提出奖惩意见依法组织本单位生产安全事故调查处理关注职责的落实•安全生产管理机构、安全生产管理人员及其工作职责安全生产管理人员的任免告知政府相关主管部门聘用注册安全工程师或者助理注册安全工程师正式文件确认显著位置公示报送属地乡镇、街道安全生产监管机构企业负责人的安全职责有哪些?•主体责任12项职责:•安全生产管理机构、安全生产管理人员1人:•安全生产投入1财:•三同时1物:•安全生产责任制,安全生产管理制度和操作规程,安全生产教育和培训计划,安全事故应急预案4制度:•督促、检查、消除事故隐患,职业病防治,内部报告3日常:•及时、如实报告、协助调查生产安全事故,其他2特殊:安全管理机构和人员的职责有哪些?•履行12项职责:2制定:2培训:4监督:1研究、落实:1调查处理:1其他:拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急预案,监督检查执行,实施应急救援演练;安全生产工作计划,资金使用计划,组织实施安全生产宣传教育和培训,记录;特种作业人员安全生产隐患排查治理;三同时;指导承包、承租、协作安全生产管理协议;监督劳动防护用品采购、发放、使用和管理;监督、检查正确佩戴和使用;改进建议,督促落实整改措施安全事故职业危害预防和职业病防治措施2、安全管理责任制•建立安全生产责任制•涵盖全体人员、全部工作岗位、全部生产经营活动•明确全体从业人员的安全生产责任•责任人员、责任范围和考核标准。建立安全生产责任制•奖惩、职务调整、收入分配考核和奖惩机制•审批、签发、落实手续完备审批、签发、落实手续3、11项安全生产规章制度全员安全生产责任制度危险化学品购销管理制度危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)安全投入保障制度安全生产奖惩制度安全生产教育培训制度隐患排查治理制度安全风险管理制度应急管理制度事故管理制度职业卫生管理制度等。制度的编写是否符合本单位的具体情况;管理制度的审批、签发手续是否完备;询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况;现场检查安全管理制度的执行情况;4、岗位操作安全规程•岗位操作规程的编写是否符合本单位的具体情况;•岗位操作规程的审批、签发手续是否完备;•询问相关人员是否了解掌握岗位操作规程情况;•现场检查岗位操作规程的执行情况。设备安全管理要求设备安全技术要求周边环境要求操作步骤异常情况处理注意事项操作安全规程5、安全教育•教育查哪些?•查教育多长时间?•查教育内容•查教育的重点人员教育查哪些?定期教育和培训考核培训教育档案•时间、内容、参加人员、考核结果,从业人员考核人员签名不合格,不得上岗包括劳务派遣人员和实习生教育多长时间怎样才算合格?•合格证及日期•教育台账及成绩人员类别安全培训时间(天)初次每年再培训一般生产经营单位主要负责人3212安全管理人员从业人员248涉危险化学品
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