旅游规划文本

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资源描述

1天书峡景区方案设计第一章背景分析一、规划编制依据(1)《中华人民共和国土地管理法》;(2)《中华人民共和国城乡规划法》;(3)《中华人民共和国环境保护法》;(4)《中华人民共和国水污染防治法》;(5)《中华人民共和国森林法》;(6)《河道管理条例》;(7)《自然保护区条例》;(8)《安康市旅游发展总体规划》;(9)《平利县旅游总体规划》;(10)《平利县旅游业发展“十一五”规划》;(11)《平利县志》;(12)《陕西千家坪国家级森林公园总体规划》;(13)《八仙天书峡景区开发项目建议书》。二、区域旅游发展背景1.区位改善带来的契机2平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间,地处秦岭与巴山交界的山脉腹地,东邻湖北竹溪县,南接重庆市城口县,西连陕西省安康市岚皋县,北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县,居陕、渝、鄂三省交界处,属典型的省际边关县,交通条件曾经非常闭塞。可进入性的不良现状严重阻碍了旅游业的发展。近年来,随着交通条件的不断改善,S207、S308两条省道横穿县境南北,安平二级路直通安康市,加之西安—安康、巫溪—安康、襄樊—安康等高速公路即将开通,将大大提升平利县的可进入性,带来全新的发展契机。2.大区域旅游背景从全国旅游发展的角度而言,天书峡景区面临着融入南北旅游大通道的绝佳契机。这条贯穿中国中西部的南北旅游大通道,是指由内蒙古大草原—西安古城—安康—长江三峡—桂林山水—天涯海角,这条南北旅游大通道涉及内蒙古、陕西、重庆、湖北、湖南、广西、广东、海南等8个省市区。平利县天书峡景区,不仅位于陕西、重庆、湖北三省的交界处,还是西北、西南、华中三大区的交汇点,处于“西安—安康—女娲山—小三峡”省际旅游通道的中段,属国家“大三峡生态旅游圈”范围,同时位于“安康—平利—神龙架—武当山”游线上。另外,它特殊的地理位置还联系着“‘西安—长江三峡—张家界’人文自然生态旅游线”和“‘南阳—襄樊—汉中—成都’历史文化旅游线”这两条国家级旅游黄金线路的重要纽带,它的开发建设对打通南北旅游通道、支撑中国旅游发展的宏观构架具有重要意义。3.陕西旅游发展背景长久以来,陕西旅游的发展在关中、陕北和陕南呈现出非常不平衡的态势,关中的人文历史旅游和陕北的红色旅游长期处于主导地位。近年来,随着生活水平的提高和闲暇时间增多,人们对精神享受尤其是远足旅游表现出极大的热情,旅游热潮也从人文景区转向自然生态景区旅游。尤其是在“关中率先、陕北跨越、陕南突破”发展战略提出之后,陕南的绿色旅游异军突起,陕南生态休闲旅游大板块由此形成。景俊海省长在陕南突破发展工作座谈会上特别提出了我省“十一五”规划的要求:要着力打造“千里秦岭、千里汉江”的旅游品牌形象,重点建设陕南三大景区:商南金丝峡景区,岚皋南宫山景区和洋县长青华阳景区,分别形成三市旅游产业突破发展的亮点和生态旅游的典范,打造全国生态旅游精品。天书峡景区在陕南突破发展中占据着重要地位,它是陕南三大景区之一——大南宫山景区的重要延续和补充,也是平利县旅游业“十一五”规划的主体、平利县旅游业的支柱、平利南线旅游的核心景区,因而受到相关领导的高度重视。景俊海省长和原陕西省副省长徐山林老先生曾先后多次进入景区考察,对天书峡景区的发展提出了非常迫切的期望和要求:不断加快旅游产业规模化、产业化和市场化进程,尽快融入陕南突破发展的进程之中。4.大南宫山与天书峡竞合思考3天书峡景区是平利南线旅游的核心景区,是南宫山景区的延续和补充,因而这两个景区的发展既存在着竞争又存在着合作的关系。南宫山景区主打生态观光与道教文化,天书峡景区既要在秦岭精品游线上借南宫山之势取得发展,又要发挥出“天书奇石”这一具有显著特色的资源优势。依照“千里游赏区域”概念,天书峡景区的发展应当作为大南宫山景区的重要一环,与周边景区联合打造巴山旅游环线,最终形成“秦岭—巴山”大型生态游憩度假区域。5.天书峡对于平利的意义从平利旅游产业发展的角度而言,将天书峡景区作为平利县旅游发展的突破口,与县域北部女娲文化相呼应,最终形成“北部女娲山,南部天书峡”的宏观格局。三、景区基础条件分析1.土地利用现状平均坡度在50度以上,空阔地块很少。天书峡谷全线可利用地块主要集中在千家坪森林公园入口服务区以及河谷内少有的空阔地段,现主要作少数农户生产生活用地,主要种植茶树、药材等经济作物。2.气候特征属亚热带湿润季风气候,四季分明,雨量充沛,无霜期长。垂直地域性气候明显,年15℃左右。年降水量在750毫米—1100毫米之间,无霜期平均8个月以上。主要气候特点是:冬季寒冷少雨雪;夏季多雨并有伏旱;春暖干燥;秋凉湿润并多连阴雨。主要灾害性天气是伏旱、暴雨和连阴雨。3.水文条件天书峡是汉江一级支流岚河的源头。水量充沛,水质纯净。4.地形、地貌天书峡景区属剥蚀地貌,沟谷密布,山峦起伏,峭壁林立,石洞深幽,构成一幅瑰丽丰富的自然地貌景观。5.植被状况天书峡景区生态条件绝佳,蕴含丰富的山林资源,森林覆盖率达80%。山坡上有参天的原始古木,“植物化石”珙桐连片成林,还有生长在岩石上的珍稀树种“红豆衫”,河谷内的杜鹃花绵延无边;同时还生长有各类药材近800多种,党参、黄连、杜仲、柴胡、天麻等药材久负盛名。6.区域社会经济状况4平利县国土面积2627平方公里,辖9镇7乡,总耕地面积23018公顷,总人口23万人。2004年全县国内生产总值7.16亿元,财政收入4500万元,农民人均纯收入1611元。2007年全县生产总值12.6亿元,比上年增长13.9%。四、交通区位条件分析天书峡景区位于安康市平利县南部的八仙镇与镇坪县临界处的千家坪森林公园内。对外交通条件良好,且随着高速路网的完善而不断提升。对于西安方向的游客,伴随着西康高速的开通,安康市与西安市的车程将缩短为2个小时;对于其他临近省份而言,巫溪—安康、襄樊—安康等高速公路即将开通,将有效提升湖北方向客源进入景区的便捷程度。平利县是天书峡景区最重要的客流入口,平利县城距安康市府驻地69公里,距西安市267公里,主要针对从安康市方向客源。有安平二级路直通安康市,S207、S308两条省道横穿平利县境南北。八仙镇是天书峡景区另一个客流入口,主要针对岚皋方向客源。岚镇(岚皋—镇坪)公路、双坪(白果坪—狮坪)公路穿镇而过,加之岚商高速即将开通,将大大提升自岚皋方向的可进入性。自平利县城和八仙镇由S207省道直达千家坪公园入口,自入口距离天书峡景区入口服务区11.6公里,以老林场的车行道相连。该车行道宽约3.5米,整体路况较差,尚未硬化的路面非常颠簸,沿路山体存在较大的滑坡隐患,需进行较大程度的整治。五、设计范围天书峡谷全长12.8公里,综合考虑资源现状及其他因素,本次规划的范围确定为:自峡谷上口至四岔河口一段,长度2.1公里;同时包含千家坪森林公园入口服务区。5第二章景区概述与资源评价一、天书峡景区概述该峡谷源出化龙山,属陕渝交界的大巴山高峰,位于平利县南部的八仙镇与镇坪县临界处,是国家级森林公园——千家坪森林公园的一部分。峡谷长12.8公里,景区面积25平方公里,为罕见的“U”谷地貌特征,分布着自然景点50多处,群峰绵延,沟壑纵横,森林茂密,是汉江一级支流岚河的源头。天书峡峡谷幽深,溪流隐藏于茂密的森林之下,拥有独具特色的“三奇”资源——奇石、奇树、奇水,三重景色交相辉映,尽显大自然的鬼斧神工。奇石——峡谷里岩石的节理呈直线层状,层层叠叠,象书册,人称“天书石”,大大小小的石头,或立或卧、或散或聚,纵横交叠,相互枕籍,磊磊于山涧之中,无不令人称奇。奇水——峡谷中,泉水清澈,与天书石相映成趣。溪水在山石上流淌,时跃时迭,时急时缓,或象书页在翻动,或象画卷在展开,飞花碎玉,流若织纹,响若操琴,妙趣横生。奇树——天书峡谷内藤蔓交错,古树参天,奇特的天书石被藤缠树绕,石上生树,树中显石,岩石与树木的完美结合更显生命的顽强和自然的奇绝。二、资源分析与评价1.资源分析景区资源价值具有核心竞争力和显著的比较优势,自然资源具有不可比拟的优势,山、水、林、峡、石、物等共同构成了天然画卷。文化资源形成自然资源的有效补充和有机结合,拥有奇石文化、中医药文化、茶文化等丰富内涵。天书峡谷地质类资源独特,形似天书的巨石及所形成的各种石质景观,象形奇石,具有八仙文化内涵的天书节理石景,在陕西、重庆及湖北地区具有唯一性。原始森林与溪流瀑布完美结合,密林、幽水、溪谷的组合形成该区的优势资源,在陕南及周边地区具有一定的竞争力。丰富的生物资源,云海等天象资源形成该区主体资源的有效补充。2.奇石类景区的资源对比分析6奇石,又称观赏石,雅石,供石,石玩,日本称之为水石,韩国称之为寿石,是指不事雕琢,具有自然美感的石头。包括奇特的化石,矿物晶体和岩石等。奇石具有独特的形态、色泽、质地、纹理。奇石具有观赏、收藏及科研价值。赏石文化的源头在中国,千百年来,国人的爱石、搜石、藏石、品石之风源远流长,形成了一种传统的赏石文化。并进而影响到海外诸国家和地区,时至今日,赏石渐成国际潮流。据统计,全世界至少有2000万天然奇石爱好者,并成立了国际爱石协会,国际自然艺术石爱好者协会等国际性赏石团体。奇石文化拥有如此深厚广大的群众基础,随着旅游业的不断发展,社会上也逐渐形成了一种以探访和观赏奇石为主要出游目的的新兴旅游方式。而“奇石旅游”往往和俊秀的自然风光结合在一起,以相映成辉的山、水、树、石构成核心吸引力,将奇石文化与生态观光完美融合。平利天书峡迤逦的自然风光、绝佳的生态环境和独特的奇石资源,为其发展奇石文化旅游和生态观光旅游创造了非常有利的条件。以下将天书峡景区和中国其他拥有奇石资源的旅游景区进行列表分析。表2-1中国奇石类资源类比分析表资源品类主要特点主要价值知名度旅游结合程度相关景区平利天书石属千层石类,沉积岩的一种,纹理呈层状结构。在峡谷中与灵动的溪流、碧绿的苔藓相映成趣,非常美丽。观赏、园林造景。现主要产地:河北遵化、浙江衢州、香港大浦等地。较高较低天书峡景区黄山奇石奇峻秀美,以“怪石”、“奇松”、“云海”、“温泉”共称黄山四绝。观赏高高黄山景区南京雨花石质地晶莹,形态灵秀、色彩瑰丽、纹理变幻观赏、收藏高高雨花台景区桂林奇石桂林山水中洞奇石美,收藏石品以龙胜红碧玉最为著名,火山岩,质地坚硬,色彩绚丽观赏、收藏较高较高桂林山水、桂林天然奇石馆泰山奇石质地坚硬,沉稳凝重,以渗透、半渗透状纹理称著,传说能够避邪镇宅观赏、收藏高高泰山景区黄河奇石以“类多、色多、形多”称著,有图案石、观赏、收藏较高较高黄河沿岸7形状石、色彩石、生物化石四大类。洛阳黄河石最著名。三峡奇石以前震旦系变质岩、沉积岩和前寒武纪侵入花岗岩为主,精致高贵典雅,以图画石最为独特。观赏、收藏高高三峡景区吐鲁番奇石盛产“大漠戈壁石”,主要成份为石英,结构致密。包括玛瑙石、碧玉石、玉髓、木化石、千层石等。以灰色多见。观赏、收藏较高低吐鲁番地区3.资源分析结论:中国的奇石资源广泛,与旅游的结合程度较高,且主要分布在南方地区。平利天书峡景区拥有得天独厚的生态和奇石相结合的旅游资源,在陕南乃至陕西及周边省份具有唯一性。利用资源优势,抢抓建设西部大开发及陕南突破发展机遇,在对旅游资源进行合理的开发和利用,把旅游资源开发作为陕西突破发展的重点加以培育,增加投入打造旅游品牌,将其建设成集奇石观光、幽谷探险、地质科考、艺术创作、娱乐健身为一体的综合性风景区,具有广泛的市场前景。在保护好自然生态环境和生物多样化的基础上,大力推介和发展旅游活动,天书峡景区完全能够建设成一处新的国家级生态旅游亮点。8第三章客源市场分析一、客源市场现状天书峡景区受到交通区位条件的限制,目前游客量很少,据统计2007年仅有3万人次,几乎全部为散客,以户外运动爱好者居多。客源地以安康市、重庆市及西安市等近、中程距离的城市为主,同时也吸引了少量的外省游客,海外游客几乎没有。二、重点客源市场定位1.空间市场定位(1)核心市场:安康、西安、武汉、重庆、十堰、武当山、小三峡、神农架等地客源;平利县距安康69公里,距旅游热点城市西安267公里,武汉24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