工商部门科学发展观活动大总结

工商部门科学发展观活动大总结同志们：按照省委的部署安排，在省委第16指导检查组的正确指导和局机关全体党员干部的努力下，到目前为止，我们完成了活动的全部内容，学习实践活动取得了显著的成果。今天，我们召开机关党员干部大会，对学习实践活动进行总结。省委第16指导检查组的领导和同志们今天亲临会议进行指导，让我们对16指导检查组在整个学习实践活动期间给予我们的指导、支持和帮助表示衷心的感谢！这次学习实践活动，我们主要取得了五个方面的成效：一、精心组织学习培训，为进一步贯彻落实科学发展观奠定了重要的思想理论基础第一，领导带头，作出表率。党组成员和各支部负责同志在学习中做到“四个带头”：带头进行自学,带头参加机关的集中学习，带头参加支部学习讨论，带头进行学习体会交流。有的党组成员和支部负责同志在外出公务活动之前，抓紧完成学习的内容，记了大量的笔记。党组成员把准备学习辅导作为深化学习和提高的过程，翻阅了大量的资料，提炼学习体会，研究思考工作。各党组成员认真准备辅导报告，和同志们一起研究辅导的内容，从经济全球化、国际国内政治经济竞争发展大格局为背景，从吉林省加快发展的省情出发，探讨工商行政管理机关贯彻落实科学发展观的重要性、工商行政管理机关为科学发展服务的重点问题。党组成员分别以“深刻理解科学发展观的第一要义是发展的重大意义，始终坚持把服务发展作为工商行政管理的重要职责”、“以科学发展观为指导，创新服务吉林经济发展的举措”、“坚持以人为本，为群众解难题办实事”、“努力建设服务型工商管理”、“要以科学发展观统领纪检监察工作”为中心内容，在大会或分管部门做了学习辅导，机关党员干部听后普遍感到很受启发和教育。各支部书记在组织学习讨论的过程中，注重理论联系实际，用科学发展观来回答思想、工作中遇到的实际问题，既肯定成绩查找不足，又认真研究贯彻落实科学发展观的新思路、新措施，对支部的学习起到了很好的引领作用。第二，严密组织，落实规定。党组要求，学习期间要严格控制人员外出，除必须的公务活动外一律停止人员的外出，对外出要严格审批。并要求学习培训要做到“三保证”，保证时间、保证人员、保证效果。一是认真组织党组理论中心组学习。理论中心组学习扩大到30个支部书记，进行集中封闭式学习。学习前，下发了《学习方案》和《通知》，明确了学习的时间、内容、形式和讨论题，对参学人员预先准备事项提出要求。学习中，认真研读了规定的文章，观看中央党校辅导专题片，组织分组进行讨论，党组成员进行了中心发言。30个支部书记对发言都进行了认真的准备，既有对科学发展观的理解，又有对现实问题的分析和回答，对进一步用科学发展观指导开展本职工作进行了深入的探讨交流，参学人员普遍感到学习有质量、有收获、有提高。学习结束时，对整个学习进行了认真总结，提出了下一步要求。二是认真落实规定要求。各支部每周组织了两天以上的集中学习，认真通读规定的学习材料并进行了深入的讨论。一些支部还结合工作选学了相关的内容。有的支部白天业务工作挤占了学习时间，就利用下班时间进行补学，对因公外出的同志进行补课。三是加强检查调度。局领导小组办公室印制了学习笔记本发给每一个党员干部，对各支部组织学习、联系实际查找问题、突出解放思想、记好读书笔记等方面提出明确要求。对学习活动进行检查和调度，对发现的问题进行指导和纠正。领导小组办公室共编发《简报》45期，起到了很好的指导交流作用。四是注重采取多种学习形式。组织党员干部到省警示教育基地，通过参观图片展、专题片、听取职务犯罪服刑人员现身说法，进行警示教育，加深教育的说服力。省消费者协会同长春欧亚商都、长百集团、省乳业集团等企业共同举办了深入学习实践科学发展观座谈会。企业重点从以人为本、为消费者营造安全健康的消费环境的角度，畅谈了作为知名企业贯彻落实科学发展观的作法和体会，并对省消费者协会学习实践科学发展观提出了有益的建议。乳业集团广泽有限公司还谈了如何确保乳品质量，为消费者提供合格产品的作法。省消协介绍了消费者协会深入学习实践科学发展观活动的有关情况和下一步在消费者权益保护工作中进一步贯彻落实科学发展观的思路打算，并同企业代表进行了交流。第三，联系实际，深化认识。坚持把理论联系实际作为一条重要的原则，用学习成果回答和解决实际问题。基层处支部提出，贯彻落实科学发展观，要大力加强基层的建设，构建好基层建设的“六大体系”，把科学发展观的要求落实到全省基层工商建设中。消保处支部提出，贯彻落实科学发展观，当前必须把整治三聚氰胺婴奶粉市场作为市场监管重中之重的工作，尽职尽责地履行好保护消费者健康安全的神圣职责。个体处支部提出，我省民营经济仍处于成长期，与发达省份相比，突出表现是不大、不强、不特。支持民营经济发展必须要着眼这个定位，必须要给予更大的扶持，为我省民营经济“赶队”、“补课”助跑、助力。企业处支部提出，贯彻科学发展观，要深化对服务业发展重要性的认识，把支持全省服务业发展摆在更加突出的位置，拓宽思路，挖掘潜力，强化措施，开拓务实地做好各项促进的工作。广告处支部提出，贯彻落实科学发展观，一方面要深入整治虚假违法广告，让人民群众满意，加一方面要大力促进我省广告业的发展，发挥广告业作为现代服务业的重要功能，促进全省经济又好又快发展。通过紧密联系实际，使学习实践活动从一开始就取得了明显的成果。二、调研内容重点突出，集中研究破解了进一步提高基层工商为科学发展服务的能力这一现实课题第一，认真研究确定调研主题。国务院关于停止收取个体管理费和市场管理费的决定，给工商部门特别是基层工商分局（所）履行市场监管、服务发展职能提出了新的课题和更高的要求。适应停收“两费”的形势和要求，集中破解基层工商分局（所）队伍稳定、工作转型、建制整合、素质提高，是全省工商系统当前进一步贯彻落实科学发展观，提高为科学发展服务能力的现实课题。因此，党组决定，学习实践活动的调研工作，要集中研究停收“两费”后，基层工商提高为科学发展服务能力这个重点课题，为稳定队伍、提高素质、调整机构、加快工作转型奠定基础。第二，精心组织实施调研。省局认真制定《调研实施方案》，和《调查问卷》，向各市州工商局下发《关于做好迎接省局调研组相关准备工作的通知》。由党组成员带队，分5个组到9个市州和长白山工商局、20个县级局、32个基层工商分局（所）开展了调研。共召开市县工商局、基层工商分局（所）、企业座谈会50个，走访企业6户，征求当地党委、政府及纪检、纠风办、软环境办等部门意见36次，参加了两个市州局领导班子民主生活会，发放并回收《调查问卷》1560份。各市县工商局和基层工商分局（所）配合省局调研做了大量准备工作，一些市县局还先行调研，汇集了多方面的情况和意见，提出了比较系统的意见建议。第三，调研取得了重要的成果。一是进一步摸清了“两费”停收形势下全省基层建设总体态势、各项工作进展完成情况和贯彻落实科学发展观取得的成果。全省各地基层工商分局（所）在今年繁重的工作任务、特大自然灾害和重大事件面前，着眼大局，恪尽职守，克服困难，在集中整治以问题奶粉为重点的市场监管工作中发挥了主力军的作用，在以落实省局《促进民营经济发展25条政策》为主要内容的服务地方经济发展工作中不断总结创造新的作法经验，在自身建设方面取得了新的进展。特别是坚决执行停收“两费”的决定，克服各种困难，全力组织预收“两费”的退还工作。一些市县局和基层工商分局（所）已经着手展开教育、培训和内部工作机制调整等停收“两费”的应对工作。二是摸清了全省基层工商贯彻落实科学发展观方面存在的不适应、不符合的问题。面对停收“两费”的形势、任务和要求，全省基层工商目前正处于调整转型的“阵痛期”，按照贯彻落实科学发展观的要求，主要存在着思想认识不适应、队伍素质不应适、机构体制不适应、监管机制不相适应等主要问题，通过分析基层存在的问题，党组和机关认真反思了自身在贯彻落实科学发展观方面存在薄弱环节和不足。三是进一步理清了推进全省基层工商建设的思路和当前的工作。确定了大力强化思想教育，确保转型期基层工商队伍思想稳定；全力抓好教育培训，尽快提高基层执法人员的素质；按照统一、规范、科学的原则，启动调整全省基层工商分局（所）设置工作；着眼提高监管服务的效能，进一步完善和理顺基层工商分局（所）工作机制；按照监管为科学发展服务的要求，推进基层工商停收“两费”后工作思路的转变和重心的转移等五个方面重点工作，为全面推进停收“两费”后全省基层工商建设奠定了重要的基础。三、查找理清了存在的突出问题，明确了整改的方向和思路第一，广泛征求各方面的意见。党组成员分别带队，当面征求了9个市州局、长白山工商局和地方党委、政府、纪检、纠风办、软环境办等部门对省局党组的意见;向社会发放并回收《调查问卷》1560份;向省直50个部门发出并回收了《征求意见函》;对今年以来人大代表、政协委员在提案、建议和来函中对工商工作提出的意见、建议进行了汇总和梳理,从中查找需要解决的问题;在局机关设立征求意见箱，广泛征求群众意见。总的看，社会各界及系统内部对我们省工商局贯彻落实科学发展观所做的工作和取得的成绩给予了很高的评价和充分的肯定，同时也指出了我们存在的不足和问题，提出了重要的意见和建议。第二,深入查找存在的突出问题。通过征求意见、深入反思，重点查找梳理出五个方面的问题：在观念认识方面，贯彻落实科学发展观还有不够主动和自觉的地方，有时促进发展的责任感和紧迫感还不够强；在履行监管服务职能方面，拓宽视野、创新思维还显得不够，解放思想，合理灵活地解决企业遇到的实际问题还不够，服务方式手段还不能满足企业的实际需求；在执法作风方面，说理、劝导、教育等方法运用的不够普遍，有时有的地方还没有做到尊重相对人的权力、顾及相对人的感受，体现出以管理者自居的作风；在工作作风方面，办实事、求实效、抓落实的力度还需要进一步加强，会议多、文件多、深入基层不够等问题解决的还不够好；在党风廉政建设方面，侵害群众利益、三令五申明令禁止的问题在有的单位还存在，个别人员还有执法不廉等行为。党组和机关各支部做到了正视和面对这些问题，体现了积极的态度。第三，精心组织召开领导班子民主生活会。在召开民主生活会之前，各党组成员认真进行谈心、交换意见、沟通思想的工作，每个党组成员都精心准备了民主生活会发言材料。2009年12月10日召开了党组专题民主生活会，副巡视员、办公室、人事处、机关党委、监察室的主要负责人列席会议，省委第16指导检查组到会进行指导。会上，党组成员紧紧围绕科学发展观的总体要求，深刻查找在贯彻落实科学发展观上存在的问题、差距和不足，分析了问题存在的原因，提出了整改努力的方向，受到了一次深刻的自我教育。党组成员之间进行了开诚布公的相互批评，指出问题，提出希望，每个党组成员都诚恳地接受批评。批评达到了交流思想，增进团结的目的。省委第16指导检查组对党组民主生活会的质量和效果给予了很高评价。第四，认真组织起草领导班子分析检查报告。党组对起草领导班子分析检查报告高度重视，提出撰写的要求和重点把握的内容。在党组成员分析检查发言的基础上，形成了领导班子分析检查报告初稿，印发各支部讨论征求意见，通过汇总修改，最终形成了省工商局领导班子分析检查报告。报告概括了十六大以来全省工商系统贯彻落实科学发展观中形成的共识和取得的成果，深入查找了全省工商系统在贯彻落实科学发展观中存在的主要问题，并从这些问题中进一步查找了党组在贯彻落实科学发展观上存在主要问题，分析检查了存在问题的主客观原因特别是主观原因，制定了整改的目标和措施。召开了全局党员干部大会，做了领导班子分析检查报告，并组织党员干部对报告进行了评议。参加会议的党员干部252人，测评满意率97%，比较满意率3%。广大党员干部对领导班子分析检查报告表示满意。四、把解放思想大讨论贯彻学习实践活动的始终，突出体现实践特色我们坚持把解放思想作为一条主线，贯彻于整个学习实践活动的始终。重点从科学发展观的基本内涵、精神实质和总体要求上，从我省作为欠发达省份的省情上，从国家赋予工商行政管理机关重要的职责作用上进一步认识坚持解放思想的重要性，紧密结合思想工作作风的实际，取得