工商局XX年终总结XX年,我局在市局党组和区委、区政府的正确领导和支持下,全体干部职工团结务实,认真贯彻落实全国、全省和全市工商行政管理会议精神,认真落实科学的发展观,围绕“执法水平建设年”这个主题,按照市局陈大丘局长提出的“三个促进”要求和王建良局长提出的“稳定、规范、安全、高效”八字工作方针,紧扣创建“五个一流”的工作思路,围绕规范和整顿市场秩序、服务经济发展这个主线,唱好“服务”这个旋律,打好市场监管这场硬仗,管好流通领域这片属土,认真履行好工商职能,较好地完成了各项中心工作和目标任务。一、以开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动为契机,抓好队伍建设。(一)结合“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,扎实抓好深入学习社会主义荣誉观活动和“学党章、强党性”主题活动。1.按照省市工商局的部署以及鼎湖区委区政府的要求,3月下旬,我局开展以“三个走在前面”(即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面)为主题的排头兵实践活动。通过开展“以三个走在前面”为主题的排头兵活动,认真落实张德江书记、黄华华省长提出的广东工商要当排头兵的指示精神,落实陈大丘局长《重点突出扎实深化力促执法水平建设年活动见成效》的工作要求,实现思想政治建设、党的建设、队伍管理、党风廉政建设、执法能力、服务效率、后勤保障、机关形象等八个方面上新台阶,进一步增强责任感和使命感,进一步调动工作积极性和主动性,内强素质,外树形象,提高行政执法水平,强化服务型工商建设,认真履行规范、整顿市场秩序职责,推动鼎湖工商加快发展、跨越发展、协调发展,促进鼎湖经济社会科学发展、和谐发展,向市局、区委、区政府交出满意的答卷。2.认真学习践行社会主义荣辱观。为巩固和扩大先进性教育活动成果,引导广大党员树立落实社会主义荣辱观,四月下旬,我局开展了深入学习贯彻胡锦涛同志关于“八荣八耻”重要讲话精神,使“八荣八耻”的基本要求深入人心,成为党员干部自觉遵守的道德标准和行为规范。3.认真开展“学党章、强党性”主题活动。4月中旬至5月中旬,为增强党员干部“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的自觉性和坚定性,我局开展为期一个月的“学党章、强党性”主题活动。活动形式多种多样,集中学习和个人自学相结合、开展谈心活动、召开“对照《党章》找差距,立足岗位做贡献”专题生活会、进行批评和自我批评等,并通过“网上考试”系统和撰写心得体会来检验学习效果。通过主题活动,引导党员干部按照党员的标准严格要求自己,结合自身工作岗位,指导日常工作,充分发挥工商职能促进地方经济发展,促进工商行政管理各项工作上新台阶,为维护鼎湖区市场经济秩序做贡献。4.重视党建工作,切实加强党员素质建设和党组织民主建设。发展和培养年轻党员干部,认真考虑思想上积极向党靠拢行动上符合党员要求的同志,全面提高党员队伍素质。目前,我局共有12名干部职工向党组织递交了入党申请,经所在党支部研究讨论,将其中5人被列为发展对象,4人被吸收为预备党员。(二)按照“四大活动”(大学习、大练兵、大考核、大比赛)的要求,抓好干部职工的教育培训工作,进一步提高队伍素质。1、营造良好气氛,鼓励干部职工参加在职学历教育。我局现有干部职工49人,其中研究生1人,本科以上学历18人,占总人数37%,大专以上学历38人,占总人数78%;40岁以下人员已经全部取得大专以上学历,达标率达100%。现共有14人参加在职教育,占总人数28%,其中2人在读省局组织的华师大网络教育学院本科班,7人在读省局组织的广东省委党校肇庆分校本科班,5人自行参加在职教育本科班。预计XX年在读人员全部毕业,届时本科以上学历32人,占总人数65%,我局干部职工学历层次将得到较大的提高。2.参加培训,促进交流,提高业务水平。通过参加市局举办的新年检系统操作培训班和信息统计子系统培训班,组织人员到兄弟单位参加学习,交流工作经验和心得等活动,提升了工作积极性和业务水平,进一步提高工作效率和服务效能。3、继续推行跟班培训学习。今年上半年,我局派出1人到市局经检支队跟班学习1个月,安排工商所执法人员1人到经检股跟班学习3个月。通过跟班培养业务骨干、办案精英。4、扎实开展“四大活动”,促进业务水平上新台阶。以创建“五个一流”为中心,以培养和弘扬“五大作风”为动力,以建设一支“革命化、专业化、规范化、标准化、信息化、现代化”的队伍为目标,在全局广泛开展“大学习、大练兵、大考核、大比赛”活动。按大学习、大培训、大练兵、大考核提出的要求,我局制定了工作方案,召开了学习动员大会,发放了学习资料,积极参加肇庆市局举办的“四大”活动业务竞赛和能手选拔,并取得良好的成绩,在6项竞赛中,行政文秘和登记监管2项取得了团体第一的好成绩,参赛人员中有8人获得十大能手称号,占参加竞赛总人数的47%,其中1人代表市工商局参加省工商局举办的“四大”活动竞赛。通过开展“四大活动”,全面提升全体干部职工的行政执法能力、市场监管水平和业务服务技能,牢固树立依法行政、服务经济社会发展的意识,始终保持干部队伍的先进性,做到与时俱进,大力推进我市工商行政管理事业的全面、协调、跨越发展。营造一个工作充实、生活愉悦、身心健康、人际和谐的集体。二、积极发挥职能作用,深化企业登记改革创新,严格依法行政、文明执法,促进职能到位。(一)深化企业登记改革进程,进一步提高服务效能。经过近两年的企业登记制度改革,我局的各项企业登记权限下放工作已基本到位,并得到了较好的贯彻落实。今年4月份,我局组织了办公室(监察)、注册登记股组成的检查小组对各工商所登记注册“一审一核制”和委托工商所办理个体工商户登记管理等方面的工作进行了专项检查,通过与所长、窗口经办人员谈话,运用工商行政管理系统新业务软件查询功能随机抽查90多份的个体工商户书式档案。经查,未发现越权审批现象,各所均已严格执行了登记注册工作中的前置审批制度,较好地实行了“一审一核制”和“首办责任制”,严格按照登记权限和程序的规定办理十大高危行业企业工商登记注册,对高危行业企业的定期巡查每季度不少于一次,并已做好登记,严格按照国家有关政策的规定百分百兑现了下岗再就业方面的优惠政策,各所的登记窗口经办人员均能较熟悉地运用工商行政管理系统新业务软件处理日常的登记监管业务。始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针,在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”,做到特事特办。今年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户14户,认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策,从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业;对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免了登记费、市场管理费、集贸市场管理费等共9.89万元。行政审批制度改革的实施,大大方便了经营户办理登记注册、变更、年检、注销、查询等业务,社会反映良好,并得到了区委、区府、区人大、政协等有关部门的充分肯定,有效地发挥了工商行政管理职能作用,服务地方经济、促进地方经济发展,提高办事效率和行政效能,提升服务质量,进一步优化鼎湖区的投资环境,促进了地方经济的发展,特别是民营经济的发展。全区私营企业达到336户(其中按企业类型分:个人独资企业103户,合伙企业16户,私营有限公司217户),注册资金31923.72万元,分别比上年增加28户,3461.72万元,增幅分别为9.1%,12.16%。个体工商户3905户,从业人员8392人,注册资金9114.97万元,分别比去年增加178户,449人,457.97万元,增幅分别为4.78%,5.65%,5.29%。今年新设立的个体工商户630户,从业人员1630人,资金数额2181万元。(二)在对市场主体的监督管理工作上,继续推行企业属地监管。工商所按照“定人员、定职责、定任务、定路段”的“四定”要求,制定巡查监管方案,各工商所利用日常巡查与办案相结合的工作机制,督促亮照经营和遏制无照经营违法行为,把责任落实到每个工作人员,对每一个经营户都建立健全巡查登记档案;加强对企业的日常监督管理,结合企业年检严厉查处企业违法违规行为。为切实履行工商行政管理部门职责,今年以来,我局开展了涉及安全生产、企业监督范围的每季度的安全生产大检查、烟花爆竹专项检查、危险化学品、民爆器材专项检查、非煤矿山等专项检查行动16次,出动执法人员224人次,出动执法车辆73车次。通过开展各项专项检查,对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查,确保前置审批文件齐备,从而避免责任事故发生,同时通过实地年检,对名存实亡的企业、欠缺前置审批文件的企业,要求其办理变更登记,进一步规范市场经营秩序的企业登记行为,降低涉及职能范围内的行政风险。(三)积极推进商标带动战略工作。根据省、市工商局工作会议的部署,XX年的商标管理工作,主要是进一步强化服务意识,牢固树立服务我区加快经济发展思想,在继续开展整顿和规范市场经济秩序的基础上,按照陈大丘局长提出的“四个创新”的要求,抓好三个落实,加大三个力度,促进全区商标管理工作上新台阶。为了扶持鼎湖区企业的发展,我们通过事前引导、事中服务、事后保护等措施,积极帮助本地企业争创著名商标,并且告知相关企业正确使用和管理好商标,维护自身商标权利。大力支持企业建立商标战略,提高企业及有关协会和组织的商标意识,鼓励企业注册和使用商标,增强产品进入市场的竞争力,在我局的推荐下,肇庆市鼎湖山泉有限公司的“飘雪”、“鼎湖山泉”先后被评为了“省著名商标”。现在全区有效注册商标达到了56件,今年在我局申请代理的有8件,续展商标1件。(四)加强广告监管工作。在广告监管工作上,我局重点抓好“打虚假、树诚信”工作,特别是加强对电视台发布的广告进行了清查和监测,对市场、商场、药房、医院、电器城、化妆品和美容服务等330多家企业进行了全面检查,做到重点突出,措施有力,确保了整治工作的有效性,达到了预期的成效。今年以来广告专项整治当中共出动检查人员132人次、执法车辆26车次、检查的对象户外广告、店堂广告、有线电视台广告156条。监测广告24条,保证了全区无违法广告。(五)进一步加强行政执法工作,努力推进“执法水平建设年”活动。去年以来,我局执法办案工作有了质的飞跃,办案的数量和质量都有了很大的提高,特别是分局机关执法办案能力有了很大的加强,但仍存在一些不足,如案件类型单一、适用反法的案件不多、很多执法领域尚未进入等。今年,根据省市工商局局关于开展“执法水平建设年”活动的要求,我局相应制定了《开展执法水平建设年活动方案》,进一步强化提高执法办案水平的有效措施,促使力促执法办案工作上新台阶。一是通过跟班学习提高执法办案人员的业务素质和综合水平,培养业务骨干和办案人才。二是健全线人制度,进一步挖掘案源,这一制度的完善,特别对发现大案要案有很大的帮助,大大增强了我局执法办案力度。三是加强交流学习,开阔执法办案人员眼界。多次组织各工商所对执法办案工作开展交流、检查和学习,达到资源共享的目的。采取走出去、请进来的方式向各兄弟县、市、区学习先进的办案经验,先后组织执法人员到端州分局学习办理商业贿赂案方式方法,到高要市局学习办大要案能力,进一步开阔了执法办案人员的眼界,增长了见识。四是进一步拓宽执法领域。加大查处不正当竞争案件力度,加强开展保护知识产权执法工作,同时根据市局的部署,认真开展治理商业贿赂工作,要求各执法办案单位年内要办一宗商业贿赂案。通过促进执法办案各种措施和制度的实施,大大促进了执法办案工作。通过加强行政执法工作,全年我局共办结各类案件247宗(其中一般程序案件80宗),罚没金额达61万多元,一般程序案件数量和罚没款分别比上年增长15.94%和5.52%。在办案过程中,严格办案程序、办案纪律、规范法律文书,做到文明执法、依法依章呈报审核,并100%落实执法办案回访制,使办案质量明显提高,未出现一宗当事人要求举行听证、行政复议和提起行政诉讼的案件。(六)充分发挥12315作用,加大消费者权益保护力度。我区各级工商行政管理部门进一步加强1231