国企、央企年终工作会议讲话稿适应新常态应对新挑战谋求新作为为开创公司发展新局面而努力奋斗这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话、股份公司“两会”以及集团公司“五会”精神,全面总结回顾2016年工作,认真研究公司在政治经济新常态下面临的机遇和挑战,安排部署2017年重点工作。刚才,X总经理代表公司向大会作了很好的报告,我完全同意。下面,我代表党委常委会作报告。一、“数说”20162016年,对于公司而言,是不平凡的一年,公司上下在负重爬坡中攻坚克难、砥砺前行,在坚持价值引领、价值创造中不断突破,在改进作风中持续自律提升,保持了稳健发展势头。回顾2016,我将用事实说话,用数字作答。这一个个平实的数字,直观的反应出我们有可圈可点的地方,也有值得深思的问题。亮点1:主要指标圆满完成。新签合同X亿元,实现利润X亿元,完成上缴X万元,社保缴纳X万元。亮点2:转型升级有新突破。坚持市场战略西进和城市经营、区域经营战略,传统优势区域进一步巩固,高速公路成功破冰,经营承揽呈上升势头;成功打入铁路运营商和维护商具有重要的里程碑意义;企业文化服务中心积极提升标准化建设水平,探索新的赢利模式。亮点3:项目管理稳中有升。加大项目督导、专项治理、内部审计、效能监察力度,在建项目平稳可控,重难点项目实现节点目标。亮点4:企业建设频创佳绩。积极开展“管理规范、作风改进”和“对标先进榜样,躬身改进提升”主题教育活动,专业工程队和内部工班建设初显成效。亮点5:班子建设持续加强。坚持以“业绩论英雄”,组织公开竞聘X次,累计竞聘X人次;加大干部考核、交流力度,形成活力用人格局;坚持“三重一大”集体决策,强化党政联席会议制度,坚持基层主管月汇报、月考核制度,落实“一岗双责”,持续推进公司本级和基层“四好”班子创建工作。亮点6:“四风”整治成效明显。结合国企专项治理活动,公司领导带头改进会风、文风,控制招待费用,深入一线调研、指导,坚持如实报告领导干部个人有关事项,自觉接受组织和群众的监督,全公司业务招待费、差旅费、办公费较2015年度分别下降X%、X%、X%。坚持进行任前廉洁谈话、警示谈话、训诫谈话,签订廉洁承诺书,收缴廉洁保证金,开展专项效能监察X项,处分X人,挽回经济损失X万元,避免经济损失X万元。亮点7:党建群团形成合力。积极规范党群工作管理考核,持续落实党支部书记轮训,培训率达100%;持续推进党建带工建,党建带团建,发挥群团组织优势,大力倡导忠诚、敬业、顾大局、善协作、强执行的精神,选树、宣传先进典型,举办“读书会”、“道德讲堂”、职工技能大赛,承办文化下基层活动,加强企业宣言宣贯、舆情监控、精神文明创建,形成奋发向上的思想文化主流。亮点8:保持和谐企业生态。坚持发展为了员工、依靠员工,不断深化民主管理,加大企务公开的力度、广度,保证职工的知情权、参与权、监督权,构建内和外顺的企业生态环境,做到员工社保基金上缴历年无拖欠;全面落实集体合同,坚持以人为本,搞好“三线建设”,改善基层工作、生活环境;加强舆情监控,及时消除隐患、化解矛盾;加强社保政策宣传和流程引导,有效缩短职工医疗费用的报销周期;积极调整、解决双职工两地分居问题;大力扶贫帮困,为困难党员发放慰问金,“金秋助学奖学”;大力筹措资金解决职工、农民工工资问题,保证职工上岗率和工资收入;提高病休、退养、息工待岗等人员生活费标准,关注职工子女就业,保证了职工队伍稳定,企业内和外顺。总体看,2016年公司上下在应对危机中调结构,促转型,强管理,在整风肃纪中扬正气,凝人心,聚能量,确保了企业的平稳发展。但是,通过对标,透过数据,我们也要清醒地看到企业管理和发展中存在的问题与不足:问题1:指标没有全面实现。实现利润指标完成率X%,营业收入完成率X%,经营承揽完成率X%,离公司目标还有一定的差距。问题2:市场开拓能力不足。从近几年的经营承揽看,规模总体稳中有升,保持在X亿元以上,但在手任务依然不足,从板块组成看,以铁路和公路为主,占比在X%,高附加值、高效益的市政、城市轨道项目较少;公司已形成几个城市项目集群,打造了“X模式”城市经营典范,但地铁和市政占比较低,城市经营还需巩固已有市场,全力开拓新的中心区域,打造经营城市的新品牌;受国家政策限制和市场影响,公司临管运营板块尚在起步阶段,铁路运输板块面临成本增大、运量下降的新考验,非工程板块占比仅为X%;公路信用评价尚无“AA”等级,在路外工程投标中没有优势。问题3:项目创利水平不高。公司完成收入和利润总额相对较高,但由于员工基数大,人均创收、产高利低的状况没有根本转变,部分项目存在潜亏风险。说明项目前期督导质量不高,责任成本管理亟待提高,机关监管监控不到位。问题4:物资设备仍需加强。近三年设备投入共计X万元,但设备成新率2015年末仅为X%。公司PM系统与物资报表收入金额差异整体比例高达X%,由此可见项目进场物资点验入库入账不及时、统计工作较为薄弱,收入差异比例在10%以内的项目,进场材料点验入库入账较及时,基础工作相对较好。公司PM系统与物资报表消耗金额差异整体比例高达X%,说明当月实际消耗材料入账不及时,成本核算不实,比例趋于零的项目,核销核算工作较好。问题5:人力资源缺乏优势。公司现有员工X名,经营管理人才、建造师尤其是水利专业建造师少,专业技术人才和技术工人严重不足,工班长、特种作业操作人员、翻译等人员短缺,铁路运输板块司乘人员、铁路铺架板块技术工人不足,铁路委管人才奇缺,缺乏打造“专业化公司”的人才资源等有力支撑。问题6:财务状况亟待改善。未决算项目数量多,项目后期合同外索赔数额大、批复难,额外增加缺陷修复成本,近年持续发生周转材料赔偿,合同外成本不断攀升,造成效益流失,收尾项目潜亏总量大,二次经营工作压力巨大;公司确权、治亏、降债压力大,财务杠杆比率超过警戒线。问题7:作风建设有待加强。部分干部作风不实,危机意识、责任意识、执行能力不强,表率作用不够,价值观偏离,形式主义、官僚主义、享乐主义等“旧四风”依然存在,“新四风”正在形成,还没有真正做到头悬利剑、手握戒尺,说明我们在制度执行和教育、监管、考核方面力度不够,有失宽软。以上这些问题,需要我们切实沉下心来,对标学习,认真思考,系统规划,下大力气、下真功夫加以解决。二、研判形势2017年是全面深化改革的攻坚之年,是“十三五”规划的起步年。当前,世界经济和国际贸易增速放缓,新一轮产业革命和科技革命蓄势待发,我国经济发展进入由高速增长转为中高速增长,由中低端水平迈向中高端水平,从重“速”转向重“质”的新常态,为企业发展提供了新的机遇。铁路建设机遇可期。“四纵四横”高铁网主骨架已初具规模,2015年将再通2000公里,铁路投资总体仍将维持高位,预计10000亿以上,“十三五”期间铁路建设速度不减,投资较“十二五”将增高12%,中西部干线铁路将成为建设的重点之一。加之铁路投资市场的开放,为临管运营提供了条件。海外市场大有可为。由于我国客运专线网已基本建成,未来铁路投资视野更多地转向国外将是必然,“一带一路”战略和铁路外交战略的实施,将为我们“走出去”、“走进去”提供难得的发展机遇。地方释放发展利好。伴随新型城镇化发展步伐加快,城际铁路、轨道交通作为城市群建设的重要支撑,将成为建设重点;积极推进长江经济带、上海自贸区,粤、津、闽自贸试验区和京津冀协同发展等,西部12省市交通建设投资将超过6000亿元,给我们带来了利好。综合实力大幅提升。近几年,经过大批铁路项目的砥砺磨练,积累了大量项目管理经验和人才、资源,提升了思想观念,成为不可或缺的财富。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”、以及纠“四风”与建制度并举,干部作风、企业风气正在发生深刻变化,积聚了强大的发展正能量。当前,国家正步履坚定迈向全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,我们必须认识和把握政治、经济、行业和企业发展大势,顺势而为,不断适应新常态,实现新提升,努力开创发展新局面。三、“开干”20172016年我们每个人都很忙碌,2017年的我们只能比现在更加忙碌,撸起袖子,火力全开,开干2017!2017年工作指导思想:深入贯彻上级党委的总体部署,适应政治经济新常态,把握“稳健”发展总基调,以提质增效为重点,强化创新思维,夯实发展基础,持续加强党建,努力开创公司发展新局面。年度具体经济指标是:新签合同额X亿元以上,完成企业总产值X亿元以上,实现利润X亿元。(一)主动适应新常态1.依法治企新常态。加快从人治向法治转变的步伐。必须坚持依法经营,讲规重矩,强化契约精神和诚信意识、底线意识,坚守党纪、国法、企业规章制度、目标责任合同“四条底线”不逾越。2.创新驱动新常态。大数据、云计算、移动互联网和3D打印等前沿技术,引发了新的科技革命浪潮,“万众创新”成为时代的召唤,我们必须创新思维,找准新的发展切入点,积极探索新的商业模式、生产方式,创造新的经济增长点。3.选人用人新常态。选贤任能、见贤思齐,“用一贤人则群贤毕至”。要坚持正确用人导向,以德为先,以业绩论英雄,以群众公认为基础,形成业绩考核+民主测评的评价机制。要加大干部公开竞聘的力度、轮岗交流的力度,促进机关和基层交流互动、活力迸发、管理提升。(二)奋力开创新局面目标责任必坚守。一是必须坚守集团公司“排头兵”位置,全力打造专业公司目标不动摇;二是必须坚守以项目管理为主体责任坚定不移,以城市经营为主坚定不移;三是必须坚守“有所为有所不为”的经营思路不动摇;四是必须坚守“卡两头控中间”的项目监管思路不动摇。发展困局必突破。力争城市经营新突破,创新发展新突破,“三分天下”新突破,重要经济指标新突破,经济数据体现为:新签合同额X亿元以上,企业总产值X亿元以上,实现效益X亿元以上。项目管理必聚焦。工程公司是项目管理的责任主体,要聚焦在建项目管理,项目部要聚焦“争第一、保安全、重质量、创效益、树信誉”第一要务;公司机关聚焦服务与监督。企业制度必变革。坚持在变革中创新,在创新中变革,既要依靠顶层设计,又要积极探索,不断革故鼎新,凭借不断创新和超越,铸就发展自信。今年要深入推进项目管理变革,这是我们发展的基础。(三)打造发展“升级版”1.经营创效新提升。“对标”行业先进,提升发展品质和竞争实力,确保集团公司“排头兵”,必须努力深化经营龙头战略,调结构、促转型:一是坚守经营基本原则。坚持诚信经营,有诺必践;依法经营,守住底线;现场经营,以干促揽;理性经营,效益优先。以项目管理为主体责任坚定不移,以城市经营为主坚定不移。坚决摒弃“两根拐杖”,锻炼“两个能力”,坚持标前成本测算,坚决不揽亏损标,坚决禁止出卖资质、大包提点;加强区域