“三严三实”专题民主生活会发言提纲按照省委、市委相关文件精神,在县委统一安排部署下,自“三严三实”专题教育开展以来,本人通过扎实开展学习研讨、广泛征求群众意见、深入自查自纠“修身不严”问题,学深悟透了“三严三实”对思想、生活和工作的指导意义。现结合《xx县干部作风“马上就办”实施办法(试行)》文件精神,对照乡镇干部“为官不为”35种具体表现,联系个人实际,进行深刻剖析和对照检查,内外兼修,力争将自己塑造为“忠诚、干净、担当”的领导干部。个人存在的问题(一)践行“三严三实”方面1.修身做人不足。作为党员领导干部,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。我有时工作图省事,照搬照抄,讲空话、干虚活。用老办法解决新问题,遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏刻苦钻研的精神。在农村环境综合整治中搞“路边花”,追求短期效应搞突击,对一些背街小巷、卫生死角、农户庭院监管不够,没有持之以恒抓好环境卫生。又如,农业产业结构调整浮在表面,全乡根本性的发展问题没有得到有效解决,群众没有真正得到实惠,农户增收不明显。出现这些问题,是政绩观出了偏差,工作中过多注重上级部门和领导的评价,上级抓得紧抓得急的工作、领导重视的工作就重视,想尽快出成绩,得到上级部门认可。这都是修身做人不足的表现。2.用权律己不严。虽然个人严格按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,不搞特权、不以权谋私。对相关制度进一步完善,特别是在贯彻民主集中制方面坚持大事小事会议协商,民主决策、末位表态。但对于干部管理有些松懈,导致个别乡干部值班脱岗,上班迟到、早退,一些干部请假太多,小病大养,变着法子请假,机关办公耗材、水、电开支等浪费现象仍然存在,甚至极少数干部还存在工作日饮酒的问题。3.干事创业不实。干事创业的激情不足,创新意识不强,对上级决策部署存在机械执行、照搬照套的情况。没有真正从调整全乡产业布局、拓展财政增收渠道、缩减政府开支的角度去谋划思考工作,片面地强调客观条件,在运转上依赖县级,自力更生动力不足。如:脱贫攻坚等工作,只是按照上级的安排部署循规蹈矩开展工作,有创新、有实效的措施不多,成效平平;在招商引资、劳动就业统计及新农保等工作的安排上一言带过,有“不求第一,但求在全区不垫底”的惰性思想;全乡11个村没有形成一村一品、一乡一业的格局,很多村集体经济依然“空壳”;“三类人员”关爱工作仅仅保障了他们的正常生活,确保不发生不良事件,却没有从源头上谋发展,解决劳动力流出等诱因;xx乡作为核心景区,控制引导性建房尤为重要,因本人督促问责做得不到位,导致违法违章建筑曾一度反弹,工作局面被动;自调到xx乡工作以来,虽然身在基层,每天走村串户,但实际上每次进村下组都是来去匆匆,没有耐下性子深入群众家中坐下来倾听民意,对基层的许多情况特别是对于困难户的具体困难和心声没有全面细致掌握,这些凸显了自己干事创业不实。4.其他“不严不实”突出问题抓基层党建流于形式。在加强基层党组织带头人队伍建设、及时兑现村组干部报酬、整顿软弱涣散基层党组织、建设村活动场所、解决空壳村方面,措施不力、成效不佳。比如,对于xx村“两委”班子软弱涣散、基层党组织带头人队伍建设滞后、绝大多数行政村集体经济空壳等问题,在平时安排部署工作时,我只是宏观地进行强调,没有真正深入实际进行指导督促。究其原因主要是没有充分认识到加强基层组织建设的重要性,重经济、轻党建,没有落实好党委第一责任人的责任。不敢担当、不愿负责。在处理一些信访积案和历史遗留问题时,不主动过问,怕给自己找麻烦。如:xxx农户等反映的历史遗留案件全乡共计24件,至今还有6件没有办结,对待这些问题有推和绕的思想,想到这些遗留问题原因错综复杂,就动起了放一放,缓一缓的念头。这体现出自己宗旨意识不强,求稳怕乱,当“逍遥官”、“太平官”,回避矛盾和问题。“机关化”现象严重。不关心群众冷暖,责任心不强,主动问需少,深入基层不够。比如,到xx乡工作时,全乡共有120个村民组,到目前为止还有个别村民组未到过,没有主动接触群众,到村、组也不与群众多交心。这体现出自己宗旨意识不强,工作作风不实。过于强调时效。有时只是按照自己的思路来安排工作,急于求成。希望立竿见影,要求干部用成绩说话,对班子成员、对下属工作不按时完成表示不能理解,没有综合考量工作的难度。(二)遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题坚定地从思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事,不当糊涂官。讲政治、顾大局、守纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉在大局下想问题、做工作。不发表同中央决定相违背的言论,自觉接受党的政治纪律约束。发挥好“一把手”带头作用,切实维护和促进班子团结,严格遵守党的纪律,服从组织安排,不越雷池,不逾红线。存在的问题:一是缺乏政治敏锐性,大局观念和长远发展意识有待加强,对于“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念仅仅停留在学习上,没有结合全乡实际深入研究,想不出发展的新路子。二是执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象,有时临时动议、仓促议事,没有充分听取干部职工的意见建议。自己严格执行中央八项规定、省委和市委十项规定以及县委各项规定,坚持从自身做起,从具体问题上改起,树立带头示范作用。但仍然存在问题,主要表现在:一是疏于监督管理,班子成员存在不按时签到上班、走读现象,使八项规定的实际效果打了折扣。二是会议多、文件多的问题依然没有很好解决,工作推不动时存在以开各种业务培训会来推进落实的情况。三是解决群众所需所急所盼远远不足,特别是走村入户、倾听群众心声时间太少,往往是“带着问题而去”,而不是“带着问题回来”。(三)落实党风廉政建设主体责任上存在的问题牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,认真落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,坚持亲自抓、负总责、督落实,较好地完成了党风廉政建设的各项任务。认真履行“一岗双责”,对党风廉政建设工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。自己带头学习习近平总书记系列重要讲话精神,十八届四中、五中全会、省委十一届六次全会及市委一届七次、八次全会等精神,组织学习研讨《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项党内法规。存在的问题:一是思想认识有待提高。在具体执行中有时候存在思想挣扎,不愿得罪人,不想处理人,存在失之于宽、失之于软的情况。二是教育过于循规蹈矩。学习教育形式单一,方法生硬,缺乏创造性和吸引力。三是考核奖惩制度不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实的检查、跟踪、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能很好地与各类先进评比等挂钩。四是缺乏防范的敏锐性。在领导干部拒腐防变方面敏锐性不强、有效措施不多,导致有个别领导无视法律法规、严重违反纪律,损毁了领导干部形象,造成了不良影响。(四)党的群众路线教育活动中“四风”整改落实情况1.“形式主义”整改落实情况。一是强化学习。结合自身工作和生活实际制定学习计划,坚持每天读书1小时、每月熟读1本书,特别是对习近平总书记系列重要讲话精神和党的基本路线方针政策的学习。二是强化工作调度。把握工作重点、轻重缓急,统筹好全乡工作,与班子成员积极沟通,合理调度和安排各项工作。三是叫停形象工程。遇事权衡利弊,考虑干部和群众的感受,着眼于长远利益。2.“官僚主义”整改落实情况。一是提升个人素养。学会在不同的立场和角度看待问题,规范个人言行,改正急躁的缺点。二是学会担当。不推诿扯皮,杜绝“新官不理旧事”,主动化解遗留问题和调解矛盾纠纷,为xx乡发展清除障碍。三是坚持民主集中制。不搞一言堂,不搞团团伙伙,与班子成员彼此尊重,多加沟通,维护班子内部团结稳定。3.“享乐主义”整改落实情况。一是主动出击,不等不靠不要。主动拓展全乡财政增收渠道,建立起稳定的、可持续的财政增收节支管理体制。二是创新务实。奋力推动xx独具特色旅游小城镇的打造,加快农业产业结构调整和“四在农家·美丽乡村”建设的步伐。4.“奢靡之风”整改落实情况。一是厉行节约,反对浪费。带头从节约单位1度电、1滴水、1张纸做起,从不公车私用、讲吃讲喝,与干部统一就餐,不搞特殊。二是自觉接受干部职工、党员群众和社会各界监督,严格执行公务接待、公务出差、公车管理等有关规定,督促全乡党务政务公开全面、真实、及时。5.2014年度民主生活会明确的整改方案、整改措施完成情况。2014年民主生活会“群众提、组织点、自己找和互相帮”查找出自身“四风”方面存在的问题8个,2015年通过继续加强学习,强化政治素养;建立整改台账,深入自查自纠;完善基层组织,夯实基层基础;解决问题注重实效,活动与发展双促进;密切党群、干群关系等五个方面共26条具体措施加以整改落实,现已全部整改完毕。6.其他需要说明的问题:一是关于“三公”经费支出问题:自任科级干部以来,没有出过国、公款旅游等现象,其他方面均由所在单位办公室严格按规定办理。二是关于职务消费问题:中央八项规定和省委、市委十项规定出台后,本人严格按规定执行,不存在大吃大喝、私客公请、奢侈浪费等现象。偶尔有接待用餐浪费现象。三是关于人情消费问题:坚持公私分明,属于私人人情消费的自己开支,不存在违规操办酒席、伺机敛财情况。四是关于公务用车问题:公务用车均由所在单位办公室统一安排,没有配备专车。来xx乡工作后,用车由党政办统一调度。五是关于办公用房和住房:在xx局工作时有一间8平方米的办公用房,已经退还,到xx乡工作后办公室安排一间10平方米办公用房。个人住房按揭贷款商品房两套,资金