防台防汛专项方案

苏地2015-WG-20号地块（一期）工程防台防汛专项方案1防台防汛专项方案1、编制依据1、《中华人民共和国防洪法》2、《中华人民共和国水法》3、《江苏省防汛条例》4、苏州《城市中心区排水（雨水）防涝综合规划》5、《国家防汛抗旱应急预案》6、《苏州市突发公共事件总体应急预案》7、苏地2015-WG-20号地块（一期）工程施工组织设计8、苏地2015-WG-20号地块（一期）工程施工图纸9、苏州市有关建筑工程施工现场的标准和有关施工现场文明管理的规定。2、工程概况2.1项目概况苏地2015-WG-20地块（一期）工程位于苏州市姑苏区。拟建场地位于劳动路南侧、桐泾南路西侧。本工程项目由12栋26层、2栋18层框剪结构的高层住宅、1栋2层框剪结构的会所和一个大地下车库组成。其中总建筑面积为169387.66㎡，其中地上建筑面积为127153.29㎡，地下室建筑总建筑面积为42234.37㎡。本工程建筑设计使用年限：三类、50年。本工程抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为6度。本工程高层建筑防火类别为二类，建筑耐火等级：地下室为一级，其余为二级。2.2环境特征苏州地处江苏省东南部，属北亚热带南部季风气候区，四季分明，冬冷夏热，光照充足，雨水充沛，雨热同期，无霜期长，气候资源丰富。根据苏州市气象站观测资料多年统计，多年平均气温16.2摄氏度。最低气温零下9.8摄氏度，最高气温39.5摄氏度，多年平均降水量为1400毫米，多年平均水面蒸发量960毫米。但也因各年冬、夏季风进退早迟，强度不一，温度和降水的年际变化较大，分布不均，旱涝、高温、大风、霜冻等气象灾害时有发生。夏季（6~8月）是一年中最热的季节，平均气温26.6℃，夏季日最高气温≥35℃的天数历年平均有苏地2015-WG-20号地块（一期）工程防台防汛专项方案28.1天。夏季降水量平均为508.7毫米，比春季增加近一倍，占全年总降水量的44.9%。初夏有一段集中降水时段，称为“梅雨期”，一般在6月中旬入梅，7月上旬末出梅。“梅雨期”过后受副热带高压控制，进入盛夏高温天气，日照强烈，总日照为585.8小时，占全年总日照的29.7%。8-9月台风季节，热带风暴（台风）造成大风、暴雨危害。2.3台风分析台风是形成在热带海洋上的强大、深厚而发展的热带气旋，4月16日—7月15日为梅汛期，7月16日—10月15日为台汛期。较大洪水主要发生在梅、台两个汛期。由于冷暖气流在长江中下游交汇频繁，天气变化无常，受太平洋副热带高压控制，盛行东南风、晴热天气，除局部雷阵雨外，受到台风或东风波等热带天气系统影响，会出现大的降水过程。影响苏州市的台风主要集中在7月~10月，台风带来的风暴潮和强降雨给城市排水带来的危害极大。则根据上述气象分析并对照总进度计划内容，本项目施工过程中会经过两次台风集中期，其主要涉及到的相应工作内容为：主体结构施工、二次结构施工、装饰工程施工。3、防台防汛治理人员及领导小组3.1组织架构项目部在建立安全生产管理机构的基础上成立以项目经理为主的、项目副经理、项目总工、专职安全员、现场施工负责人参加的防洪防汛防台安全管理领导小组。防洪防汛防台安全管理机构框图苏地2015-WG-20号地块（一期）工程防台防汛专项方案33.2现场施工安全责任1、项目安全管理机构：项目经理部成立防洪防汛防台安全管理领导小组，具体负责施工中防洪防汛防台安全生产管理。防洪防汛防台安全管理小组由项目经理任组长，项目副经理、项目总工任副组长、专职安全员、各部门负责人、施工处负责人、施工处安全员为组员。2、项目经理职责：对生产过程中的防洪防汛防台安全生产负全面责任，根据生产特点，确定防洪防汛防台安全管理工作的管理机构和人员，明确各职能的安全责任，支持安全管理人员的工作。3、项目总工职责：对生产过程中的防洪防汛防台安全管理措施负技术责任。主持施工组织设计方案和季节性施工方案，制定相应的安全技术措施。4、项目副经理职责：对生产过程的防洪防汛防台安全措施负落实责任。主持安全防护设备和机械设备的检验，全面负责各项安全措施的总体落实。5、专职安全员职责：对生产全过程的防洪防汛防台安全措施进行现场监督，及时指出排除现场安全隐患，把各项安全措施真正落实到实处。6、施工负责人职责：对本施工处施工过程中的防洪防汛防台安全管理负责，苏地2015-WG-20号地块（一期）工程防台防汛专项方案4根据自身的生产特点，有重点的抓好各项防洪防汛防台安全工作，明确本施工处生产人员的安全责任。7、施工安全员职责：落实本施工处的防洪防汛防台各项安全措施，协助专职安全员做好安全生产监督工作，不放过每个安全隐患。8、班组长职责：各班组长在施工过程中严格执行防洪防汛防台各项安全技术措施和安全操作规程，对所管辖的生产班组下达任务前，实行上岗前口头安全技术措施交底，确保防洪防汛防台安全管理到位。4、安全工作管理方针和工作目标1、安全管理方针：安全第一，预防为主，综合治理。2、工作目的：有效应对发生在本市的台风、暴雨、洪水灾害以及损害本工程项目设施等突发事件，保证抢险工作高效有序进行，提高本工程防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障本工程顺利进行。在遇到高汛期、强台风、暴雨“三兄弟”来临期间，确保施工现场抗汛抗台抗暴雨的能力，最大限度减少经济损失和确保人身生命安全。积极抓好防汛防台工作的早落实，积极筹备抗灾物资，确保施工现场安全。3、工作原则：统一指挥、分级负责；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对。4、安全目标：死亡事故为零；重伤事故为零；减少和杜绝轻伤事故；无安全责任事故。5、施工安全管理5.1安全教育与培训5.1.1安全生产教育培训的内容1、安全生产思想教育主要包括安全生产方针教育、法制教育、典型经验及事故案例教育。通过学苏地2015-WG-20号地块（一期）工程防台防汛专项方案5习方针、政策，提高项目管理人员和全体职工对安全生产重要意义的认识，使其在日常工作中坚定地树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产的关系，确保安全生产。通过安全生产法制教育，使项目管理人员和全体职工了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和生产经营单位各项安全生产规章制度。使项目管理人员能够依法组织施工管理，贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；使全体职工依法进行安全生产，依法保护自身安全与健康权益。通过典型经验和事故案例教育，使人们了解安全生产对企业发展、个人家庭幸福的促进作用；发生事故对企业、对个人、对家庭带来巨大的损失和不幸。从而坚定安全生产的信念。在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练，讲解防洪基本知识。通过培训和演练，时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。在现场显著位置（由技术组平时确定）配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳等。手机、对讲机等联系工具保持畅通。自备发电机和照明专线保持良好工作状态。现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。2、安全生产知识教育主要包括生产安全技术知识教育和防洪防汛防台安全知识教育。通过教育，提高防洪防汛防台安全安全防范意识。3、安全管理理论和方法教育通过教育提高项目管理人员的安全管理水平，总结以往防洪防汛防台安全管理的经验，推广先进的管理方法。5.1.2安全生产教育培训的形式安全教育培训的方法我们一般采用讲授法、根据案例实际操作演练法。经常性安全培训教育的形式有：汛期台风期每天的班前班后会上说明防洪防汛防台安全注意事项；张贴宣传标语及标志。5.1.3安全生产教育措施苏地2015-WG-20号地块（一期）工程防台防汛专项方案6由安全部门牵头组织管理人员、技术人员、操作工人集中或分期进行防洪防汛防台安全培训。参加由上级主管部门或项目部统一组织的防洪防汛防台安全演练。5.2防洪防汛防台安全设施设备投入序号护品名称数量备注1挖掘机1台2装载机2台3编织袋1000只4灭火器10只5安全应急车2辆6救护药品箱1只7钢管8000米8扣件2000只9水泵10台10抽水泵皮管1000米11铅丝50KG12电控制箱20只13羊镐30把14手电筒50把15雨衣、雨鞋100套6、防台防汛实施6.1人员组织及物资准备1、项目部建立防台防汛领导小组，安排应急人员，并提前进行防台风、暴雨等相关培训工作。各级防台防汛领导班子和职能班组通讯要畅通。2、现场管理人员提前制订施工现场应急物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量，并建立挡案。3、根据物资采购计划，提前采购需要的防汛物资。并与供货商协商好，可苏地2015-WG-20号地块（一期）工程防台防汛专项方案7随时采购应急物资。汛期来临前需准备充足土工布、编织袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。项目部每月检查一次，确保防汛、消防器材的完好性，并进行合理的维护保养。4、台风易发季节，联络组注意收听天气预报，如有台风、暴雨来临，要发布紧急通知，六级以上台风要停止施工，八级以上进入紧急防台风、暴雨准备。台风、暴雨来临之前，防汛抗台领导班子和职能班组要做好相应物资人员准备。5、项目部所在区域要保持防火通道、安全通道的畅通。办公室门窗要关闭好。6、项目部每年举行一次防台风、暴雨演习，通过演习检验并改进防台风、暴雨预案。6.2应急准备针对我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。排查治理工程隐患：平时要加强对现场的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定出具体的度汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通。苏地2015-WG-20号地块（一期）工程防台防汛专项方案8做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。要注意保障现场必要的照明需要。自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。6.3应急保卫工作1、保卫组在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。2、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。3、引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救