省直管县体制改革团队个人总结火热八月,难忘海南——省直管县体制改革团队个人总结作者:人文与公共事业管理学院05级行政管理专业段广举前言:实践结束已经有几天了,从火热的海南回到了闷热的泉州,又慢慢地习惯了这里的天气.呆在这泉州,受着这魔鬼天气的折磨,更让我对海南的那段时间充满怀念。那短短的八天,有欢乐,也有过不争吵;有苦累的体验,也有轻松的时光;有挫折,也有收获。那里的人,那里的事,那里的……,这一段暑期社会实践的体验,必将是自己一次宝贵的经验,让人难已忘怀。一.出征,实践前点滴积累今年这个暑假,过得有些不平凡。因为这个暑假自己做了一件非常有意义的事情,就是去海南省文昌市和昌江黎族自治县做暑期社会实践调查,通过这次实践活动,丰富了自己知识并在能力上得到了锻炼,为以后的学习和未来职业规划奠定了新的起点。此次暑期实践,我作为队长在八天的实际调查中感受颇多。在前期准备活动中,团队成员各自发挥自身的兴趣和特长,为了获得学校审核的通过都付出了很多努力,队员们各司其值,想尽一切办法完善我们的实践策划书,在关键老师和姜国冰老师的指导下,最终我们完成了策划书的所有内容,怀着忐忑的心情我把策划书交给了学校团委的李老师,期待着最后的答案。当我听到我们的策划书获得通过时,我非常激动,这毕竟是对我们前一阶段努力的肯定,但听到我们只获得了学校资助的1500元时,我感到有些失落这与我们先前预算的4550元相差很远,前期预算已经很节约了,突然间差了很大一块缺口,我们队员每个人脸上都显得很失望,这意味着我们每个人要自筹近600元,这对于还未走出校园的我们来说,已经是一个不小的数字了,经过几天的思考,我们重新修改了方案,原计划有五人全部要去海南,由于经费的限制,我们决定四人去海南,留下陈舒艳一人做后期工作,实际调查天数由原来的十五天减至八天,这样我们的经费就节约了一部分,不足的部分我们自行解决,终于找到了一个合理的方式来实现我们的暑期实践!二、进行,实践收获中……经过近一个月的等待,终于迎来了真正暑期实践的日子,我们怀着激动的心情来到了海南,这个全国最年轻的省份和最大的经济特区。首先,我们来到的我们调查对象的第一个目的地文昌市,在两位海南同学的帮助下,我们找到了一间合适的旅店,距离政府和社区比较近,在双方讨价还价的情况下,我们以两间75元一天的价格,预定了三天。由于我和另一个队员不是海南人,对当地人的生活方式和当地的风俗不了解,吃完晚饭后,我们怀着好奇的心情,在两位海南同学的带领下,与这个陌生的城市进行了第一次亲密接触,令我惊讶的是钟丽作为海南人竟和我们一样听不懂当地的方言,原来海南每个地区都有自己的方言,还好日灿是当地人,我们一边欣赏文昌市的夜景,一边倾听日灿讲述文昌的历史,其中最为出名的有“宋氏故居”和“文昌孔庙”的故事,听着文昌的历史文化,使我们深切感受到我国儒家文化的源源流长和悠久的历史文化。九点多我们回到了旅店,商量明天要访谈的有关内容以及发放问卷的问题,明确了大家的分工,并对有可能出现的问题做出来种种解决方案,不知不觉就十一点半了,躺在床上我久久不能入睡,不知道是兴奋还是对明天调查的担心,快到天亮时,才慢慢的进入了梦乡。早晨八点三十分我们准时来到了文昌市财政局,由于局长在开一个重要的例会,我们等了一个多小时,再这期间,我们和办公室的工作人员聊起了天,当然了我们是有目的的,除了探视他们对省直辖县的认识,还要请他们帮忙发放问卷,当我们回收好问卷时,已经十一点多了,当得知下午局长要出差时,我们很失望,但我们依然想试一试能否和领导说上话,黄天不负有心人,我们终于见到了领导,他给我们安排了办公室詹主任接待我们,并嘱托詹主任要热心招待我们,我们此刻似乎找到了亲人的感觉,下午我们对詹主任进行了访谈,他和我们聊了很多相关的话题,虽然和我们想象中的有些插入,但是总体感觉还是不错的,像詹主任这么友好的领导可是在我们的调查中不常见。下午,我们就碰到了不小的麻烦,当我们来到文城镇街道办事处,我们说明了我们调查的目的,工作人员一口回绝了我们,说领导不在,他们对我们调查的内容不了解,更不愿填写调查问卷,这对我们真的感觉很无奈。同时也暴露了自己生活阅历尚浅,实践经验不足的缺点,这对深刻了解自己提供了一次检验的机会。使我对自己更加深了了解。对文昌市的调查我们用了四天时间,分别对财政局、人事劳动保障局、改革发展规划局、民政局、监察局等部门作了访谈和问卷调查,在实际调查中遇到了一些对方不配合,给我们脸色看,尤其自己不会说海南话,给调查带来了很大不便,加上自己是队长这给自己心理也带来了压力,还好我们的两个海南队员对调查活动很积极,遇到语言交流障碍时,总能及时给予化解,减少了很多不必要的麻烦,这也使我深切体会到团队合作的重要性,同时也感觉到无论个人能力多么强,在集体中都是那么渺小,只有协调、参与、合作才能做好事情。接下来我们来到了昌江黎族自治县,利用半天了解当地民风、民俗,并拍了一些照片,同文昌市一样,我们用了三天半时间走访了财政局、人事劳动保障局、改革发展规划局、民政局等有关部门,有了上一次的经验和教训,这次我们感受到了轻车熟路,尽管也会遇到一些困难,但是有了上次的体验,心理也就感受不到太多的委屈了。三、感受,实践的体会在调查实践中自己感受最深的是一些基层工作者对国家、省里的方针、政策不熟悉甚至是不了解,只是一味的执行上级的政策,部分人对省直辖县完全不了解,知道一些的也会认为这是政府的政治绣,由于海南的地理、地域条件特殊,自从海南建省以来,就实行这套体制,和大陆的没有什么区别。群众对政治关心程度较低,很多群众都不知道我们在调查什么,认为我们调查的内容只于政府部门有关,与自己无关,政府做什么对自己的生活没有什么影响,可见群众的民主参政意识低得令我们惊讶。同时在调查中我们还发现在人事升迁上也存在一定的问题,在和昌江黎族自治县一位财政局长“聊天”时,发现他对省直辖县在人事变动上有些想法,他在这个岗位上兢兢业业工作了二十几年,就是升不上去,因为自己是处级干部,职务升迁就会到省里工作,而现实省里又没有这个空缺,这无疑对其工作的积极性有一定的负面影响。使我深切体会到政策的决策者在执行某项政策时,一定要考虑好相关的利益群体。第二个切身感触就是政府的形象工程,新的文昌市政府办公大楼,不在文昌市区的文城镇,新搬迁到了清澜经济开发区,同时新建成的还有财政局、地税局、工商行政管理局等一般所谓的“肥水衙门”而人事劳动保障局、监察局等“清水衙门”则驻地原先的政府所在地文城镇,两个地方的办公大楼天壤之别,旧政府四层小楼很古朴、简约,给人一种亲近感,而新政府大楼宏伟气魄,构造有些像人民大会堂,高高的矗立在空旷的开发区里,给人一种威森的感觉,使人感觉很不舒服。虽然近几年,文昌市经济发展很快,不久前又提升为县级市,但也不能为了形象,造成这么鲜明的对比,劳民伤财啊!此次暑期实践,我切身感受到了,政府如何接待办事的人和处理日常事物,政府人员官僚化的倾向还是很严重的,彻底改造政府的工程任重而道远。当前我国行政区划形成的历史非常悠久,需要解决问题繁多且复杂,各方利益冲突明显,处理起来会十分棘手和困难,相应地全面实行省直辖县体制将是一项非常庞大的工程,工作千头万绪,一旦真正展开,矛盾和阻力一定会很大。这决定了我国目前全面推行地方行政区划改革应是有目标的、渐进式的改革。通过这次暑期实践培养自己理论联系实际的能力,将所学的理论知识应用于社会实践。加深对相关理论的理解和培养自己独特思考问题的视角。同时又锻炼自己的实践能力,在即将走入社会这个大舞台的时候,我们需要的不仅仅是理论文化知识的学习,更主要的是培养为社会做贡献的能力,此次实践在很大程度上提升我们的社会责任感和历史使命感。到理论联系实际,切实关注时事热点,为解决现实问题尽一份大学生的责任,使自己的知识学有所用,同时在实践中又增强了自己独立思考和解决问题的能力,这也许是自己在这次实践中获得最大的收获。后记:经过28个小时的舟车劳顿,我们回到了泉州。到达学校后,大家就此分手,按照分工汇集资料和完善实践的初步总结。炎炎夏日下,流着热汗让我更想起那片遥远的天空,曾经留下我们八天的痕迹。这可能是我第一次也是最后一次到海南,不习惯那里的空气,特别是那里海鲜的味道,或许北方人的习性注定我不会定居到南方,但那仍是使我怀念的一片天空。这次实践给了我一次宝贵的经验,使我对社会有了更深、更理性的认识,也许我会慢慢会淡忘这一时刻;但在内心深处,一定会唤起这一刻记忆。