石工协会科学发展观活动大总结国资委直属机关学习实践活动领导小组:根据党中央的部署和国资委的统一安排,中国石油和化学工业协会系统作为首批开展深入学习实践科学发展观活动的单位,从10月24日开始,经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,历时4个月,圆满完成了学习实践活动的各项任务。在国资委学习实践活动领导小组正确指导及指导检查组的具体帮助下,在各级党组织的高度重视、精心组织下,在广大党员积极参与、认真实施下,保证了学习实践活动高标准、严要求、高质量的开展,达到了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目的。在协会机关、事业单位和代管协会党员群众进行的满意度测评中,大家对协会系统学习实践活动取得的成效给予了充分的肯定,认为协会对科学发展观认识深、查找问题准、原因分析透、发展思路清楚、工作措施可行。36名参加测评的党员群众代表,评价为“满意”的达到100%。2月20日,协会系统召开深入学习实践科学发展观活动总结大会,李勇武会长作了题为《巩固和发展学习实践活动的成果,以科学发展观推进协会自身建设》的重要讲话,对学习实践活动进行了全面总结,对深入落实整改工作、进一步加强自身建设、提高协会履职能力作出了部署。国资委指导检查组郑方梁同志出席会议并讲话,他对石化协会系统开展深入学习实践科学发展观活动及取得的成效给予了充分的肯定,同时对继续抓好整改工作,巩固和发展学习实践活动成果提出了要求。现将我协会学习实践活动总结报告如下:一、学习实践活动的主要成效在全党深入开展学习实践科学发展观活动,是党中央做出的一项重大决策,是用党的创新理论武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的重大举措。通过这次学习实践活动,振奋了协会系统广大党员职工的精神,促进了各项工作,收效是明显的。主要表现在以下五个方面:(一)认真学习文件,提高了贯彻落实科学发展观的认识。理论学习是提高认识、统一思想的根本途径。在学习实践活动中,我们坚持把理论学习贯穿于活动的始终,运用马克思主义思想理论总结过去、思考未来,在思想上受到了一次深刻的党性教育,对贯彻落实科学发展观的认识有了新的提高:一是贯彻落实科学发展观,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我们党在80多年的奋斗历程中,始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合,形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系。科学发展观作为理论体系的重要组成部分,是马克思主义在中国的最新发展,是建设有中国特色社会主义的重要指导方针。在协会系统深入开展学习实践科学发展观活动,深化了我们对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是贯彻落实科学发展观,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持以科学发展观为指针,推动经济社会又好又快发展,是当代中国共产党人的神圣使命。改革开放30年来,我们党抓住重要战略机遇期,沉着应对各种困难和风险,开创了中国特色社会主义事业新局面,取得了举世瞩目的伟大成就。但还面临着许多新的困难和挑战,要求我们必须加快转变发展方式、调整经济结构、推进改革创新、重视节能环保、进一步关注民生。贯彻落实科学发展观,是推动石油和化学工业更好更快发展的必由之路。三是贯彻落实科学发展观,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。近年来,我们党坚持把执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,党的执政能力得到新的提高。但与科学发展观的要求相比,还不同程度地存在着一些不适应、不符合的地方。表现在我们协会的工作中,主要是服务意识不强、创新能力不足、工作水平不高、履职能力不够。贯彻落实科学发展观,就是要进一步增强广大党员特别是领导干部的大局意识、忧患意识、责任意识和机遇意识,在事关协会系统科学发展等重大问题上形成共识,努力开创协会发展的新局面。四是贯彻落实科学发展观,是顺应人民的新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要保证。科学发展观的核心是以人为本,实质是以最广大人民的根本利益为本。开展学习实践活动,顺民心、合民意,具有深厚的群众基础。协会系统贯彻落实科学发展观,就是要推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、顾大局、重品行、作表率,关心群众生活,注意工作方法,密切与行业、企业以及广大职工群众的联系,使办会思想、办会理念、规章制度和协会文化,成为广大职工的共同追求。(二)广泛开展调研,全面听取了各方面的意见和建议。学习调研阶段是整个学习实践活动的前提和基础。我们认真做好前期准备工作,成立领导小组、制订了实施方案、召开了动员大会。协会系统各单位迅速行动,在最短的时间里,成立了领导机构,制订了工作方案,进行了动员部署,明确党政一把手为开展活动的第一责任人。按照实施方案,各单位在学习调研阶段精心组织、周密部署,各具特色、各有所长。协会党委理论中心组联系国际金融危机对石油和化工行业的影响开展了2次大讨论。机关各部室在党员自学的基础上都组织了集体学习,有的列出专题认真准备发言提纲,还有的抓住重点问题深入探讨。化工报社党委围绕“把握舆论导向,宣传科学发展,建设和谐报社”的主题开展学习调研。化工出版社组织专题报告会,周伟斌副社长作了《学习实践科学发展观,努力实现出版物运营的优质高效》的报告。中国农药工业协会党支部组织全体党员和职工到革命圣地西柏坡参观,接受爱国主义教育。在开展学习调研活动中,石化协会党委向各专业协会、大型企业、事业单位发出征询意见函,召开各种类型、不同对象的调研座谈会,组织机关各部室开展解放思想大讨论,汇总了3方面22个问题。石油和化学工业规划院党委紧紧围绕“以科学的态度推动行业发展”的主题,组织全院党员职工在编制规划、项目评估、市场动态、产品投资、结构调整等业务中坚持科学发展观的理念和原则,有效地提高了职工用科学发展观指导工作的自觉性。中国化工学会召开会员单位负责人会议,以“用科学发展观统领学会工作,进一步提高‘三服务、一加强’的能力和水平”为主题,向会员单位报告工作、听取意见和建议。中国化工施工企业协会在调研和讨论中,对照国办36号文件精神和民政部关于开展社团评估的条件、要求,逐条分析当前存在的问题。中国无机盐工业协会等多家单位还由领导专门带队,到企业调查研究、征求意见。(三)突出实践特色,积极应对突如其来的金融危机。此次学习实践活动启动之时,正逢国际金融风暴来袭。协会系统广大职工把学习实践活动与应对金融危机紧密结合起来,及时调整部署,努力用科学发展观破解行业发展困局,全力以赴抓了三方面的工作:一是迅速到各地调查研究,深度掌握行业经济运行态势。从10月下旬到11月中旬,由协会领导主持召开了10余个不同类型、不同层次的形势分析会,包括重点专业协会、五大公司、骨干企业和外资企业的座谈会。同时,协会领导分别到上海、江苏、浙江、广东等地开展调研,掌握了大量来自一线的信息。二是在认真分析研究的基础上,以最快的速度向中央做出报告。在与各专业协会充分协商的基础上,向中央提出应对危机的意见和建议,其中包括调控政策、能源战略、关税调节、价格机制、资金扶持、贸易保护等,得到了中央的认可和采纳,出台了许多有利于行业发展的相关政策。同时,我们还积极参与了发改委、工信部等政府部门应对政策的制定和实施。三是加强关键时刻的舆论导向。我们利用新闻媒体和各种场合,表明协会的认识和态度,引导企业“冷静面对当前危机,增强行业发展信心”。石油和化学工业规划院组织力量,分析石油化工、煤化工、精细化工、化工新材料等领域的发展动态,提出化工各行业应对危机的看法,形成了《化工主要行业2009年度分析和2009年行业预测》报告;《中国化工报》开设了《坚定信心科学发展》专栏,紧急动员各版记者和各地记者站调研采访,编发了大量分析、引导性报道。及时把思想和行动统一到中央的决策部署上来,在行业内外引起比较大的反响。(四)认真分析检查,找准了存在的突出问题。为使2009年的总结成为学习实践活动的有机组成部分,协会党委、学习实践活动领导小组决定把年终总结与学习实践活动结合起来,以科学发展观的要求评价过去一年的工作、规划新一年的任务,做到边学习、边总结、边检查、边整改、边落实。经过梳理归纳和深入分析,形成了《协会领导班子分析检查报告》,查找出3个方面的问题:一是在加强业务建设,增强履职能力方面。信息收集渠道还不健全,分析预测深度不够,行业形势和信息发布导向作用不够突出;在行业管理协调、统筹政府委托工作、开展企业服务方面有待于进一步整合资源、更好地发挥各方面优势;行业会展工作力量不够集中,影响力和权威性还需进一步提高;受工作资质限制,规划、咨询、技术、培训等服务工作空间的开拓难度较大。二是在应对经济困局,引导行业平稳较快发展方面。对已出台调控政策的落实、研究行业出现新动向,反映企业诉求并提出政策建议还应进一步深入;帮助企业发现和培育新的经济增长点,调整产品结构的工作还需进一步加大力度;为企业技术改造和产业升级争取政策、项目和资金支持,推荐较成熟、见效快的技术成果等方面进一步挖掘潜力,做更多的工作。三是在加强自身建设,创新体制机制方面。与三大支撑体系开展互动合作还需进一步深化;引进适用人才、调整人员结构的视野还需进一步拓宽;争取政府购买服务、打造协会服务品牌、开拓新的工作领域,建立协会稳定的经济来源渠道方面还需进一步加强。分析以上问题,从总体上看,既有对规律认识不够、自身工作需要进一步改进、体制机制需要进一步健全等主观原因,也有发展阶段制约、外部条件不成熟、其他方面协调配套不够等客观因素。从主观上检查主要是以下几个方面:一是对客观规律的认识还不够。我国行业协会的发展只有20多年,综合性协会的建立不到10年。经过实践探索虽然积累了一些经验,但对规律性的认识和把握还是初步的。市场经济体制是一个长期、渐进的过程,需要我们从实际出发,加强调查研究,进一步加深对工作规律的认识和把握,形成有利于协会健康发展的体制机制。二是对体制机制建设的研究还不够系统。协会成立以来,在行业工作体系建设和内部工作机制建设方面做了许多探索和改革,但巩固和健全与相关政府部门之间的沟通合作机制、发展和深化与会员和广大企业之间的联系互动机制,建立实现协会“自立、自养、自主、自强”良性发展的机制等方面,摸索、研究还不够系统。三是对工作方式和手段的创新还不够到位。石油和化工行业地位重要,产品门类广、分支行业多、企业数量大,对协会功能和员工能力要求很高。经过几年的实践,我们初步摸索了一套工作思路和办法,但由于机关工作方式的惯性,在创新工作方式和手段、提高履职能力方面还不够大胆,与科学发展观的要求以及承担的职责相比还有差距。同时我们也感到,行业协会建设与发展是一项系统工程,涉及到方方面面,一些深层次问题的解决,也受到外部环境和条件的影响和制约。一方面我们要立足自身做好工作,另一方面也要主动加强沟通协调,争取各方面的支持。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真思考,深入研究,积极探索,不断完善。(五)积极进行整改,推进了协会自身建设。为切实解决影响和制约协会科学发展的突出问题,努力创新、健全协会科学发展的体制机制,我们突出实践特色,坚持分类整改和群众路线的原则,以“推进行业科学发展,建设政府信得过、企业离不开、国际有影响的行业协会”为目标,制定了协会《学习实践科学发展观整改落实方案》,针对《分析检查报告》提出的3个方面20项措施,梳理分解出近期重点解决的主要问题16项,中长期重点解决的主要问题12项,以及落实科学发展观的长效机制,并实行统一领导分工负责的办法,由协会学习实践活动领导小组组长全面负责整改工作,结合领导分工和部门单位职责,明确了各项整改任务的主管、协管领导,主办、协办部门和单位,立即着手进行了整改。近期重点解决的主要问题有16项,力争年内初步见到成效。内容包括:——围绕保增长,密切关注已出台的调控政策实施情况及行业经济运行中出现的新问题,向政府部门提出政策建议。——围绕调结构,对油品、乙烯、化肥、农药等重点行业开展调