石庄镇社会治安综合治理工作汇报

石庄镇社会治安综合治理工作汇报石庄镇2004年政法综治工作汇报石庄镇地处汾阳市西山区，距城23公里处，系我市的西大门。全镇辖18个行政村，总人口12500人，流动人口达1800余人。辖区内西与中阳接壤，南与孝义毗邻，中部有孝柳铁路横贯全境。产煤区集中在东、南、北三大片，人口分布稠密，外来务工人员流动频繁，东西经济收入差距悬殊。这一状况，形成了我镇综治工作任务重、问题杂、隐患多、压力大的客观现实。针对上述情况，结合我镇区域和经济特点，我们年初就制定了全镇社会治安综合治理的基本思路：围绕孝柳铁路线，辐射东西两个面，分类指导定重点，专项整治不手软，标本兼治夯基础，开创工作新局面。今年五月份乡镇副职、基层派出所人员、司法所负责人调整以来，新一届基层政法工作在镇党委、政府领导下，多次召开专题会议研究布署综合治理和铁路护路工作。并且把维护社会稳定、落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合本镇实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治镇、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作。加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和铁路护路工作，使全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面。一、狠抓了综治工作责任制的落实根据人员的调整，我们及时充实补充了社会治安综合治理等七个领导组，规范了各项规章制度，制作了各种表格30余种，定期汇综总结，逐项依序分类。摸清基本情况，掌握治安动向，清禁矛盾焦点，专题研究解决，严格检查考核，并将有关资料全部分类归档，初步实现了规范化管理。5月16日，镇党委、政府召开了全镇政法综治暨铁路护路工作会议，安排了全年工作任务，并且各村（单位）与镇有关负责人签定了“社会治安综合治理责任书”、“铁路护路责任书”同时制定严格考核办法，实行重大事（案）件请示报告制，责任追究制和年终考评一票否决制。二、精心组织“严打”整治斗争，保持良好的治安形势经过两界领导的共同努力，我们逐步形成一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基础”的治安防范体系。我们坚持严打方针，维护政治大局稳定，积极配合市政法机关依法从重从快打击刑事犯罪活动。积极处理影响社会政治稳定的疑点、难点和群众关心的热点问题，实现无重大刑事案件，无集体上访，无群众性纠纷械斗。同时深入适时开展严打斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全年实现了各类案件发案率下降，“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制，对煤矿外来工进行了严加管理，老百姓安全感增强。特别是打击私挖滥采活动我们作为一项突出的政治任务来抓，不惜人力、物力、财力、精力的投入，长抓不懈，全年共捣毁私开矿107座，（水泥灌浆58座，炸毁37座，机械推毁12座）收缴各类设施100余件，抓捕顶风作案的私开矿主6人，驱散外来务工人员170余人。自政法人员调整以来共破获刑事案件1起，治案案件16起，处罚22人。巩固了“严打”整治斗争成果。三、禁毒工作不放松我们做到禁毒工作长抓不懈、警钟长鸣，教育各级干部和群众克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否决制”，成立禁毒领导组网络；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“6.22”国际禁毒日宣传国家政策和知识，同时，在今年9月初，配合上级领导在全镇范围内，对涉林的村进行了一次大清查，没有发现毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生。四、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，深化基层安全创建活动矛盾纠纷排查调处是全镇综治办的一项重要基础性工作。我们进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，将工作重心放在最基层，9宗，调解成功17宗，成功率达98%，其中重大疑难纠纷2件，均得到及时有效的解决。案件①胡家社村两村民因宅基地纠纷，扯皮打架，互不相让，照此下去矛盾日积月累极有可能引发大的刑事案件；案件②原家庄村有一宗因婚外情引发的离婚案，男方要求离婚且不赡养老人，不负责三个孩子的生活，并扬言如果不离情愿毁了全家；案件③前阳寨村两私开矿因争占采区，煸动工人进行械斗，流血事件随时会发生。面对这一桩桩邻里相争，互不相让的纠纷、违背世俗，有悖情理的家庭矛盾，以及违法采矿罪上加罪的抢占争夺案件。镇上由综治办牵头，派出所、司法所承办一一进行调查、说服强制工作，在事实面前，群众心服口服，不仅使许多矛盾和纠纷得以化解，而且还防止一些矛盾的激化和升级，避免了一些民转刑案件的发生，将矛盾化解在萌芽状态。与此同时，镇综治办还把查出的各种矛盾纠纷和带有苗头性、倾向性的问题进行分类造册登记。党委定时不定时召开会议研究排查出的问题，调处工作分级负责，责任到人，并定期通报和反馈调处结果，所有资料归类存档，初步形成了上下配合，左右协调，整体联动，齐抓共管的工作态势。为确保我镇社会稳定和经济的发展作出了积极的贡献。五、注重“两会一队”建设，积极开展法制宣传基层“两会一队”是维护治安秩序、预防和打击违法犯罪，调解处理民事纠纷，为群众排忧解难，促进精神文明建设的中坚力量。新一届镇领导班子调整以后，针对基层“两会一队”成员年龄老化、素质不高、不能发挥应有的作用，有的甚至形同虚设的现状，我们从整顿调整队伍入手展开工作。首先，调整、充实、优化“两会一队”队伍，新调整治保会主任5人，调委会主任6认，巡逻队长4人，撤换组成人员18人，把一些政治可靠，基本素质较高，责任心较强的人员充实到队伍中来，有效提高了“两会一队”的整体素质，确保了各项工作的顺利进行。其次，加强对“两会一队”成员的思想教育和业务培训，今年以来，以镇组织培训1期，培训主要内容是《汾阳市基层社会治安综合治理规范化建设》、《治安处罚条例》、《村民委员会组织法》等内容。比较系统地学习了党在农村的法律、法规，提高了他们的思想认识水平和执法执纪水平。同时为他们开展法制宣传提供了理论基础，在今年国庆期间，石庄村组织全体党员，利用广播进行了一次党的知识、法律法规知识的宣传教育，广大干部群众的法律意识有了较大提高。六、开展维护稳定集中大会战，全力打造平安乡镇今年5月8日吕梁市委、行署召开了创建平安吕梁电视电话会议，这也是吕梁撤地设市后召开的第一次全区大的会议，全市上下把维护稳定集中大会战作为当前工作的重中之重来抓。5月15日我市也召开了维护稳定集中大会战动员大会，市委、市政法委出台了实施方案。百日大会战中，我们对排查出的问题针对性地制定了解决措施，建立了领导包案责任制，确定了责任人，共排查各类矛盾纠纷7件，已调处5件，正调处2件。还对环境污染的问题进行了整治，确保了大会战的成果。七、发挥综治优势，确保铁路畅通孝柳铁路在我镇境内东西跨越16公里,途经车站2个、桥梁17座、隧道4个、涵洞53个、道口6个。境内铁路线蜿蜒曲折，有好几处铁道在汾阳孝义两界间迂回折返，地形较为复杂，沿途矿区、人为私设小道、零散住户较多。再加上我镇流动人口频繁，70%的沿途居民以牲畜牧养为主导产业，山区人民经济文化相对落后，法制意识淡薄。为此，确保铁路安全运营成为全镇综治工作的一大课题。做好爱路护路宣传教育工作，不断提高铁路沿线广大人民群众的法制观念显得尤为重要。我们针对性地狠抓了社会闲散人员、辍学青少年、中小学生、机动车辆驾驶人员、饲养大牲畜农户、五残人员的监护人、刑释解教人员的教育工作，并且利用节假日、集会日进行宣传咨询活动。一年来，我们在乡村街头、农村院墙书写了100多条等固定标语，编制了11块板报、图版，每年组织秧歌队、锣鼓队，组装宣传车沿街进村游行宣传，向广大群众宣传严打整治斗争的成果和铁路护路知识。我镇下庄村因地制宜，创新宣传措施，力争达到宣传范围广、教育人数多、实际效果好的目的，每周进行两次喇叭宣传，广大村民在茶余饭后的闲暇中受到了教育。驻镇的铁路护路联防队员还不定时开展“入户讲稳定，进家保平安”的宣传教育活动。今年国庆节，胡家社村的老支书宋润年还把爱路护路宣传的内容自编、自导、自唱成地方快板，寓教于乐，收到很好的宣传效果。镇联区中学通过队会、演讲会、文艺表演、书法、绘画、黑板报等形式，让孩子们从小懂得“铁路通、百业兴”、“爱铁路就是爱祖国”的道理。“六一”儿童节石庄小学举办了一场别开生面的文艺表演，也将爱路护路内容穿插在内，“做合格小公民，当护路小卫士”的意识如清泉一般流入学生心中。使学生的爱路护路意识和交通安全意识明显提高。八、吸取教训，找准差距，正视铁路护路联防工作所面临的困难和问题虽然我们针对性地做了不少工作，但是我们也要居安思危。今年以来发生在我镇境内铁路沿线的四起事故、六条人命，着实叫人遗憾、令人深思。暂且不对铁路部门评头论足，客观上由于我镇政法班子大调整后新一界领导接手迟，综治工作量大，联防队员经费少，铁路护路联防工作还没有真正进入角色，加之一些人认为铁路护路是上边的事与我们没有多大关系，“安全高于一切，责任重于泰山”“人民铁路人民爱，爱好铁路为人民”的意识还很淡薄。护路网络建设还不是完整丰富，经验还不足，经常性工作督促还不够。所有这些都有待于我们下一步整改提高，我们也真诚地希望能与上级铁路部门多联系，勤交流，善于指导改进我们的工作，同时我们也多为上级出谋划策。时刻保持清醒的头脑，使铁路护路彻底根除治安隐患，确保铁路行车安全，杜绝一幕幕事故悲剧不再我镇重演！2005年3月7日