市交通运输局2018年工作总结和2019年工作打算

市交通运输局2018年工作总结和2019年工作打算2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在市委市政府的坚强领导下，全市交通运输系统深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列讲话，紧紧围绕中心工作，奋力当好经济社会发展先行官，为全市脱贫攻坚、同步小康提供良好的交通运输服务保障。现将工作完成情况汇报如下：一、2018年工作总结(一)以加快项目建设为中心，不断完善综合交通运输网络。1、投资完成和资金筹措平稳有序。截至9月底，全市公路水路固定资产投资完成105.3亿元，完成年度目标140亿元的75.2%。预计12月底顺利完成年度投资目标任务，为全市经济稳增长作出积极贡献。已到位向上争取资金34.3亿元，为年度目标任务42.8亿元的80.1%，有效缓解交通建设项目资金瓶颈。2、“383”重大公路项目成效显著。紧紧抓住省政府优化调整贵州高速公路加密规划的机遇，以我市“383”重大交通公路项目为基础，积极汇报争取，我市共有××、××、××、××至××、××至××等5个高速公路项目纳入《××省新时代高速公路建设五年决战实施方案》，共计337公里，占全省新增加项目(1927公里)的17.5%，总投资达550亿元以上。一是全力推进3条高速公路。××高速截至9月底累计完成投资3.4亿元，形象进度达9%。××高速省政府已同意××高速由省交通运输厅负责实施，目前项目初步设计招标工作已完成，初步设计工作已启动。××高速项目业主由市交投公司调整为省公路开发有限责任公司，5月份市交投公司、省公路开发有限责任公司已签订移交协议。目前正积极推进项目前期工作，争取纳入国家高速公路规划，并早日开工建设。二是8条一级公路进展加快。××至××、××至××一级公路经过积极争取，调整为高速公路，××至××高速公路项目工可已通过评审，目前项目初步设计招标已挂网。××至××高速公路项目工可已通过预审查，目前项目工可正修改完善。截至9月底，××至××一级公路已累计完成投资15.4亿元，总体形象进度达23%。××至××一级公路已累计完成投资1.7亿元，总体形象进度达16.9%。××市一级环线××至××铺段、××互通至××段已完工，××至××城区段(××大道及××大道)、××至××互通段、××互通至××段、××至××段已开工建设，其余段正加快推进前期工作。××至××一级公路现已完成施工图外业验收，施工图审查已完成并报送省公路局。××经××至××公路因项目规模调整，需重新开展项目前期设计工作，目前重新编制的项目工可已批复，初步设计已完成，正按程序报审。3、农村“组组通”公路建设稳步推进。我市严格按照通组公路项目“五个不能纳入”的编制原则，通过GPS数据采集后，纳入××省农村“组组通”公路建设三年大决战项目库的里程为6707公里，可沟通3069个30户以上村民组。截至目前，累计建成通组公路5981公里，占总里程的89.2%。其中：2017年计划任务2793公里已全部建成。2018年全市农村“组组通”公路计划为3914公里，截至目前累计开工建设3914公里，开工率100%，完成路基3547公里，建成路面3188公里，完成投资23.6亿元，工程形象进度为86.1%，计划12月底全部建成，提前省计划一年实现100%的30户以上的村民组通水泥路。目前我市“组组通”公路建设进度在全省的排名中名列第二。4、在建、拟建交通基础设施加快推进。一是国家高速公路快速推进。××高速××至××段(含西环线)我市境内总投资72亿元，累计完成投资69.5亿元，占总投资的97%，项目征地拆迁已全部结束，控制性工程玉舍隧道已于9月21日顺利贯通，将于2018年底建成通车。××高速项目勘察设计及设计咨询(含地质勘察监理)招标已于4月份完成，现正开展初步设计工作，同步报批各项前置要件。二是乡镇通二级公路全面攻坚。2018年加快推进剩余的26个项目，截至9月底已开工建设19个项目，累计完成投资16亿元，占总投资的23%，其余7个项目正加快推进前期工作。三是国省道改造稳步推进。××至××公路已完成施工单位清退工作，省公路局已同意采用一级公路标准实施，现工可已批复，初步设计外业已验收。××至××公路已完成施工单位清退工作，累计完成投资1.05亿元，占总投资的34%。××至××公路累计完成0.25亿元，占总投资的20%。××至××公路正在进行路基施工，累计完成投资1.2亿元，形象进度达55%。××至××公路、××至××公路等项目正加快推进前期工作。四是水运站点建设有序推进。××西客运站累计完成投资5.48亿元，形象进度达98%，正在进行收尾工作。××中心客运站累计完成投资0.92亿元，形象进度达62%。××东客运站累计完成投资1.1亿元。2018年度我市计划开工建设3座城乡便民码头，现已完成施工图及预算批复。××10座停靠点建设工程已完成6座，××等四库区航运建设工程6座停靠点已开工建设3座。(二)以“四好农村路”创建为抓手，不断提高农村公路养护管理水平。一是成功举办全省“四好农村路”暨“组组通”建设现场观摩会。制定××市“四好农村路”建设实施方案》，各县区结合各自实际制定具体实施方案，要求××市2018年创建“四好农村路”省级示范县。通过积极汇报争取，7月3日全省2018年“四好农村路”暨农村“组组通”公路建设现场会在××市××乡召开，助推××市创建省级“四好农村路”示范县。二是深入推进农村公路建设。县乡道改造完成投资1909万元，建制村通硬化路完成项目279个1708.8公里，完成投资136704万元，撤并建制村通硬化路完成项目36个133.4公里，完成投资9338万元，窄路基路面农村公路改造完成项目21个42.554公里，完成投资936.3万元，已提前完成2018年目标任务。二是深入推进农村公路养护管理。2018年农村公路大中修计划35公里目前已完成设计审批，正在稳步推进中。农村公路安全生命防护工程项目完成2147.283公里，完成投资1.49亿元。农村公路优良中等路率达66%，提前完成农村公路养护指标。制定出台《××市通组公路养护管理办法》，按每年每公里不低于1500元的标准，将通组公路的养护管理资金纳入财政预算足额到位，督促各县(市、特区、区)严格按照《管理办法》落实养护经费和人员。四是进一步强化公路路政管理。开展“路政宣传月”等宣传活动51次，发放公路法律法规宣传册15000余份。出动执法人员共计11554人次对全市农村公路开展路检路查和巡查，出动巡查车辆共计2639辆次，清理路面堆积物共计451处；查处损坏公路路产路权违法违章案件26起，排查并制止违章建筑物(构筑物)5处，制止损坏和污染公路违法行为5起，清除零星水毁塌方850㎡，纠正各类路政违章8起，维护路产路权。(三)以助推脱贫攻坚为目标，扎实推进“交通+扶贫”模式。一是交通建设+扶贫取得实效。在通村水泥路和“组组通”公路建设中，将优先采用当地建档立卡贫困户写入施工合同文件中，在全市“组组通”公路施工使用的农村务工人员37000余人，其中贫困人口约1万余人、共获得务工收入1亿元。村级注册成立建筑施工劳务公司，通过承接通村水泥路、“组组通”公路建设的劳务服务获取利润，村集体承接农村公路建设、养护所需石材的运输，村集体按一定比例提取管理费用，发展壮大村级集体经济，增加贫困户收入。二是交通养护+扶贫成效明显。在农村公路日常养护方面，建立“乡道乡养、村道村养”的农村公路养护模式，大力推进政府向贫困户购买养护服务，2018年计划投入资金1400万元，为2800余名农村务工人员人均增加收入5000元，其中贫困人口约1500余人。三是深入推进驻村轮战和驻村帮扶工作。召开市交通运输局2018年脱贫攻坚专题会议，制定《××市交通运输局2018年驻村轮战工作计划》，建立《××市交通运输局脱贫攻坚驻村轮战和驻村帮扶工作调度制度(暂行)》、《市交通运输局轮战工作报告制度》，强化对轮战领导和驻村队员的管理调度。完成××村、××村“组组通”公路建设，开工建设××至××村××公路建设，投入22万元建设的错车道、停车场已完工。安排春节慰问资金3.2万元慰问党建扶贫点困难群众，安排“六一”儿童节党建扶贫点慰问资金13630元帮助解决山寨村学生校服，助推××镇脱贫攻坚进程。四是大力支持××脱贫攻坚工作。制发《市交通运输局进一步加强交通基础设施建设支持六枝特区脱贫攻坚工作方案》，成立四个工作专班，重点围绕“组组通”公路建设、农村公路水毁恢复、农村公路路容路貌整治、省道改造项目建设、工程质量安全监管5个方面开展工作。截至9月底，六枝特区“组组通”公路建设完成路基643公里，完成路面547公里，路面完成率81.4%；先期拨付补助资金300万元进行农村公路水毁恢复整治；补助277万元用于农村公路养护管理；指导××特区加快省道改造项目××至××公路建设。(四)以完善行业管理为重点，不断提高交通运输服务水平。一是加快“通村村”平台建设。完成车辆数据、线路信息等动态数据接入，各县(市、区、特区)已建立调度中心，召开推广应用启动大会，完成全市交通运输部门、调度中心人员、驾驶员等培训工作。在省交通运输厅“通村村”农村出行服务平台推进情况考核中，××区考核得分98.17分、××97.36分、××特区97.35分、××县96.05分。二是公共交通日趋完善。全市共有公交车1016辆、较2017年增加24.51%，出租车1971辆，新增34辆。公交出行分担率达28%，各县区公交万人标台均达到11标台的小康指标。××城区、××特区、××市相继开通至××景区、××景区、××镇、××、××、××、××等旅游线路，投入班线客运车辆220辆，助推全市旅游业发展。三是推进智能化道路运输。完成二级以上客运站市际以上班线实名制售验票工作，完成新版运政系统数据清理工作。全面完成交通一卡通公交乘车卡建设任务，公交出行手机APP线路查询、规划、充值上线应用，完成手机扫码乘车结算非现金支付投入使用。四是驾驶培训不断规范。全面启用××省驾驶培训监管服务平台。截至目前全市完成驾驶培训初培人员约52570余人；已组织道路运输从业资格证考试70余场，发放各类从业资格证件4992本。积极推进机动车驾驶培训机构服务模式改革工作，全市37家驾培机构，都已安装使用计时培训系统和提供“计时收费、先培训后付费”模式。五是“双创”建设成效明显。印发了《××市高速公路收费站通行安全秩序专项整治行动工作方案》，开展重要节假日监督检查及“情满旅途”活动，组织“多彩××·最美高速”暨“平安高速”创建工作检查8次，2018年全省上半年考核工作在全省9个市(州)排名第三。(五)以补短板调结构为着力点，不断深化交通运输行业改革。一是深化出租汽车行业改革。结合我市实际，代拟《××市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(送审稿)》，《实施意见》已于2018年8月14日经市政府常务会议研究通过，待市委全面深化改革领导小组会议审定后实施。二是积极推广绿色交通。2018年全市新增和更新纯电动公交车、出租车分别为313辆、34辆，全部为清洁能源(含新能源)车辆。目前全市公共交通工具(共计2987辆)中清洁能源车辆占比75.28%。其中清洁能源公交车共818辆，占比约80%，清洁能源出租车共1436辆，占比72.85%。三是深化降低物流成本改革。积极支持引导××物流有限公司先行先试开展“无车承运人”试点工作，通过建立智慧物流平台，在货主与物流企业(车主)之间搭建桥梁，并以承运人身份参与货运物流，有效带动行业转型升级，促进物流“降本增效”，得到省道路运输局认可。四是大力推行PPP建设模式。积极改革创新投融资渠道，吸引社会资本投资交通基础设施建设。采用PPP模式建设的××一级公路正加快建设，××高速已完成PPP“一方案两报告”编制并通过审查，××高速已完成PPP“一方案两报告”编制，××高速、××一级环线等项目正在按照PPP建设模式顺利推进。(六)以促进交通提质