XXXX年2月中国房地产政策跟踪报告_41页_中指

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中国指数研究院数据信息中心如有疑问,请随时致电:010-59306983土地周度交易情报住宅周度交易情报企业资讯周报政策解读与点评月报土地月度交易情报住宅月度交易情报企业动态研究月报土地市场年报住宅市场年报中国房地产企业监测年报城市数据信息周报城市风险测评月报全国情报1万元/城市·年6万元/年城市情报中指情报城市关注区域市场透析城市投资潜力企业紧跟行业标杆调整企业发展策略住宅快评全国楼市及时应对市场变化土地百城土地跟踪制定最优拿地策略政策解读最新政策把握政府调控方向感谢关注CREIS中指情报!温馨提示:您现在收到的是全国月报(2011年2月)《政策解读与点评月报》、《土地月度交易情报》、《住宅月度交易情报》更多专业报告,敬请关注搜房产业网:本本月月重重要要事事件件::1、2月27日,温家宝总理与网友在线交流谈房价,称有信心使房价保持在合理水平2月27日,国务院总理温家宝再次专程来到中国政府网和新华网访谈室,接受中国政府网和新华网联合专访,同海内外网友进行在线交流。谈到房价问题时,温家宝总理说,有信心使房价保持在合理水平,从去年到今年,先后出台了三次调控措施,这三次调控措施总体上越来越有力,针对性越来越强,采取的主要手段有增加有效供给、抑制投资投机需求及加强市场监管。2、2月24日,李克强出席“全国保障性安居工程工作会议”并讲话国务院副总理李克强出席全国保障性安居工程工作会议并讲话。他强调,要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,大规模实施保障性安居工程,加大投入,完善机制,公平分配,保质保量完成今年开工建设1000万套的任务,努力改善群众住房条件。3、青岛、上海、北京、昆明等22个城市先后出台“国八条”实施细则,实行限购措施自青岛、长春、上海于春节前率先公布“国八条”配套细则后,2月份北京、成都、南京、西安、昆明等城市和山东、江苏两省先后出台落实“国八条”的实施细则,截止2月28日,共有22个城市、2个省出台细则,实行限购措施。4、2月9日,央行上调利率0.25个百分点,住建部上调住房公积金贷款利率0.2个百分点中国人民银行决定,自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率相应调整。住建部发出通知,从2011年2月9日起,上调个人住房公积金存、贷款利率,当年归集的个人住房公积金存款利率上调0.04个百分点,由0.36%上调至0.40%;五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点,由4.30%上调至4.50%5、2月24日,央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点中国人民银行决定,从2011年2月24日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。22001111年年22月月中中国国房房地地产产政政策策跟跟踪踪报报告告中中国国房房地地产产动动态态政政策策设设计计研研究究组组222001111年年22月月房房地地产产政政策策解解读读与与点点评评报报告告要要点点::二月份市场形势:政策调控和春节因素下,北京、深圳住宅成交价格波动较大,上海、广州较为平稳,主要城市成交量回升乏力本月,北京、深圳商品住宅成交均价波动较大,从春节前的高点明显下降,北京在下降之后又出现上涨,上海、广州价格较为平稳。成交量方面,主要城市回升乏力,二三线城市成交量相比一线城市更接近于春节前水平。总理表示有信心使房价保持合理水平,未来一段时期房地产调控高压态势将继续2月27日,国务院总理温家宝接受中国政府网和新华网联合专访,同海内外网友进行在线交流。谈到房价问题时,表达了对房价保持合理水平的信心,并坚持房地产调控。我们认为,从现在起至本届政府届满,房地产市场总体将保持严厉的政策调控,也就是说未来1-2年房地产调控的高压态势将继续,但是有些临时性的行政措施比如限购可能调整或者在执行过程中有变化。各地签订“军令状”,1000万套保障房建设有保障中央政府大力推进保障性安居工程建设,加大财政、税收等政策支持,并与各地签订“军令状”,以保证政策在各地的落实与实施。可见,今年1000万套保障房建设,中央政府不是在“画饼”,而是切切实实的要把“饼”做出来,做好,分配给真正需要的群众。有“军令状”在,各地方政府不敢怠慢,遇山开路、遇水搭桥,资金、土地或许这些问题将可能都不是“问题”。已有23个城市出台“国八条”细则,限购政策得到普遍实行,北京严厉程度领先全国截至2月末已有23个城市按照“国八条”要求出台了限购措施,各地“限购令”严厉程度略有差异,北京严厉程度领先全国。还有十多个城市没有按照“国八条”的要求推出限购措施,这是地方政府对中央政策执行力度的变相放松。如果房地产市场仍然“坚强”,中央将会再督促部分城市出台限购令,限购范围也将进一步扩大。通胀压力不减,货币政策继续紧缩2011年1月,CPI上涨4.9%,物价水平仍在高位运行,通胀压力不减。2月9日和24日央行分别上调基准利率0.25个百分点和存款准备金率0.5个百分点,我们认为今年还要进行两次利率上调,准备金率将会达到21%左右。3中中国国房房地地产产动动态态政政策策设设计计研研究究组组一、二月份市场形势:商品住宅价格北京、深圳波动较大,上海、广州较为平稳,主要城市成交量回升乏力春节前,1月26日“国八条”,28日上海、重庆实施房产税,这些政策措施不可避免地将对房地产市场产生影响。本月,北京、深圳商品住宅成交均价波动较大,从春节前的高点明显下降,北京在下降之后又出现上涨,上海、广州价格较为平稳。图:2011年1月-2月27日(第1-9周)一线城市图:2011年1月-2月27日(第1-9周)一线城市商品住宅价格商品住宅成交量50001000015000200002500030000第1周第2周第3周第4周第5周第6周第7周第8周第9周北京上海深圳广州数据来源:CREIS中指数据、fdc.soufun.com数据来源:CREIS中指数据、fdc.soufun.com成交量方面,主要城市回升乏力。春节后,新年调控政策已出台、房产税靴子落地,市场预期方向明朗,最近两周(2.14-2.27)成交量相比春节期间有明显回升,但仍低于春节前,成交量回升乏力,二三线城市相比一线城市成交量回升更趋近于春节前水平。图:2011年1月-2月27日(第1-9周)17个二三线城市商品住宅成交量变化050100150200250300350第1周第2周第3周第4周第5周第6周第7周第8周第9周二三线城市数据来源:CREIS中指数据、fdc.soufun.com(注:17个二三线城市包括:天津、杭州、南京、成都、苏州、大连、厦门、长沙、东莞、无锡、福州、青岛、贵阳、温州、蚌埠、惠州、南充)05101520253035404550第1周第2周第3周第4周第5周第6周第7周第8周第9周北京上海深圳广州422001111年年22月月房房地地产产政政策策解解读读与与点点评评二、总理表示有信心使房价保持合理水平,未来1-2年房地产调控高压态势将继续2月27日,国务院总理温家宝再次专程来到中国政府网和新华网访谈室,接受中国政府网和新华网联合专访,同海内外网友进行在线交流。谈到房价问题时,温家宝总理说,有信心使房价保持在合理水平,从去年到今年,先后出台了三次调控措施,这三次调控措施总体上越来越有力,针对性越来越强,采取的主要手段有增加供给、抑制投资投机需求及加强市场监管。表:温家宝在线交流谈房价的主要内容调控目标控制房价过快上涨,使房价能够保持在一个合理的水平。第一,必须增加有效供给。今年将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。计划在今后五年,新建保障性住房3600万套,保障性住房应当以公租房和廉租房为主。第二,毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。采取经济和法律手段,以及必要的行政手段,主要是用差别化贷款利率、税率。调控手段第三、加强市场管理我们国家是一个人口众多、土地稀缺的国家。1998年人均住房只有17平方米,去年人均住房达到33平方米,人们的住房多数得到了改善。特殊国情中国家庭拥有住房率是比较高的,高达80%。据北京统计,拥有住房平均年龄仅有27岁,这在发达国家也是比较低的。住房提倡提倡小户型,但功能要齐全,而且注意节能环保。资料来源:中国房地产动态政策设计研究组综合整理在宏观经济形势向好的背景下,去年到今年初,政府房地产调控政策出台之密集、力度之大前所未有。房地产市场也出现了积极变化,但是效果有限。为了巩固调控成果,今年初政府出台了“国八条”,为今年的房地产调控政策“定调”,包括经济的、法律的甚至有行政性的干预手段,增加有效供给和抑制投资投机需求并用,加强市场监管,使房价保持在合理水平。温总理同时提出,房地产市场在中国的发展有其特殊国情,如人口众多、土地稀缺,家庭自有住房率高达80%,拥有住房的平均年龄较低仅有27岁等,这些都是影响房价的不可忽视的客观因素。在调控手段方面,除了重申去年以来的相关政策(增加供给、抑制投机投资性需求、加强市场管理)外,此次温总理继续强调加强保障房建设,计划在今后五年,新建保障性住房3600万套,保障性住房以公租房和廉租房为主,大约是过去10年建设规模的两倍,若建设完成,则保障性住房的覆盖率将达到20%,这将有力地缓解住房的压力,特别是解决中低收入和新参加工作的大学生住房的要求。今年为保障1000万套保障房建设,中央与地方政府再次签订“目标责任书”,促进地方政府保障房建设工作有效展开。5中中国国房房地地产产动动态态政政策策设设计计研研究究组组联想去年12月26日,温家宝总理在参加中央人民广播电台“中国之声”节目时曾说:“在我的任期内,一定要使房价能够保持在一个合理的水平,我还要为实现这个目标而努力,绝不会退缩。”两次访谈,温家宝总理都表达了对房价保持合理水平的决心,并坚持房地产调控。我们认为,从现在起至本届政府届满,房地产市场总体将保持严厉的政策调控,也就是说未来1-2年房地产调控的高压态势将继续,但是有些临时性的行政措施比如限购可能调整或者在执行过程中有变化。表:2010年温总理两次参加访谈相关资料时间主要观点2010年2月27日第一,增加保障性用房,2010年将完成500万套,提前一年完成原来的计划;第二,鼓励和支持人们购买自住房和改善性用房;第三,要抑制投机性和投资性的住房,主要是采取经济和法律手段;第四,要管好市场。2010年12月26日问题1:对2010年房地产调控的效果的评价采取了十条措施和五条措施,现在看落实的还不够好,我们将从两个方面继续加大力度,第一就是加大保障性住房的建设力度;第二就是要抑制投机,这主要是利用信贷的杠杆,并加强对土地的管理。问题2:对“房价总理说了不算,总经理说了算”的回应房价来讲有政府应该管理的部分,有市场应该管理的部分,总理应该管的主要是保障性住房,解决的主要是中低收入者的问题。资料来源:中国房地产动态政策设计研究组综合整理三、各地签订“军令状”,1000万套保障房建设有保障2月24日,国务院副总理李克强出席全国保障性安居工程工作会议并讲话,他指出,加快推进保障性安居工程,要把保障基本需求与引导合理消费结合起来,加大财政、税收等政策支持力度,保障保障性安居工程建设,确保公平分配,保质保量完成今年开工建设1000万套的任务,努力改善群众住房条件。住建部代表“国家保障性安居工程协调小组”与各省(区、市)政府和新疆生产建设兵团签订了2011年保障性安居工程目标责任书。“国家保障性安居工程协调小组”由住建部、财政部、发改委、国土部等部委组成,李克强副总理任组长。中央政府大力推进保障性安居工程建设,加大财政、税收等政策支持,并与各地签订“军令状”,以保证政策在各地的落实与实施。可见,今年1000万套保障房建设,中央政府不是在“画饼”,而是切切实实的要把“饼”做出来,做好,分配给真正需要的群众。有“军令状”在,各地方政府不敢怠慢,遇山开路、遇水搭桥,资金、土地或许这些问题将可能都不是“问题”。62200

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