*市在市委八届六次全委会上的讲话*市在市委八届六次全委会上的讲话同志们:这次市委全会的主要任务是,贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会和省委十一届五次全会精神,审议《市委常委会2003年工作报告》和市委《关于进一步完善社会主义市场经济体制的意见》,总结经验,分析形势,统一思想,再鼓干劲,动员全市上下为推动南昌经济社会快速、协调、持续发展而不懈努力。关于市委常委会2003年的工作,已印发书面报告,请大家认真审议。豆罗同志就市委贯彻中央和省委全会精神的意见还将作说明。下面,我受市委常委会委托,就贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会及省委十一届五次全会精神,进一步加快做大做强南昌的步伐,讲几点意见:一、以“三个代表”重要思想为指针,认清形势,统一思想,坚定信念2003年,是南昌经济社会发展不平凡的一年。在这一年里,全市人民在省委、省政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕做大做强南昌的目标,按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求,解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,克服了前所未有的非典和罕见的强暴雨、高温干旱等严重灾害的干扰,全市经济社会发展取得了比预料好的成绩,继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面,实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。全市gdp达到641.02亿元,增长15.5,增长率达到1997年以来最高水平;财政总收入76.51亿元,增长22.9;全社会固定资产投资235亿元,增长67.9,增幅在全国27个省会城市中位居第一;实际利用外资5.83亿美元,增长58.8,增幅在中部六个省会城市中位居第一;规模以上工业增加值129.7亿元,增长30.2;全市安置就业7.57万人,农民人均纯收入增长4.6;城市建设力度空前加大,政治文明建设与精神文明建设协调发展,教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、人口和环境保护等各项工作都取得了新的进步,治安和安全生产形势良好,党的建设进一步得到加强。更为可喜的是,南昌经济社会发展正在发生着一些深层次的质的变化。一是第二产业占gdp的比重首次超过一半,达到52,工业主导型的经济结构开始形成。二是全年固定资产投资中外资所占比例显著提高,企业主体中外商投资企业增加172家,同比增长15;1。11月份,南昌地区海关进出口总值达到10.85亿美元,同比增长49.1;开放型经济从业人员同比增加了10.2;开放型经济对gdp的贡献率比上年提高了11.9个百分点,南昌经济发展正在加快由内向型向开放型转变。三是民间投资占全市固定资产投资的比重接近一半,表明全市经济发展的内生性动力进一步增强,投资的自主增长能力强劲,行政主导型经济向市场主导型经济转变步伐明显加快。四是全年城区户籍人口新增19万,是过去四年的总和,城市化进程明显加快;全市四季度企业家信心指数达到138.6点,企业景气指数达到130.52点,增势持续攀升,做强做大南昌的后劲日益增强。2003年成绩的取得,一方面来之不易,它得益于中央和省委、省政府英明正确的领导,得益于历届班子打下的良好基础,得益于在座的同志们和全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗。另一方面表明,南昌的工业化、城市化和开放型进程已经进入了一个新的历史时期,南昌发展正处在一个非常重要、非常关键的关口:希望与困难同在、机遇与挑战并存。现在需要我们冷静地分析形势,审时度势,正确决策,在新的基础上统一全市干部群众的思想。为此,必须树立三种观点。一是要树立正确的形势观,保持清醒头脑,增强工作的预见性。辩证唯物论告诉我们:事物总是以对立的双方统一而存在的。在当前形势好的时候,在外面赞扬声多的时候,我们更要保持清醒的头脑。打开门来看优势,关起门来找问题。在形势好的时候,要十分注意潜伏着的问题,切实防止“一好遮百丑”,加强应对能力,始终保持工作的主动权;在面对困难的时候,我们又要从大处看问题,正确定性,以不至于惊慌失措,左右摇摆,同时又要从小处抓解决,力争主动,以不至于任其蔓延,养贻为患。只有这样,我们才能做到临喜不狂,遇变不惊,迎难而上;我们才能在崛起的征程中愈战愈坚,愈战愈勇,愈战愈能。当前我们正是面对着这样一种形势。一方面成绩显著,事业蓬勃向前,人民群众在亲身经历的变化中真心实意地拥护我们;另一方面又存在不少的问题。比如开放型经济发展不平衡;外资企业进来后本地配套能力弱,技术工招聘困难,导致生产经营成本高;正在治理整顿中的城市经营性土地运作不规范,以及工业园区发展中的问题、群众上访问题等等。对这些问题,一不能视而不见,二不能仅看现象。应该高度重视,并由表及里,由此及彼,由浅入深,把握问题的本质,研究正确的解决办法。从全局、从深层次看,当前我们存在的这些问题,主要是“五个跟不上”造成的:一是我们一些同志的认识水平、知识水平、工作水平还跟不上南昌