退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作目标地区退役军人事务局自组建以来,在地委行署的坚强领导下,在上级部门的支持和指导下,始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,圆满完成了各项重点任务,全地区退役军人事务工作实现了良好开局。一、2019年工作总结(一)聚焦社会稳定和长治久安总目标,打好反恐维稳组合拳。一是牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想。严格落实单位、公交站点、福利机构等场所值班备勤制度,严格按照地委维稳值班备勤有关要求,切实做到人防、物防、技防“三到位”。二是着力开展“扫黑除恶”专项斗争,及时对上级部门交办、及群众举报等问题进行排查、化解,做到统筹有力,高位推进。将工作重点放在各级涉军群体稳控工作上,实行每日“零报告”制度,要求各县(市)退役军人事务部门每日定时上报信访事件摸排情况,每周四形成专题材料上报本地矛盾纠纷舆情信息,努力把矛盾化解抓早、抓小,化解在基层,提高退役军人群体满意率。截止目前,全地区退役军人事务系统共接待各类来访X人/次,均有效化解。三是扎实开展“两个全覆盖”“民族团结一家亲”活动。认真落实各项工作任务,扎实推进扶贫帮困工作,以X为重点,以教育引导群众、争取凝聚人心为目的,通过面对面宣传、心贴心交流,持续推进中央治疆方略和X党委、地委决策部署落地见效,不断夯实地区社会稳定和长治久安的思想基础、群众基础、社会基础。四是以“平安单位”创建工作为载体,积极投入到“双创”工作中,完成平安单位及内部平安细胞创建工作,积极协调驻阿部队配合开展“双创”工作,指导各县(市)退役军人事务局深入开展各类矛盾纠纷排查,大力开展反xj警示教育活动,认真落实消防安全责任制,引导退役军人群体积极配合相关部门做好宣传动员、自查提升和整改提高工作,推动全地区平安建设工作较好的落实。(二)抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,提振干事创业精气神。一是组织领导建立健全。第一时间召开“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会,并结合实际制定主题教育活动实施方案,充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施,有条不紊地推进各项的工作;成立地区退役军人事务局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室,统筹主题教育活动的开展,负责活动的组织实施,加强对活动开展情况的督促、检查与指导。二是规定篇目全覆盖。合理制定了主题教育学习计划,涵盖了中央和X党委、地委确定的主题教育全部必学内容。局党组班子成员以上率下带头学,广大党员主动学,做到必学科目全覆盖、延伸解读有深度、精神要义入心脑。在机关领导干部深入自学的基础上,9月中旬、下旬、10月上旬,组织共计一周时间的县处级党员干部集中学习研讨;截止目前,共举行专题研讨会2场次,邀请指导组现场指导,班子成员分别针对自学和集中学习成果进行交流发言。三是边学边查边改抓落实。面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际,全局上下始终坚持认清形势,凝聚党心,强聚合力,辐射全局,将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践,结合提升群众满意度工作,认真检视问题,边学边查边改,积极回应人民群众的新要求、新期待。四是调查研究与中心工作有机结合。秉持“不搞无意义的调研、无实效的调研、工学脱节的调研”原则,班子成员直奔问题去一线,掌握问题在基层,解决问题在末稍,努力帮助基层破解瓶颈问题,改善工作方法。结合X个调研重点,局党组立足实际,研究确定了“基层退役军人服务管理工作”“退役军人就业创业问题探索”两项调研课题,每一项均由班子成员牵头负责,深入基层、深入一线,努力了解实情、发现问题、破解难题。(三)认真贯彻全面从严治党新要求,抓好党风廉政建设和基层党建工作责任制落实。地区退役军人事务局按照新机构、新起点、高标准、严要求贯彻执行党的十八大以来的各项规定和要求,恪守规矩、严守纪律,统筹推进全局各项工作正常开展。一是强化责任落实。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,将党风廉政责任进行分解,定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作。二是健全完善制度监管。制定完善的管理制度,对保密、财务管理、公车使用等制度进行细化,坚持刚性执行;修订完善党组议事规则,明确议事范围,加强责任监督,健全民主集中制;在全地区退役军人事务系统开展廉政风险点排查,确保干部职工“干净做事,踏实做人”。三是作风建设监督管理常态化。切实加强干部日常管理和监督,深入开展专题教育和专项整治,把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合,丰富学习形式,确保意识形态方向正确,使每个党员脑中有把“戒尺”,心中有盏“红绿灯”。五是同步推进支部建设。x月x日,中共X地区退役军人事务局党支部正式成立。支部成立后,立即着手制定2019年工作计划,把规范化党支部创建纳入重要日程,明确责任到每名党员干部,建立权责一致、协调高效的运行责任体系。从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“5+X”主题党日活动等组织生活基本制度做起,全面提升基层党建制度化规范化水平。(四)落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。一是高位推动。各级退役军人事务部门按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,全地区的“两级中心两级站”全部在x月底挂牌成立,实现了以地、县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。二是提升能力建设。依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务,并在围绕提升运行管理、深化服务内容等方面积极探索,不断完善建立与新时期社会发展相适应的服务保障体系,试组建X地区拥军爱民筹备会,开展了军转干部培训接待、退役士兵专场招聘、红色传承教育等多场活动,以多种服务方式满足退役军人多样化需求。按照X“能力提升年”的要求,组织服务中心全体干部每周开展一天业务知识学习,全员参加了X事务厅举办的业务培训班和大讲堂活动,通过强化服务意识,改进工作作风,努力提升服务中心能力水平。三是健全服务规范。服务中心不断优化工作流程、运行机制,通过提供“一站式”、“窗口式”的综合服务,使服务工作更加规范、便捷、高效,更好发挥在退役军人群体中凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进和谐的作用。服务中心还充分利用网络和信息系统实现业务办理,让“数据信息多跑路,退役军人少跑腿”,有效提升服务中心的保障能力和水平。目前全地区共有地、县级退役军人服务中心x家,乡镇(街道)和村(社区)服务站X家。共核定全额编制X个,现有专、兼职工作人员X人。(五)新机构展现新作为,地区退役军人事务工作蓬勃发展。一是妥善解决部分退役士兵社会保险接续问题。全地区各级党委均成立了社保接续工作领导小组,并结合实际制定《关于解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》,对做好退役士兵保险接续工作的基本原则、方法步骤、组织保障等环节作了明确部署和要求。及时组织业务人员赴X参加培训,并积极与县(市)部门之间开展业务交流,确保部分退役士兵社会保险接续工作顺利开展;通过网络公告、发放宣传单等方式向社会发布《X地区解决部分退役士兵社会保险接续工作的公告》,利用“全国退役军人和其他优抚对象信息采集系统”进行筛查,摸清底数;会同民政局、人社局、医保局、财政局召开2次联席会议,明确职责分工,实现“一门受理、协同办理”;在完善信息录入工作基础上,建立“一人一档”工作台账,做好退役士兵基本信息认定、断缴时间核查、费用计算补缴等工作,把每一个环节做精做细;在执行中严格统一政策标准,对符合条件的退役士兵及时纳入社保接续范围,对审查出不符合补缴标准的退役士兵及时给予政策解释,在操作中把握不准的由地区领导小组统一研究后答复,以严格审慎的操作确保社保接续工作平稳实施。通过初步核查,符合本次退役军人保险接续工作要求的退役士兵有X人,根据基础数据预测所需资金约x亿元。二是退役士兵移交安置稳步推进。地区各级退役军人事务部门认真贯彻落实中央、X退役士兵安置政策,结合地区实际情况,积极探索新时期退役士兵安置办法,全面推行以扶持就业为主,自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置制度。2018年共接收退役士兵X人,发放一次性安置费发放共计X万元;为帮助军转干部更好适应地方工作,提升能力素质,利用军转干部报到机会,为2019年接收的x名计划分配军转干部、X名自主择业军转干部组织开展了适应性培训,为军转干部讲解相关政策,同时进行爱国主义教育和廉政教育,激励军转干部继续保持军队优良作风,再为家乡经济发展立新功。三是有序开展军休干部提标工作。为提高军休干部及遗属生活待遇,体现党和国家对军休干部的关爱,地区退役军人事务局及时下拨军休干部和遗属调资经费。按照每个军休干部身份、行政级别、入伍时间、离退休时间、军龄、退休费计发比例,X名军休干部平均增加基本离退休费X元/人/月、生活补贴X元/人/月、物价补贴X元/人/月、年度定期增资金额X元/人/月;X名遗属提标X元/人/月。目前,增资经费已足额入拨至各军休服务管理单位,全地区军休干部及遗属已享受到调整后的新待遇。四是扎实落实各类重点优抚对象优待政策。退役军人事务局组建后,按照政策要求对全地区优抚数据进行梳理审查,扎实落实各项优抚政策。对各类重点优抚对象采用“四位一体”的支付方式,组织开展了优抚补贴资金“一卡通”管理使用专项整治工作,实现全程规范化管理;不断完善抚恤定补优抚对象医疗保障体系,按照等级加大对困难优抚对象临时补助力度,使优抚对象的医疗保障水平有了进一步提高。目前地区共有各类优抚对象共X人,已拨付下发各类生活补助金共计X万元、医疗补助金X万元;倡导开展各种形式的拥军优属活动和社会帮扶活动,各社区、单位、志愿者经常深入优抚对象家中帮助解决生活困难。在春节、“八一”等重大节日期间,全地区各级党政领导及社会各界广泛开展驻阿部队和优抚对象慰问走访活动,截至目前,全地区在春节及“八一”共发放慰问资金X万元。五是着力打造退役军人就业创业升级版。利用退役士兵报到契机,掌握退役士兵个人基本情况、就业意向、技能培训要求、创业需求等信息,鼓励符合高考报名条件的退役军人报名参加开放教育、自学考试等学历教育;根据退役士兵个人意愿与X地区旅游特色,与职业培训学校共同制定合适的技能培训项目,为退役军人提供一次免费技能培训,并帮助联系实训单位,确保培训效果。截止目前,共组织X名退役士兵参加培训,支付培训费补助X万元,协助退役军人办理创业贷款X余万元,帮助联系创业基地等营业场所X余处;通过新闻媒体、培训座谈会加强退役军人思想政治和择业观念教育,鼓励他们继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重,同时,大力宣传退役军人就业创业典型和全社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹,帮助退役军人树立自信自强、积极向上的精神风貌;地区及各县市退役军人事务局联合人社局、工会举办x场退役军人专场招聘会,为有用工需求的企事业单位和退役军人搭建双向选择平台,通过为退役军人量身定制设置工作岗位,共吸引了X多名退役军人前来应聘求职,促成了X名退役军人达成就业意向。六是信息采集工作顺利开展。地区退役军人事务部门将信息采集工作作为一项基础性、常态化的工作,组织业务人员在2018年信息采集的基础上,开展退役军人及其他优抚对象信息采集及数据比对工作,对录入资料不完整的退役军人及其他优抚对象,通过电话予以联系,利用微信等网络手段让采集对象将所缺资料予以传输,工作人员再上传到系统上报。通过采取这种措施,采集人员不需来回跑路,极大提高了服务水平。经对前期采集信息进行核查、修改、审核,全地区信息审核通过率得到大幅度提高。目前信息采集审核通过X人。七是切实履行红色教育职能职责。在全社会营造