县委常委会工作报告

县委常委会工作报告现在，我受县委常委会委托，向全会作工作报告。县第十三次党代会以来，在中央和省、市委的坚强领导下，县委常委会全面落实党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕宜业宜居宜游发展目标，不忘初心，牢记使命，团结带领全县上下撸起袖子加油干，走在前列奔小康，各项工作取得新的进展。一、坚持抓思想、谋全局，深入贯彻落实中央和省市委决策部署县委常委会牢固树立“四个意识”，把中央和省、市委各项重大决策部署，作为推动科学发展的重要遵循，深入学习领会，做好结合文章，认真抓好贯彻落实。一是迅速组织学习党的十九大精神。始终把加强学习作为首要政治任务。围绕迎接党的十九大，把习近平总书记系列重要讲话，特别是视察山东及临沂重要讲话、重要指示批示精神作为各级学习的中心内容，推动持续深化认识。十九大召开期间，认真组织收听收看十九大盛况，及时转载上级媒体的重要新闻、评论，全面报道我县社会各界反响，营造了浓厚氛围。十九大闭幕后，第一时间召开县委常委会和全县领导干部会议，对大会精神和省、市委要求进行传达学习，及时研究制定学习宣传贯彻总体方案和具体落实措施。在学习过程中，县委常委会始终坚持以上率下，努力做到先学一步、学深一层，今年以来县委常委会会议、县委理论学习中心组开展专题学习25次，中心组成员做党课和形势政策报告21场。同时，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新开展“坚定跟党走，永葆先进性”主题教育活动，引导广大党员讲党性、守规矩，当先锋、作表率，全县党员作出公开承诺近5万条，有8000余名党员接受了现场教育；加强理论政策宣讲，邀请知名专家教授、市委宣讲团等来xx作专题辅导9场，举行”贯彻党代会，喜迎十九大”“中国梦”“习总书记讲话学起来”等系列宣讲活动80余场，引导广大干部群众把思想和行动进一步统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中央和省、市委决策部署上来，不断增强思想自觉和行动自觉。二是明确县域发展思路和措施。面对新形势新任务，县委常委会坚持问题导向，集聚各方智慧，围绕宜业宜居宜游最基础、最关键、最薄弱的环节，确定了生态保护修复优先、基础设施建设优先、发展软环境优先“三大优先战略”，有针对性地补短板、培优势、提内涵。在今年的工作中，继续坚持了“四个三”总体思路，实现园区、脱贫攻坚、城市建设三大突破，加快现代农业、全域旅游、美丽乡村三大提升，用好稳增政策、开放带动、改革创新三大动力，持续抓好党建、社会稳定、督查考核三大保障。这些思路和措施既完全符合党的十九大精神，与省委“1+5”、市委“四个四”的部署要求高度一致，又切合xx实际，凝聚了社会共识，形成了推动全县发展的强大合力。三是充分发挥领导核心作用。今年初，县第十三次党代会选举产生了新一届县委常委会班子。新班子旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面落实省、市委各项决策，确保中央和省、市委方针政策及时在xx落地生根。高度重视自身建设，不断推进常委会工作规范化、制度化、科学化，完善《县委常委会议事规则》，严格落实个人重大事项向常委会报告制度，带头到联系点开展走访调研，在学习、团结、为民、廉洁等方面发挥了较好带头作用。坚持总揽全局、协调各方，充分发挥县几大班子的工作积极性，加强党管WZ和统一战线工作，支持工青妇等人民团体强化桥梁纽带作用，在全县形成了领导靠前指挥、乡镇部门齐心协力、干部群众同心同德，共同推动县域发展的良好局面。二、坚持增优势、补短板，加快推进新旧动能转换县委常委会牢固树立新发展理念，带领全县各级克服宏观经济环境偏紧、资源环境约束增大等困难，抓项目强支撑，优平台强保障，加快存量变革，推进增量优化，经济社会保持良好发展势头。全年预计完成地区生产总值263亿元，增长8.2%；规模以上固定资产投资280亿元，增长14%；社会消费品零售总额145亿元，增长10.2%；公共财政预算收入实现规划目标。一是坚持“三大优先”，优化发展基础和环境。成立了生态保护修复、基础设施建设、发展软环境三个领导小组，深入研究长远目标，明确阶段性工作重点，深抓快改，力求实效。生态保护修复得到加强。制定了《全县生态保护修复工作方案》，完善了生态保护制度建设。开展大气污染防治和环保突出问题治理两大攻坚，对散乱污企业、燃煤小锅炉、超标河流等进行了重点整治。实行矿山集中整治，全县矿山开采企业数量由104家降到25家，污染物排放减少95%以上。开展了“治砂风暴”专项行动，刑事拘留71人，查封黄砂3万余方，基本杜绝了面上盗采行为。严格落实乡镇属地责任和部门监管责任，建立“一案四会商”研判机制，推进上级交办案件处理闭环运作，查办交办案件86起，顺利通过了中央环保督察。系统研究和推进“河长制”落实，强化河长管岸、控污、治水责任，市控沂河断面达标率100%。基础设施建设投入加大。实施大交通工程，开工建设了至临沂快速路工程、泉重公路改建工程、马牧池常山庄至岸堤省委党校xx校区旧址公路等重点项目，313、229省道改线前期工作顺利推进，新建改建农村公路90公里。完成了垛马线、沂蒙生态路、沂河路、229省道汤泉至沂水段、313省道马牧池至蒙阴段等道路的中修提升工程，全国“四好农村路”养护现场会来我县进行了实地观摩。加快物流园区建设，电商物流产业园总体规划已经完成，铁路物流园专用线建设已争取济南铁路局同意。推进水利工程建设，袁家口子水源工程、蒙河治理一期工程基本建成，加固病险塘坝20座。发展软环境明显优化。以行政审批制度改革为切入点，推进“放管服”改革，重点抓好“三集中三到位”。督促各行政审批部门调整设立行政审批科，将审批事项、职能和人员向审批科集中，并逐步进驻政务服务中心，目前基建口12个部门的79项行政审批事项已经进驻，年底所有部门审批服务事项可全部实现入驻。在政务服务中心大厅设立项目审批综合服务中心，年内可实现“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结”。同步推进实体大厅和网上大厅建设，启用了新政务服务中心，新上了项目服务“e路通”等智能化系统，年底前可投入使用。二是实施“三大突破”，补强发展短板。加快开发区“二次创业”。突出存量企业提质增效，着力改造提升传统动能，舜天化工通过技术改造降低了单位产品能耗，长润食品新上食品深加工生产线，三汇玻璃完成了智能化改造，三业成食品与广州皇上皇实行股权合作，一批原有企业激发了新活力；狠抓项目引进和建设，积极培育经济增长新动能，国泰食品、航和医疗、裕鑫电子、松冠食品已经投产，泽辉丁基球中胎、崂山矿泉水等项目正在加快建设，盘活低效闲置土地650亩，新引进祎禾科技、沂和羽绒制品、泰航无人机等8个新项目。在抓好园区建设的同时，强化工业企业分类评价，完善工业“8条意见”“10项细则”，系统运作产业引导基金，重点扶持41家骨干企业和17家创新成长型企业做大做强，已为19家企业完善不动产登记手续78万平方米，企业转贷基金受益企业21家，规模以上企业规范化公司制改制已基本完成，全年预计完成规模以上工业总产值550亿元，增长10%。推进脱贫攻坚。在“六个一”工程的基础上，在135个扶贫工作重点村实施了“四联八建”提升工程，总容量44.9兆瓦的光伏电站全部并网发电，建成扶贫就业车间152处，新上种养项目141个、乡村旅游项目4个；发展电商产业基地160余处，农产品网上销售3亿多元，上下行比例由1.25:1提高到2:1，成功入选“国家级电子商务进农村综合示范县”。聚焦“两不愁三保障”，对“三无”失能特困人口全面落实失能护理补助政策，为全县4.9万名贫困人口购买了医疗商业补充保险、人身意外伤害保险、家庭财产险，我县被确定为“全国健康扶贫工程示范县”。投资1.05亿元实施了易地扶贫搬迁，涉及的206户贫困户已全部搬迁入住。建立网格化扶贫联动机制，压实乡镇、行业部门和包户干部责任，对扶贫重点村和建档立卡贫困户建立完善村档户档，反映成效、查找遗漏，确保精准脱贫。国务院扶贫办主任刘永富、国家开发办主任卢贵敏、省委书记刘家义等先后来我县调研。推进城市建设。把棚户区改造作为城市建设的切入点，建立完善了“四部三组两办一公司”的闭环推进机制，县直相关部门主动配合，在城东4个村进行集中会战，统一规划设计、统一征收补偿、统一挂牌出让，目前棚改试点北村的拆迁腾空已顺利完成，后中疃进入拆迁扫尾阶段，前中疃过半住户已经腾空，潘家庄即将签订协议、部分住户已经搬离。安置区、道路、绿化、文化建设同步启动，已完成总投资5.6亿元，建成安置区17万平方米，“政府主导、依靠群众、公开透明、系统推进”的做法得到群众充分认可。城区设施配套得到加强，开工修建了正阳路、玉泉路、开元路等9条市政道路，实施了南寨水厂改造和丰收沟污水管网综合治理，敷设雨水管网13公里、污水管网13.1公里，有91个居住小区进行了雨污分流改造。三是促进“三大提升”，放大发展优势。加快发展农业“新六产”。构建农村普惠金融体系，先后发放“富民农户贷”“生产贷”“发展贷”5.4亿元，“惠农贷”已完成前期准备，受益企业和新型经营主体87家、农户1.14万户，朱家林成为全省唯一的国家级田园综合体试点项目，马泉、林海花田成功入选“全国农村创业创新园区”，六棵树被评为全省“农村一二三产业融合发展试点”，信和沂雪入选“省级高标准农田建设模式创新试点”，“三品一标”认证产品达到258个。强化农产品质量安全控制，县监管追溯平台建成运行，设立速测点52个，聘用村级监管员572人，形成了五级监管检测体系，农产品抽检合格率98%以上。农村集体产权制度改革试点有序推进，95个试点村组中已有92个完成清产核资。提升发展文化旅游。以创建“国家全域旅游示范县”为契机，进一步完善“1+6”旅游综合管理体制，支持竹泉村、智圣汤泉、沂蒙红色影视基地等老景区提升业态，汤邑小镇建成开放，影视基地红色研学形成完整课程，马泉创意农业休闲园晋级4A级景区；推进发展全域旅游，泉乡大道沿线采摘园渐成规模，新立村、五彩庄等16个旅游村已经初具特色，朱家林、石崇崮大院、林海花田等民宿向主题化、精品化发展。预计全年可接待游客1400万人次，实现旅游收入76亿元，分别增长21%和18%。提升建设美丽乡村。将美丽乡村建设作为“三农”工作的总抓手，推进实施“乡村振兴战略”，以农村基础设施提升、公共服务下沉、发展特色产业为重点，示范带动，分类推进，4个省级示范村、1个市级示范片区和231个标准化美丽乡村正在创建，已完成“户户通”道路硬化260万平方米，改厕2万户，建设文化广场669处，建成镇级历史文化展室15个、村级示范性展室30个，全县美丽乡村覆盖率45%，全省美丽乡村建设现场会在我县召开。四是激发“三大动力”，释放发展潜能。用好稳增长政策。坚持谋划在先、干在前列、边干边争取，已成功争取中央和省、市预算内投资项目25个、资金15.4亿元，其中无偿资金12.8亿元，扶贫专项资金9000万元。同时，争取的国家农发行改善贫困村人居环境项目贷款、光伏扶贫贷款、红色旅游扶贫贷款和央行扶贫社会效应债券，已到位资金7.9亿元。强化开放带动。突出抓好“三引一促”，紧盯京津冀、沪宁杭、珠三角等重点区域，新引进招商项目57个，其中过10亿元的3个、过亿元的27个，实际到位市外资金70亿元。积极引进新产业新技术、新业态新模式，祎禾科技与南开大学合作生产的高铁、海工新型胶凝材料打破国际垄断，中瑞德与江苏卡威汽车合作生产的电动汽车列入国家工信部第七批产品目录，开元轴承与洛阳轴承研究院研发的新一代轮毂单元增强了企业发展后劲，东岳机械、宏发科工贸等砖机企业与国内知名院校合作生产的新型墙体材料保持了市场领先地位。组织重点项目“百日会战”，成立8个指挥部和25个推进组，完善“容缺补缺”机制，以会战机制对43个重点项目集中攻坚，航和医疗、阳都健华、双堠物候园、天河养老中心等20个项目完成了既定的节点任务。坚持改革创新。狠抓上级确定的改革任务的落实，综合行政执法、公共法律服务、医药卫生体制等加快推进，贯彻落实上级实施方案82个，审议制定我县方案37个；扎实推进上级改革试点