县委常委会五年总结2011年6月份县委换届以来,在市委、市政府的正确领导下,县委常委会团结带领全县人民,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察某某重要讲话精神,全面落实中央和省、市委决策部署,以转变发展方式为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,以全面深化改革为动力,以保障改善民生为根本,统筹推进各项工作,实现了“十二五”圆满收官。2015年,在全国县域经济基本竞争力百强县中列第**位,比2010年上升了**位。1一、坚持从严治党,党的建设全面加强。按照全面从严治党的要求,大力实施党建工作创新工程,为全县改革发展提供了有力保障。一是全面加强思想建设。加大学习型党组织、学习型领导班子建设力度,探索实施干部考学制度,引导各级干部进一步坚定理想信念、提升工作能力。2011年以来,每年组织轮训干部**人次以上,共有近**人次科级干部参加集中考学,我县荣获全国学习型党组织**组织奖,被评为全省基层党员**工作示范县,县委被确定为全省学习型党组织、学习型领导班子建设工作示范点。组织开展“感动**”十大人物评选、和谐小康村(居)创建等活动,在全市率先启动道德讲堂建设,共涌现出“中国好人”**名、“某某好人”**名。二是全面加强队伍建设。坚持正确用人导向,积极推行“双考一评”制度,注重从工作一线和实绩突出人员中选拔任用干部,2011年以来,全县提拔任用的科级干部在年度考核先进个人中产生的比例达**%,在一线工作人员中产生的比例达**%。加强干部监督管理,全面推行“三责联审”和任中审计等制度,在全市率先探索推行科员级干部和年轻后备干部个人事项申报制度,先后对**名镇和县直部门“一把手”进行责任审计,共消化超配科级干部**名。三是全面加强基层建设。大力实施基层党建“一线工作法”,全面推进党代表工作室建设,扎实开展“保持纯洁性、深化‘评定升’”活动,每年循环整顿**个左右的后进村党组织。我县非公企业党建“微积分工作法”、基层党组织服务群众“循环工作法”、党员远程教育“学用工作法”等做法被中组部、省委组织部推介。高度重视村级组织建设,在全市率先出台村干部从严管理、村居工作人员工作报酬等规定,村级服务阵地标准化建设实现全覆盖,我县被评为全省村级**建设先进县。四是全面加强作风建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,在全市率先开展“四项清理”活动,在教育实践活动满意度测评中,我县党政班子满意率达**%。严格落实中央和省、市委关于作风建设的各项规定,深入开展“作风建设深化年”活动,坚决查处各类违规行为。2011年以来,全县共开展各类明查暗访活动**次,党政纪立案检查**人。创新作风评议办法,先后有作风评议较差的**个部门接受人大代表、政协委员评议视察。五是全面加强廉政建设。在全市率先出台落实“两个责任”实施意见和9项配套制度,建立县、镇、村三级责任清单,以严格的责任推动党风廉政建设取得实效。加大案件查办力度,2011年以来,全县共查立违纪违法案件**件,重处率达**%。探索推行的县纪委和审计部门联动办案的做法、创建的党员干部勤廉“三级约谈”制度被省纪委向全省推介。2二、坚持调优结构,转型步伐不断加快。2015年,全县二、三产业占GDP比重达**%,比2010年提高**个百分点。一是加快发展工业经济。着力打造“2+2”新特产业,石油装备、节能电光源两大特色产业正在向海工装备、LED封装等高端方向发展,航空、新能源汽车等新兴产业取得突破,全省首架小型通用飞机成功下线,轻型客车、新能源汽车进入批量生产,我县被认定为全省**先进制造业基地、省级**装备优秀出口基地、省级**出口基地。积极培育规模企业,2011年以来,全县新增规上工业企业**家、开票销售超亿元企业**家。加快完善园区载体,开发区积极实施扩容升级,去年列省级开发区第**位,正在争创国家级开发区;高新区获批省级高新区,未来科技城被认定为省级科技企业孵化器;县科创园被认定为国家级科技企业孵化器、省级创业示范基地。二是积极发展现代农业。加快推进县级“三园六区一场”和镇村“一镇一园区”、“一村一农场”建设,农业结构持续优化。2011年以来,全县新增设施农业(渔业)面积**万亩,占比达**%,比2010年提高**个百分点;农产品加工产值达**亿元,与农业总产值的比值达**;新创建国家地理标志证明商标**个、省级现代农业园区**个、省级农业龙头企业**家,新发展专业大户**户、家庭农场**家,建成全国最大的**基地。我县被评为国家现代农业示范区、全国农产品质量安全县、国家农业产业化示范基地。三是提速发展现代服务业。加快服务业集聚区和重点项目建设,全县服务业增加值占GDP比重达**%,比2010年提高**个百分点;新增服务业限上企业**家,建成省级电子商务示范村**家,国家内河二类口岸建成对外开放,**物流园区被认定为省级现代服务业(物流)集聚区、全省重点物流基地,**旅游度假区被认定为国家级湿地公园(试点)、省级旅游度假区,我县被认定为省级农村电子商务示范县、全省首批信息消费试验区。3三、坚持统筹发展,城乡面貌明显改善。紧扣新型城镇化和城乡一体化发展要求,完善规划体系,加快项目建设,努力打造绿色生态、宜居宜业家园。一是突出抓好县城建设。修编完成新一轮城市总体规划,县城规划面积扩大到**平方公里。加快推进县城“****”建设,组织实施体育中心、****等一批城建惠民工程,县城主干道实现黑色化全覆盖,****被认定为国家3A级旅游景区,创建国家级“智慧城市”试点县通过省级验收,建成区面积达**平方公里、常住人口**万人,城镇化率提高**个百分点,达到**%。我县被认定为某某省卫生县城、某某省园林城市,获得全省人居环境范例奖。二是同步推进镇村建设。加快提升老镇区,积极拓展新镇区,集镇绿化、道路等基础设施不断完善,****被命名为新一轮全国重点镇。科学规划建设农村新型社区,建成省三星级康居乡村**个。扎实推进农村城镇化,全县自愿申请退宅还耕农户达**万户,建成农民限价安置房**万平方米,我县推进农村城镇化的做法获得全省农村改革创新奖。加快发展镇村经济,制定出台“6+8”扶持政策,2015年全县村级集体经营性收入达**亿元,比2010年增长**%,集体积累超百万元村达**个。三是高度重视环境建设。大力推进城乡交通、水利、安全供水、污水处理、垃圾处理一体化,不断提升城乡人居环境。2011年以来,全县共实施交通重点工程**项,完成投入**亿元,在全市率先实现镇镇通一级公路;实施水利重点工程**项,完成投入**亿元,全县平均排涝模数达**;实施生态重点工程**项,林木覆盖率提高**个百分点,达到**%;县城绿化率提高**个百分点,达到**%;农药生产企业全部完成关停搬迁,在全市率先实现城乡供水和垃圾、污水处理一体化全覆盖,**个自然村庄一次性通过省级农村环境整治全域验收,我县被评为全国绿化模范县,创建国家级生态县通过环保部技术评估。4四、坚持改革创新,发展动力持续增强。坚持向改革要活力、向创新要动力、向开放要空间,不断增强经济发展后劲。一是稳步推进深化改革。制定出台行政审批改革“5张清单”,累计取消、下放、合并县级行政权力**项;农村土地承包经营权确权登记工作基本完成,县农村产权交易中心在全市率先运行,成交额位居全市之首;成立县人民医院等**个单位医疗联合体的做法作为全省典型被推荐上报国家卫计委,县人民医院实行诊间结算“一卡通”的做法被国家卫计委评为“十大创新举措”,我县被确定为全国公立医院综合改革试点县、全省综合医改先行先试地区、全省医保付费方式改革试点县、全省农村产权交易改革试点县、全省绩效管理改革试点县。二是大力推进科技创新。积极实施“互联网+”六大行动计划、“515”人才引进三年行动计划,新增中国驰名商标**件、国家级高新技术企业**家、省级以上工程(技术、研究)中心**家、省级以上院士工作站**家、博士后工作站**家,新引进行业领军人才**名,国家石油机械产品质量监督检验中心、国家节能电光源产品实验室建成使用,在全市率先探索发行科技创新券,我县蝉联全国科技进步先进县,被认定为国家知识产权强县工程试点县、全省创新型试点县,建成全省工业类唯一的全国知名品牌创建示范区。三是积极推进开放合作。加大对外招商力度,借助外力提升发展水平。2011年以来,全县共引进实施超亿元工业项目**个,完成投资**亿元。扎实抓好“三外”工作,累计完成注册外资实际到账**亿美元、进出口总额**亿美元。我县与****为友好城市,**(**)科技工业园被评为全省共建园区先进单位。5五、坚持民生优先,社会大局和谐稳定。始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,每年组织实施一批民生实事工程,努力让人民群众共享改革发展成果。2011年以来,全县用于改善民生的财政性投入达**亿元,年均增长**%以上。一是持续增加居民收入。大力实施全民创业三年行动计划,加大就业帮扶力度,千方百计促进群众增收致富。2011年以来,全县城乡居民人均可支配收入年均分别增长**%、**%,2015年分别达**元、**元;新发展个体工商户**家、私营企业**家、一般纳税人**家;新增城镇就业**万人、农村劳动力转移就业**万人、失业人员再就业**万人,我县被认定为全省首批创业型城市。二是加快完善社会保障。扎实推进各类保险提标扩面,制定出台社会托底救助实施办法,全县城镇劳动保障三大保险覆盖面达**%以上,新农合镇级住院报销比例提高到**%,在全市率先建立农村居民大病保险制度,大病医疗救助结报比例提高到**%,年收入**元以下低收入人口去年底全部脱贫,全县农村敬老院达标率达**%。2011年以来,全县建成公租房**套**万平方米、经济适用房**套**万平方米。三是全面发展社会事业。**首家县级美术馆建成对外开放,县杂技团升格为某某省杂技团,杂技音乐剧****在美国林肯艺术中心成功演出**场;新建改建学校**所,完成投入**亿元;新建改建县级医院**所、镇级卫生院**所、村级卫生室**个,完成投入**亿元。我县顺利通过全国文化先进县复查验收,蝉联中国民间文化艺术之乡、某某省文明城市,被认定为全国义务教育发展基本均衡县、全省学前教育改革发展示范区、全省公共体育服务体系示范区。四是不断创新社会治理。加大法治**、平安**建设力度,“六五”普法终期工作顺利通过省、市考核验收,县镇村三级社会服务中心(站)全部建成使用,在全省率先探索组建农村法律服务社,在全市率先建成省级“技防城”,****司法所被评为****市唯一的全国模范司法所,我县被评为某某省平安县、全省法治县创建先进单位。2015年,全县法治建设满意度达**%,公众安全感指数达**%。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展和党的建设中还存在一些问题和不足:一是转型升级步伐不快,粗放式增长仍然存在;二是改革攻坚力度不大,有些改革措施还没有见到成效;三是城乡统筹发展不快,与城乡一体化的要求相比还有差距,镇村经济实力还不强,公共服务水平还不高,可持续发展能力还不足;四是社会