乡镇机关事业单位用人情况汇报车桥镇机关事业单位用人情况汇报车桥镇现有人口6.4万,辖20个村党(总)支部,目前行政编制33名,实有行政工作人员32人,缺编1人。其中党委正副书记4人,政府正副镇长4人,人大正副主席1人,纪委书记1人,党政办公室10人,财政办公室2人,社会事务办公室4人,农村经济办公室6人。行政编制比XX年减少15.4%,实有行政工作人员比XX年减少8.6%。7个事业单位有编制42名,实有工作人员45人,超编3人。其中农技推广中心编制18名,实有工作人员17人;劳动保障服务站编制2名,实有工作人员2人;文化广播电视服务站编制4名,实有工作人员4人;计划生育服务站编制5名,实有工作人员7人;村镇建设服务站编制6名,实有工作人员8人;企业服务站编制6名,实有工作人员6人;治安联防队编制1名,实有工作人员1人。整体超编7.1%,但同XX年相比,在编制上减少32.25%,实有工作人员减少43.75%。领导职数16名,实有副乡级以上领导干部11人,此外有副科级以上非领导干部(指协理员)6人。所有编制全部定编到人,上级组织、人事部门核定的机构和编制全部在乡镇公布,乡镇行政和事业单位的工作人员名单全都在乡镇公布。在公布方式上,对行政编制人员是依据上级组织部门的文件,及时在全镇三级干部大会上宣读,对事业单位在编人员是依据上级人事部门的介绍信,及时在相关会议上宣读。在财政经费支出上~年为717.38万元,剔除人员增资,公益性事业建设和招商引资支出,实际支出比XX年减少11%;今年1-8月份财政支出98.76万元,剔除增资因素支出比XX年同期减少11.2%,总之我镇自XX年农村税费改革以来,从机构编制核定,实有工作人员人数都有明显下降,在财政支出上从相对值来比有所增加,但绝对值是减少的。一、严格按照上级改革要求,把人员精减到位对行政在编和事业在编人员实行竞争上岗。在XX年的十、十一两个月,我们统一按照上级的布署,对行政在编人员和事业单位人员进行了改革,采取竞争上岗的办法,通过述职、民主测评、组织考核等程序对行政在编人员和事业单位人员进行定岗定职。通过这次改革行使政编制由39名减到33名,减少15.4%,实有人员由35人减到28人,减少20%;事业单位编制由62人减到48人,减少22.6%,实有人员由80人减到50人,减少37.5%。在~年又由区委、区政府统一组织,对原农业技术服务站、畜牧兽医服务站、农机服务站、农经服务站进行改革,统一合并为农业技术推广中心,采取统一考试的方法实行竞争上岗,使这四单位的编制由原来的48人减到41人,减少14.6%,实有工作人员由原来的50人减到42人,减少16%。二、严格按照上级核定的编制要求,把人员的岗位明确到位经过改革,编制和工作人员减少了,但每一岗位的工作任务仍需由人来完成,事情仍需由人来做,在保证工作有序开展,又坚决执行核定编制数的条件下,机构设置、人员岗位合理安排就非常重要。一是改革原有办公室设置。按职责综合分类,设立五大办公室。即党政办公室、财政办公室、社会事务办公室、农村经济办公室,各办公室主任由领导班子成员兼任,各办公室内部既有明确分工,又可以统一调配、统筹安排好各项工作。二是对某些岗位实行兼职。比如我们由农业科员兼任纪检委员,由人大秘书兼任综治科员,由司法科员兼任计生科员,由青年干部兼任妇联干事,由班子成员兼任党政办秘书。三是采取职能合并。比如将信访科员的职能合并给纪检委员,取消信访科员岗位。三、严格按照市场化的运作要求,把机关工勤人员压减到位对一个机关大院来讲,某些事情必须有人来做,比如小汽车驾驶、食堂做饭、文印室打字、大门看管等等。这些岗位不可能由在编同志去干,又不能长期聘用人员,为此,对这些人员我们采取运用市场化的手段,通过招标承包的方式来落实,一方面保证这些岗位上有人做事,另一方面又加强了这些特殊岗位的管理,在经费支出上都有不同程度下降。在XX年我们对食堂实行承包后,在XX年对文印室实行承包,通过承包,人员压减了,工作人员的积极性调动起来了,管理上也少烦神了。在~年我们又借助全区车改的东风,把镇里的两部小汽车都实行了由驾驶人员买断汽车所有权,然后由政府向其租赁使用的改革,年租金都是由区纪委核定的,这样使小汽车的费用支出更加规范、透明。仅这三个岗位的改革每年人员工资就可减少支出3.9万元。目前因门卫这一岗位实在特殊,尚未改革,仍由财政发放工资。四、严格执行有关财经制度,把干部的公务消费压缩到位为使农村税费改革取得成功,在机构改革中除工作人员精减外,压缩财政支出也是非常重要的事情,而要想压缩财政支出,人员经费是不可少的,只能压缩干部公务消费。一是建立健全各种财务管理制度。近年我们制定下发了《车桥镇机关管理制度》、《车桥镇预算外资金管理制度》、《车桥镇预算外有关费用支出标准的规定》等等。通过对经费支出标准,费用支出的报批手续等等逐一规范,从制度上控制公务消费增长。二是运用市场化方式来减少支出。通过对食堂、文印室、小汽车等的承包,有效控制了这些费用的增长。三是实行政府集中采购。我们规定机关的办公用品、接待来人的香烟、茶叶等等都由财政所统一集中采购,对单位和个人统一提供,以减少支出。四是建立会计核算中心,实行站帐镇管。要求各单位必须将所有收入全额解缴财政专户,支出到核算中心报帐,这样一方面加强对各单位财务的监管,另一方面使全镇的资金都由镇财政统一扎口管理,利于提高资金的使用效益。这就是我镇在行政、事业单位人员和财政支出管理方面的基本情况及一些做法,不妥之处,请指正。XX年九月十二日