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徐长水同志在市委六届十二次全体(扩大)会议上的讲话(2001.07.27)徐长水同志在市委六届十二次全体(扩大)会议上的讲话(2001.07.27)第一篇：徐长水同志在市委六届十二次全体（扩大）会议上的讲话（2001.07.27）徐长水同志在市委六届十二次全体（扩大）会议上的讲话（2011年7月27日）同志们：刚才，市委朱书记作了重要讲话。对深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委九届十次全会、孝感市委四届十一次全会进行了动员部署，回顾总结了上半年工作，安排部署了下半年工作。讲话具有很强的针对性和指导性，对于我们进一步认清形势，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，赶超全年目标任务，实现“十二五”良好开局，具有重要的指导意义，各地各部门各企业要认真抓好贯彻落实。一、发扬成绩，乘势而上，坚定完成全年工作目标的信心今年上半年，面对偏紧的宏观环境和严重的自然灾害影响，全市上下坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，克难攻坚，负重拼搏，加快建设“三大经济板块”，全力打造“三基地一示范”，奋力赶超全省县域经济第一方阵，经济社会发展取得了超去年同期、超全年预期、超全省平均水平的好成绩，圆满实现了“双过六”工作目标。（一）工业经济产销两旺。加强电力、运力、财力等生产要素调度，落实县域经济发展调度资金5000万元。支持骨干企业，狠抓“培育工程”，加强“小进规”工作。上半年，全市规模以上工业企业139家，完成工业总产值165.5亿元，增长111.6%；工业增加值44.6亿元，增长56.3%，工业生产总值和增加值增幅分别在孝感市排名第一。处镇工业实现增加值30.16亿元，增长74.1%。完成销售产值163.99亿元，增长110.92%，实现利润10.4亿元，增长150.4%；社会消费品零售总额33.2亿元，增长20.4%；完成外贸出口2131.1万美元，增长71.4%；工业企业用电量11.95亿千瓦时，增长21.1%。（二）招商引进取得突破性进展。始终将招商引进作为加快发展的重要抓手，扎实开展“三个一百”活动和“回归工程”，抓实总部经济。6月底，全市洽谈千万元以上招商引资项目117个，新引进过千万元项目48个，内联引资29.54亿元，同比增长92.1%；直接利用外资636万美元。世界华商华中产业基地旅游综合开发、广东省湖北商会产业园、华中（应城）家居产业园、中山（应城）厨卫家电工业园、武汉（应城）汉正街服装辅料工业园、新龙药业医疗器材制造等一批重大项目成功签约。开发区黄滩镇1至6月新引进项目18个，协议引资额46.8亿元，同比增长329%。（三）固定资产投资和项目建设力度加大。上半年，全市完成固定资产投资57.8亿元，增长53.1%，增幅在孝感市排名第三。全市开工项目375个，其中过亿元的14个，过10亿元的9个。汤池温泉二期工程建设全面提速，北区五星级临湖餐厅、汤屋花园别墅群等5个项目全面竣工，西区生态停车场、运动拓展中心等项目9月份可全面完工。华能应城热电联产项目已获国家发改委核准，即将开工建设。新都化工技改扩能项目完成第一期土地“三通一平”、新征土地平整、设备采购等工作。西气东输二线工程应城地下储气库项目近期将获中石油集团核准，有望10月份开工建设。（四）平台建设步伐加快。中部高新技术产业区上半年完成投资1.7亿元，武荆高速应城连接线路灯和景观绿化、新区临时水系等5项工程全面完工，“三纵九横”道路及下水道管网建设等16项工程同步推进。东部循环经济示范区东城工业园完成2.5平方公里建设任务。赛孚工业园发展一路竣工、发展二路已开工建设。西部旅游经济区应城国家矿山公园一期项目设计方案确定，征地拆迁补偿工作全面展开，入口广场土地平整已经启动。上半年，接待游客71.2万人次，创综合收入4.8亿元，我市通过“中国温泉之乡”验收。（五）农业农村工作发展态势良好。积极应对特大旱情、旱涝急转、6·9风灾。全市夏粮生产实现“七连增”，总产4.15万吨，增长3.1%。中稻、棉花播种面积比上年各增加2200亩。“菜篮子”工程抓紧实施。完成成片造林2万亩，建设“万树村”30个。禽蛋总产4.68万吨，增长11.2%。水产品产量3.39万吨，增长10.4%。投资1亿多元，开工各类水利工程1043处。办理补贴机具2271台，补贴资金900万元。农民人均纯收入4211元，增长21%。农民专业合作社127家，土地流转面积8.66万亩。（六）财政综合实力快速提升。大力抓招商、上项目，不断培植新兴财源；抓改革、激活力，不断壮大主体财源；调结构、优支出，大力支持市镇经济发展，财政收入超额完成“双过六”目标。1至6月，全市实现财政收入6.81亿元，占年初预算的69.5%，同比增长58.5%，增幅居孝感市第一；完成一般预算收入4.65亿元，占年初预算的67.5%，增长54.5%。向上争取各类专项资金3亿多元，同比增加一倍。（七）城乡建设全面展开。上半年，完成建设投资3091万元，烟应公路民营经济园段绿化带、汉宜大道绿化改造等工程竣工，广场大道黑化改造工程即将完工，东大街等路面修复、绿化岛及排水设施改造工程基本完工。光辉垃圾处理场主体工程即将开工建设。汤池二级客运站主体工程完工，雷新线、应天线正在抓紧施工，渔子河复线工程即将完工。汉宜线白杨段扩建工程8月底可望完工。杨岭镇和潘集村等“一镇九村”新农村建设试点和4个宜居村建设工作扎实推进。“千名干部进百村入万户”活动取得阶段性成果。我市接受第六届省级文明城市验收。（八）民生和社会事业扎实推进。短港引水暨第二水厂、老县河综合治理、保障性住房建设、户用沼气池建设等实事工程全面启动。我市被纳入全省第二批义务教育均衡发展试点市。市人口计生服务站新大楼改扩建工程进展较快。应城文体公园前期工作全面展开。乡镇基本药物制度全面落实，血防、预防、疾控和食品药品监督工作不断加强。“户户通”工程新联通145个自然湾5136户。社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断加强。“平安应城”、“法制应城”建设深入推进。市公安局被省公安厅记集体三等功。安全生产和社会消防安全形势保持平稳。上半年，我市经济社会建设虽然呈现出较好的发展势头，但存在的问题不容忽视。一是经济发展不平衡。突出表现为主要经济指标发展不平衡、乡镇发展不平衡、区域发展不平衡。工业增加值、财政总收入、社会消费品零售总额等指标走在孝感市前列，一般预算收入、建安营业税等指标排位靠后。二是争先进位压力增大。上半年，全市经济发展较快，新增产能基本释放。下半年，在建项目年内难以见效，新的增长点不多。加之宏观环境和信贷、土地等政策继续收紧，区域竞争激烈，我市争先进位的压力增大。三是工作效能有待提升。少数干部思想不够解放，创新意识不强，解决难题办法不多，工作主动性、超前性、务实性、责任感不尽人意，与抢前争先、跨越发展的要求不相适应。上述问题各级各部门要引起高度重视，在下半年的工作中努力加以解决。二、突出重点，扎实工作，全面推进下半年工作今年是中国共产党成立90周年，“十二五”开局年，市镇村换届年，全市上下要以高度的事业心、责任感，保持当前经济社会发展态势，要以换届促进工作，以各项工作检验换届成果。各级、各部门、各企业要围绕总结上半年、大干下半年，超额完成全年目标任务，奋力实现“十二五”科学发展、跨越发展的良好开局。（一）坚持平台建设不动摇，扎实推进“三大工程”。一是提升“三大板块”发展速度。中部高新技术产业区要认真落实市委、市政府《关于进一步加快经济开发区发展的若干意见》，加大基础设施建设、招商引进、项目建设力度，发展壮大城南新区综合实力。东部循环经济示范区要重点抓好赛孚工业园、东城工业园、盐化工业园建设，全力服务热电联产和地下储气库项目建设，引进一批产业化项目，打造电气油产业新区。西部旅游经济区要加快汤池温泉、应城国家矿山公园、渔子河风情小镇三大景区建设步伐，扎实推进五龙寺宗教文化园、应城文化体育公园等景点建设，做大做强旅游经济板块。二是大力实施“三大工程”。7月上旬，孝感市委、市政府召开全市工业经济发展工作会议，全面组织实施“百家骨干企业提升、千家中小企业成长、万家创业型企业孵化”三大工程，抓住大的、扶持小的、培育新的，以企业数量、规模、档次的提升促进整个工业结构、企业结构、产品结构的优化和升级。各级各部门要结合实际，狠抓落实。市经信局要迅速拿出“三大工程”实施方案，细化分解年度目标任务，落实推进措施。抓好百家骨干企业提升工程。以宜化双环、新都化工、久大制盐等骨干企业为重点，加大技改扩能力度，着力打造具有自主技术品牌和核心竞争力的大公司、大集团，成为“工业强市”的引擎和旗帜。抓好千家中小企业成长工程。重点培育盐化、石膏、温泉等支柱产业，推动中小企业走“专、精、新、特”的路子。将富邦科技、泱盛科技、恒天药业、十三香调味品、东诚有机硅、卓熙化工等企业培育成大型企业的“预备队”、产业集群的“领头羊”。抓好万家创业型企业孵化工程。以推进全民创业和就业再就业为主线，以培育创业主体为目标，加强创业孵化基地建设，加快形成创业场所、政策扶持、创业指导、综合服务“四位一体”的工作机制，促进新企业的生存和发展。三是加强服务保障。坚持“直通车”服务，优化发展环境，支持企业加快发展。千方百计争取国家、省工业发展专项资金、中小企业发展基金和重大项目资金，鼓励企业加快发展。突出抓好煤、电、油、气、运等关键性要素供应保障工作，重点做好电力迎峰度夏工作。继续推进“两化”融合试点示范工程，提升管理水平和科技创新能力。深入推进产学研结合，做好参加第七届中国·湖北产学研合作项目洽谈会筹备工作。加快推进现代物流、旅游业、金融保险业、信息服务业的发展，培育专业市场，搞活商贸流通。（二）加大招商引进和项目建设力度，加快提升经济发展实力。招商引进和项目建设既是一项事关长远的全局性工作，也是一项保发展、保稳定的综合性工作。招商引进和项目建设的力度，决定着应城发展的速度。下半年，国家宏观调控政策总体稳定，但仍面临治理通胀的力度加大、信贷和土地“两个闸门”收紧的压力。全市上下必须进一步解放思想、拓宽思路、发扬成绩、乘势而上，扎实做好招商引进和项目建设工作。一是要多形式招商。把“走出去”和“引进来”、节会招商和日常招商结合起来，继续加大点对点招商、小分队招商、以商招商、驻点招商力度，提高产业链招商、产业集群招商效果。二是要多区域招商。在加大珠三角、长三角、环渤海、港澳台招商力度的同时，紧盯央企、世界500强、国内100强及行业龙头企业，关注日本和韩国企业，形成多区域招商的格局。三是要多产业招商。突出工业招商引进主体地位，加快引进农产品加工、现代农业和第三产业项目，充分运用bt、bot模式，建设老县河、孝应公路等市政项目。四是多主体招商。以市招商专班、市招商局及乡镇为主导，充分发挥外事侨务旅游局、工商联、驻外办的职能作用，调动各部门招商引进的积极性，形成多主体招商的格局。精心做好鄂苏经贸洽谈会、鄂港澳经贸洽谈会、中博会、厦洽会的筹备工作。五是多方式解决项目建设难题。采取统筹兼顾、分步供地、调剂供地等办法，破解用地难题。充分发挥银行投资的主渠道作用，采取市场融资、民间投资等办法，破解融资难题。加强征地拆迁控违工作，用足用活政策，破解拆迁安置难题。六是多举措推进项目建设。对去年和今年在谈、签约、开工、投产项目，要列出清单，定专班、定目标、定时限，做到一个项目一名领导、一个专班、一套方案，逐个项目抓落实，确保在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达产、达产项目再扩能。要抢抓省重点项目半年调整的机遇，筛选、申报一批重大项目，争取更多项目进入中央和省规划笼子。（三）扎实开展市容市貌专项整治，全面提高城乡建设管理水平。省委、省政府决定，8月份对各市、州、县（市、区）城乡规划建设管理情况开展专项检查，希望大家引起高度重视，扎实做好以城乡市容市貌专项整治为重点的城乡建设管理工作。一是务实开展“七项整治活动”。下大力气整治道路拥堵问题，加强交通执法和道路维护工作。下大力气整治垃圾围城问题。加强环卫专业保洁、公共场所卫生管理和渣