搜索
1石桥街道办事处二〇一〇年度领导班子述职报告（2011年1月11日）考核组各位领导：根据组织安排，今天高新区工委、管委考核组对办事处党委2010年度各项工作进行全面考核。按照考核要求，下面由我代表党委班子进行述职，请审议。一、年度工作完成情况今年以来，石桥办事处在高新区工委、管委的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕高新区“一心、五城、三园”建设规划，全办上下团结协作，不等不靠，积极争取政策，认真履职尽责，全面落实扩内需、保增长的相关政策措施，努力践行“一线工作法”，强服务、破难题、求实效，狠抓“产业结构调整、城乡一体化建设、民生民本改善、固本强基维稳、基层党组织建设”等工作，全力打造生态和谐宜居现代化新城镇。（一）科学发展，打造殷实富裕新城镇按照“经济工业化、发展产业化、城乡一体化”工作思路，从南到北逐步建成现代服务业、新型工业、都市农业为主导的梯次产业发展体系。预计全年实现工业总产值185亿元，工业营业收入182亿元，工业利税18.14亿元，上缴税金8.2亿元，实现第三产业产值77亿元，规模以上工业企业达到130家，其中今年新增11家；规模以上批零餐饮企业69家，其中收入过5千万企业28家；规模以上工业万元增加值能耗同比下降7%，规模以上工业万元增加值取水量同比下降20%，完成规模以上固定资产投资48亿元，其中规模以上工业固定资产投资项目25个（过5千万项目10个），房地产项目20个（过5千万项目17个），财政收入1.2613亿元，农民人均纯收入11022.57元，城镇居民可支配收入24093.82元，均超额完成预定目标。一是南部村居紧紧依靠核心区位优势，以提升城市形象、提速经济社会发展为目标，稳步实施“退二进三”战略，大力发展现代服务业。高速公路以南村居抓住地处高新区核心区优势，不断加大产业调整力度，稳步实施“退二进三”战略，依托名尚城市广场、中润华侨城、蓝海大酒店等商住项目建设及七纵四横干道路网，大力发展沿街商贸业、社区服务业和物流园区，打造现代化核心商务辐射区。指导魏家社区完成旧村土地整合和开发，顺利引进中关村电子动漫城项目；协调南营社区完成淄博检验检疫局办公楼、淄博电信公司生产机楼等项目落地，完成了淄津涂布厂产品结构调整和北迁建设，盘活了现有土地资源，规划了社区工业园，拓宽了社区发展空间；刘西、小庄的城市广场建设，刘东的高分子材料产业园建设，闫桥、小庄的沿西四路、西五路商贸街建设，魏家、南营的中心路汽车销售长廊和柳泉路核心商务区建设等已2成为办事处第三产业的重要增长极。二是中部村居借势高新区副中心建设和石桥新型镇域中心建设机遇，聚力打造承接新型产业发展的特色产业园区。中部区域以主导产业培育和现代化中心城镇建设为目标，打造镇域经济、行政、文化中心，形成独具特色的新城镇复合经济中心。紧紧依托高新区“六五三五”规划，加快特色产业园区规划和建设，积极协调北营先进陶瓷产业园建设、赵庄中意新技术中心、王南国润物流园建设、朱庄村的裕民基诺新材料项目、甘家三林及平板玻璃等项目，并在支持和协调项目建设过程中，逐步破解了村居发展的遗留问题和瓶颈，整合了发展资源和优势，为村居的长远发展赢得了机遇，为其它村居发展提炼了经验。三是北部村居充分发挥土地资源优势，以发展现代都市农业为目标，全力打造特色种植、养殖基地，建成农业服务工业、工业反哺农业的示范区和引导区。认真贯彻市及高新区关于加快推进传统农业向都市型现代农业转型的政策要求，积极指导村居依法流转土地，实行反租倒包，实现了土地的规模化经营，农业也由传统的解决温饱向现代的休闲娱乐转变，拓宽了农民增收渠道。朱庄都市农业科技孵化园已完成投资200余万元，建成大棚56个，栽植以色列西红柿、草莓、花山食用菌、日本甜瓜等特菜，承担山东农业大学玉米品种实验30余个，承担国家农业部牧草种植实验50余亩。在发展高科技示范农业的同时，积极探索并转变农业经营理念，朱庄、北石两村通过建设市民互动庄园，不仅向市民提供了农业劳动体验的场所，更是提供了一种休闲娱乐的生活方式，取得了良好的经济效益和社会效益。同时积极协调山东得益乳业有限公司观光生态园、小官村兰花博物馆、滕头万亩花卉苗木基地等都市农业项目，为办事处都市农业发展绘就了新蓝图。（二）城乡统筹，打造生态宜居新城镇紧紧依托高新区“一心、五城、三园”建设规划及发展中心北移战略，进一步明确区域发展定位，按照“科学规划、集约建设、产业支撑、拓展空间”的方针，将实施旧村改造、配套基础设施、整合土地资源、拓展发展空间作为统筹城乡发展、打造生态宜居新城镇的主要措施全面抓好落实，初步构筑起南部以政务商务建设为主的城市核心区，中北部以居民集中居住区建设为主的新型镇域中心的双核化城市发展新格局。一是完成了石桥镇域中心建设规划。结合高新区整体发展规划及区域功能定位，以打造高新区发展副中心为目标，今年4月份完成了以北石为中心的新型镇域中心规划，科学定位了周边产业布局，完成规划面积4.2平方公里，规划居住人口7.9万余人，包括北六村在内的14个村居2万余人将实现集中居住。二是集中破解了北六村迁村并居工程及魏家社区、南石社区、赵庄村、东吕村等村居旧村改造难题。北六村迁村并居工程是镇域中心建设的起步工程和政府为民办的3实事工程，为将其打造成我市旧村改造的亮点工程和样板工程，高新区紧抓国家扩大内需及“两区三村”住房改造扶持政策，按照超前发展、高标准建设要求，将北六村迁村并居工程规划由原来的多层住宅调整为高层住宅，项目规划占地27.39公顷，总投资6.8亿元，可安置6个村居2100余户7000余村民集中居住，建成后将节约土地1330亩，建设周期2年，今年6月5日项目开工建设，一期25.7万平方米43栋11层小高层住宅除小官6栋于2012年6月份交付使用外，其余37栋将于明年年底交付使用。赵庄村旧村改造33栋住宅楼全面启动，东吕村旧村改造二期、南石社区、魏家社区旧村改造一期工程全部完成，今年共计开工住宅楼92栋45余万平方米，建成后共计节省土地2100余亩，为土地资源整合和社区经济发展拓宽了空间。同时积极推进辛曹、北石两村新村建设，辛曹村顺利完成土地调整工作，并纳入省级土地增减挂钩试点项目，北石村于11月23日与山东金润置业公司签订了新农村建设合作协议，计划于2011年3月10日开工建设，为两村的发展和稳定奠定了坚实基础。三是抓好重点工程（项目）建设，加快区域城市化发展步伐。今年，石桥辖区内重点工程项目占高新区第一批和第二批集中开工项目总量的70%以上，办事处通过服务、协调、依托、依靠重点工程项目建设，逐一破解了村居发展遗留问题和瓶颈，进一步推进了区域城市化发展步伐，西五路跨线桥、果周路改造、奥林新城小学等重点工程项目进展顺利，同时积极筹措资金修建了甘石路、朱庄大道等重点道路，修建了闫高、郭家、杨楼等村内道路，进一步完善了辖区基础实施建设。（三）固本强基，打造和谐稳定新城镇一是建章立制，规范村居工作体系。突出“书记抓、抓书记”，落实党建工作一把手责任制，全面实施村居党建工作专项述职、工作例会、工作汇报等制度以及村居党组织负责人监督审计、评议、考察等制度，进一步规范基层党建体系，强化对基层组织建设工作的领导和指导。二是强化监督，阳光民主抓管理。深入实施“阳光村务”工程，全面推行村务公开、财务公开和党务公开，落实了民主监督、民主管理、民主决策工作制度。设立了村居档案室、综治调处中心、便民服务中心、村居财务代理中心和村居印章代管中心等“一室三中心一代管”便民工作机构及工作制度，进一步规范了基层基础工作程序，夯实筑牢了农村基层组织发展平台。深化村级审计工作，把村账镇管作为强化基层管理的重要抓手，切实增强监督实效。27个村居审计工作基本完成，针对村情提出行之有效的审计报告，特别是针对村居发展涉及的旧村改造、村级资产管理进行深入研究并提出建议，为拓宽村妓财务管理途径，审核村级财务管理程序，规范有序的加强村级财务管理打下坚实基础。三是倾听民声，畅通来信来访渠道。健全信访稳定工作制度，强化落实和督查督办。落实信访稳定工作领导责任制、党政班子领导信访接待日等制度，明确了片区、4村（居）负责人岗位职责，建立健全了以治保、调解组织、信息员为主体的群防群治网络，及时排除、上报、化解不稳定因素和矛盾，落实了明确信访案件办理部门、牵头领导及办理时限，每月在全办事处通报一次。积极开展“法制石桥”、“法制村居”、“法制企业”创建活动，做好反邪教攻坚巩固工作，做好群众正常上访接待和反映问题的调查处理工作。充分发挥15053312345便民绿色服务平台，畅通群众诉求渠道，定期邀请法律顾问（律师）对群众咨询的法律问题进行解答，为办事处各项工作的开展营造了和谐稳定的环境。四是创新形式，围绕中心工作开展丰富多彩的主题实践活动。积极开展以“抓规范，抓落实，抓提升，开创石桥‘发展厚积薄发、稳定自提标杆、和谐全面突破’的工作新局面”为主题，以“深入践行‘一线工作法’，争做石桥科学发展先锋”为实践载体的创先争优活动，紧密结合经济和社会事业发展等中心工作创造性地开展经常性的实践活动，通过组织“看发展中的石桥，找差距中的石桥”、“环境综合整治现场会”、“庆祝中国共产党成立89周年全办党员党课”、“创先争优现场观摩点评”、“创先争优签字承诺”、“安全生产月”、“百日强基”等活动，在活动中推进科学发展，以活动凝聚全办党员群众干事创业的热情，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，统筹推进党的基层组织建设，夯实筑牢农村发展基石，为现代化新城镇建设提供坚实的组织保障。（四）共享成果，打造文明有序新城镇一是大力实施助老、助学、助残、助弱及农村社会保障工程，着力解决社会事业滞后于经济发展的矛盾。全面落实“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的民生民本执政理念，始终将群众的需求放在工作首位，让群众切实享受改革发展的成果。养老方面，对五保户实行集中供养，并根据生活水平的提高将敬老院集中供养标准由每人每年4000元提高到5800元，集中供养率达到100%；魏家、南营、北营、闫桥、王东、刘西、小庄等村居都建设了高标准老年公寓，暂不具备建老年公寓条件的村，村委也优先给老人加入养老保险，逐步实现由儿女养老向集体养老的转变；助学方面，九年义务教育内的学生全部减免学杂费，特困学生在减免书本费的同时，每人每学期补助200元；助残方面，建立了残疾人服务中心，对残疾人生活提供免费服务；助弱方面，对年人均收入低于1000元的家庭，全部纳入农村低保；扩大社会保障方面，全面落实新型农村新型合作医疗和新型农村养老保险工作，参合率和参保率均达到100%。二是大力实施阳光培训和农村剩余劳动力转移就业工程，积极开展企业岗前技能培训、企业生产培训和农村富余劳动力就业培训。全年岗前技术培训企业职工450余人，安全生产培训520余人，培训下岗女工和农村富余女劳动力160余人，举办农村劳动力培训班3期，培训农民工900余人，就业转移450人，建立了就业人员登记台5帐、失业人员登记台帐、求职登记台帐、就业困难群体失业登记台帐、就业困难群体就业登记台帐、高校毕业生失业登记台帐、高校毕业生就业登记台帐，为失业人员有效搭建起了就业服务平台。三是结合城乡整体发展规划，科学布局教育、卫生等公益设施，改善居民就医就学环境。新规划建设奥林新城实验小学、魏家幼儿园及镇域中心九年一贯制小学等3所学校、6所幼儿园；投资1000余万元，高标准建设石桥中心卫生院，建筑面积5280平方米；新建、改建、扩建奥林新城与王南社区卫生服务站、刘西社区卫生服务站、新空间与南营社区卫生服务站、中德亚运村与北营社区卫生服务站等4家社区卫生服务站，全面满足群众就学就医需求。积极开展平安校园建设，对学校、幼儿园安全问题进行集中大排查，聘用专业保安18名，非专业保安43名，配备各类安全防范器械181件，对辖区内的非法幼儿园和非法办学行为进行清查，查处10处无证幼儿园、12处非法办学及辅导班，对无证幼儿园和非法办学下发了停办通知书，进一步规范了办学行为，保