在干部监督工作联席会议上的讲话

在干部监督工作联席会议上的讲话在干部监督工作联席会议上的讲话同志们：今天组织召开干部监督工作联席会议，主要任务是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的制度精神，通报今年干部监督联席会议工作的进展情况，安排部署今后一个时期干部监督工作，为建设高素质干部队伍，不断提高选人用人公信度提供有力保证。一、继续深化思想认识，增强干部监督工作责任感。干部监督工作是整个干部工作的重要环节，也是党的建设的重要组成部分。大家都知道，“失去监督的权利，容易滋生腐败”，同样，“失去监督的程序，也容易出现问题”。重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统，党的十八大报告中明确提出了“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”，“让权力在阳光下运行”的新要求，中纪委和中组部也联合下发了《关于深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见》，师团有关工作会议也再三强调了加强对干部队伍的监督和管理工作。这些都充分表明了我们党对干部监督工作的重视。干部监督工作的重要性，干部监督联席会议的必要性，我认为可以体现在以下三个方面。第一是建设高素质干部队伍的要求。我们开展干部监督工作，建立联席会议制度，就是要建设一支高素质的干部队伍，切实提高干部拒腐防变的能力。近年来，我团按照上级部署和要求，采取有效措施，加强了对领导干部和干部选拔任用工作的监督，取得了良好效果。落实干部监督工作联席会议制度，通过联席会议互通情况、沟通信息，有利于及时了解和发现干部存在的问题，及早采取措施，实施有效的监督和教育，使干部少犯错误或不犯错误，促进干部队伍的健康成长。第二是关心、爱护干部的有效措施。当前，随着社会的深刻变革，人们的思想观念、行为方式、活动领域和外部环境等，都发生了深刻变化，出现了许多新情况、新问题，诱发干部违纪违法的因素也随之增多。一些干部违纪违法，甚至走向犯罪，往往是从起初得不到监督和告诫开始的。如果在这些腐败现象露头之际，我们的制度约束能够到位，组织诫勉能够及时，这些干部的苗头性、倾向性问题就会及时解决，就不会头脑发热，就不会放松要求。一个单位，如果经济上去了，干部倒下了，那不是成功；经济上去了，干部站稳了，一大批德才兼备的干部脱颖而出，三个文明建设协调发展，这才是成功。加强干部监督就是从关心爱护干部出发，按照“主动监督、前移关口”的思路，坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主，使干部监督工作在各个环节充分发挥作用，对领导干部可能出现的问题，要做到早发现、早教育、早提醒、早解决，这样才能把问题解决在萌芽状态，做到未雨绸缪，防患于未然。第三是联席会议成员单位的重要职责。加强干部监督工作，不仅仅是组织部门的重要职责，也是联席会议成员部门的重要职责。联席会议成员单位在掌握干部有关问题的信息方面各有优势。比如，纪检监察机关掌握着查处违纪干部的信息；信访部门掌握着群众反映干部有关问题的信息；财务、政研部门掌握着领导干部任职期间对经济运行的决策正确与否，单位经济效益好坏以及有无违反财经纪律问题的信息等。及时收集并通过联席会议通报、交流有关干部的信息和情况，可以更加准确、全面地了解和掌握干部的表现情况，有效防止选人不准、用人失误和查用脱节现象的发生。通过建立联席会议制度，有利于加强信息交流，形成各部门齐抓共管的工作合力，共同为党委选准用好干部把好关口。因此，各成员单位一定要深刻认识做好新形势下干部监督工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，以更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施，积极主动地做好干部监督工作。二、履行职责，通力协作，进一步增强干部监督工作合力。干部监督工作是一项系统工程，要使工作卓有成效，需要承担监督职能的机关和部门加强联系沟通，相互配合，协同运作，齐抓共管。干部监督工作联席会议是加强干部监督的有效平台，各成员单位都负有干部监督工作的重要职责，团纪委主要是进行纪律检查监督，政研室、财务科主要是进行经济责任监督，信访办主要是通过来信来访对领导干部实施群众监督，组织人事部门主要是日常管理监督，政法部门主要是对领导干部遵纪守法情况的监督等。职能上虽各有侧重，但在作用上相互衔接和补充，目标都是一致的。各成员单位一定要牢固树立“一盘棋”的思想，结合各自的业务特点，各司其职，各负其责，密切配合，协同行动，加强经常性的沟通与联系，形成科学分工、相互配合、优势互补、高效运作的工作机制，力求发挥各成员单位共同参与干部监督的“叠加效应”，最大限度地形成干部监督工作的合力，不断提高监督工作效能。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓，按照《干部监督工作联系会议成员单位信息沟通办法》的有关规定，进一步拓宽信息渠道，及时通报有关信息，提高信息利用率。三、坚持与时俱进，努力推动干部监督工作取得新进展。形势在不断发展，干部监督工作的内容、方法和外部环境也在不断发生变化。干部监督联席会议要注意研究新情况，解决新问题，推动干部监督工作不断创新、不断突破。特别是要着力解决重点、难点问题，比如，如何把监督贯穿于干部的培养教育、选拔任用和日常管理之中；如何从决策和执行等环节入手，加强对领导干部权力运行的监督；如何有效地考察了解干部的生活圈和社交圈的情况，加强对干部八小时外的监督；如何解决“一把手”监督难的问题，等等。随着形势的发展还会遇到新的问题。我们要把这些问题，放到社会生活的大背景下，联系干部队伍建设的新情况，从理论与实践的结合上去研究，探索新思路，寻求新对策。要加强研究，拓宽干部监督工作新途径。近年来，在干部监督的方式上，我们实行了打招呼、诫免谈话等制度，注意把党内监督与法律监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，干部监督工作取得了明显成效。但是，要适应新形势新任务的要求，必须加大创新力度，扩大监督的覆盖面，提高监督的时效性。总的要求是，变被动监督为主动监督，变事后惩戒为事前防范。要把监督的关口前移，发现苗头性、倾向性的问题及时提醒打招呼，将问题消灭在萌芽状态。真正做到领导干部的权力行使到哪里，活动延伸到哪里，党组织的监督就跟到哪里。同志们，加强干部监督工作，意义深远，责任重大。干部监督联席会议各成员单位和干部监督员一定要从全局和战略的高度，进一步增强新形势下做好干部监督工作的责任感和紧迫感，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，推动我团干部监督工作不断向纵深发展，为二团社会稳定和长治久安提供坚强的组织保证。第二篇：在干部监督工作联席会议上的讲话在干部监督工作联席会议上的讲话这次干部监督工作联席会议第三次会议的主要任务是：围绕今年市委的中心工作，进一步贯彻落实全国、全省组织部长会议和全市党建工作会议精神，交流一年来干部监督信息沟通工作的经验、做法，明确下一步以保障换届工作顺利进行为重点，不断健全完善干部监督工作联席会议制度，扎实推进干部监督工作。刚才，各成员单位结合本部门工作实际，交流了各自的做法，可以说是认识到位、职责明确、工作有效。下面，我讲三点意见：一、认真总结我市干部监督工作取得的成效干部监督工作是党内监督的重要组成部分，是整个干部工作的重要环节。近年来，市委高度重视干部监督工作，制定了一系列制度规定。各级党委（党组）及其组织人事部门认真贯彻中央和省市委要求，紧密结合实际，着眼于建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制，积极探索新形势下干部监督工作有效途径，取得了一定成效。1、突出党政“一把手”这一重点，对领导干部的监督管理不断加强。我市按照《党内监督条例》的要求，制订出台了《中共杭州市委关于加强对党政主要领导干部监督的规定（试行）》等党内监督“10＋1”制度。坚持党政“一把手”年度总结报告和领导干部述职述廉、经济责任审计、个人重大事项报告、谈心谈话等一系列制度，认真组织开展党政领导干部企业兼职清理督促检查，切实把监督贯穿于领导干部的日常管理之中。2、以贯彻执行《干部任用条例》为重点，对干部选拔任用工作的监督力度不断加大。坚持把干部监督工作贯穿于干部选拔任用的各个环节，加大《干部任用条例》贯彻执行情况监督检查力度。去年在各单位自查的基础上，市委组织部组织了较大规模的专项检查，今年初又对检查中发现问题的整改情况进行了“回头看”。通过监督检查这一抓手，进一步加大了干部选拔任用工作的监督力度，增强了各地各部门贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。3、深入研究干部监督工作中的新情况新问题，干部监督配套制度建设不断推进。我市积极推进干部人事制度改革，去年市委出台了《杭州市干部考察预告制度实施办法》等8个干部人事制度改革文件，健全了干部管理配套制度。同时，针对近年来干部监督管理中出现的新情况、新问题，加强调研，注重探索。在去年开展防止干部“带病提拔”专题调研基础上，推行干部选拔任用全程记实制，进一步健全完善组织部内部监督机制，加强干部选拔任用工作的全程监督。4、努力拓宽干部监督渠道，干部监督机制不断完善。我市先后建立了干部监督工作联席会议制度、干部监督工作联系通报制度和经济责任审计联席会议制度。通过加强与执纪执法、审计信访等部门的联系沟通，进一步拓宽了干部监督渠道，形成了监督合力。同时，继续抓好“12380”、“85250005”举报电话受理工作，认真查核信访反映的问题，较好发挥了群众监督的作用。二、围绕保障换届工作顺利进行，进一步加强我市干部监督工作2006年是实施我市“十一五”规划的开局之年，是深入贯彻落实科学发展观、努力构建“和谐杭州”，加强党的执政能力建设和先进性建设的重要一年，也是我市县、乡两级进行集中换届的一年。换届工作，是党的政治生活中的一件大事，也是对领导干部党性观念和纪律观念的一次考验，中央对此高度重视，最近专门作出部署，提出了明确要求。与以往相比，这次换届有许多新的特点：一是要落实党的十六届四中全会提出的领导班子配备改革的目标；二是省市县乡四级党委将集中进行换届；三是运用干部综合考核评价办法进行换届考察；四是结合换届工作，进一步扩大民主。今年，我市干部监督工作要紧紧围绕保障换届工作顺利进行这个重点，做好以下四项工作：1、深入抓好《干部任用条例》和有关规定的学习宣传。从去年全市《干部任用条例》检查情况看，少数单位还存在着干部选拔任用工作不够规范等问题。为此，年初，我们专门组织举办了一期全市组织人事干部《干部任用条例》和有关规定学习培训班，反响较好，取得了预期效果。各级党委（党组）及其组织人事部门要高度重视《干部任用条例》和有关规定的学习宣传，进一步增强责任意识和纪律观念，严格按规矩办事。要采取多种形式，深入宣传干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，更好地落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。通过深入学习宣传，为做好干部选拔任用和换届工作奠定良好基础。2、继续加强对干部选拔任用工作的监督检查。加强干部选拔任用工作监督检查，是进一步规范干部选拔任用工作的有效抓手，必须长期坚持下去。各级党委（党组）及其组织人事部门要通过制度规范，形成长效机制。同时，要加强对换届工作全过程的监督，认真抓好《干部任用条例》和换届人事工作纪律执行情况的监督检查，把集中检查和重点抽查、上级检查与自我检查结合起来，发现问题及时纠正，确保《干部任用条例》和有关规定落到实处。3、进一步严肃组织人事纪律。最近，中组部会同中纪委下发《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，要求各级领导干部自觉遵守组织人事纪律。省委组织部与省纪委也发出通知，提出了严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部的“六个必须、六个严禁”和“十个不准”纪律。我市已转发了省里的文件，并提出相应要求。各级党委（党组）和领导干部要认真贯彻中央和省市通知精神，严格执行中组部“11条措施”，坚决防止和严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”以及突击提拔干部等问题，确保换届工作顺利进行。4、不断健全完善干部监督工作机制。要把监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理的各个环节，通过完善干部监督管理制度，进一步建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制。各级党委（党组）及其组织人事部门要在前移监督关口，强化事前、事中监督上下功夫，通过推进