在公司职工冬季培训动员大会上的讲话在公司职工冬季培训动员大会上的讲话同志们:这次大会,是职工冬季培训的动员大会;也是分析公司所面临的形势和任务,部署今冬明春各项工作的准备大会;更是在公司新一届领导班子的带领下,统一思想,拓展市场,谋求发展的推进大会。下面,我重点讲两个方面的问题。一、关于公司所面临的形势和任务2004年,是公司认真贯彻管理局和建设集团“市场拓展年”会议精神,大力开拓外部市场的一年;是进一步规范项目运作,经营管理再上新台阶的一年;是深入开展“主题教育”活动,队伍建设不断加强的一年;是公司克服各种困难,朝着既定方向、既定目标,脚踏实地向前迈进的一年。(一)今年以来各项工作取得的成效一年来,公司遇到了前所未有的困难,内部活源较上年减少了近一半,上半年很多队伍基本无活可干;外部虽然保有一定市场存量,但随着一些新项目的中标,管理力量、技术力量捉襟见肘;投标保证金、履约保证金、质量保证金等又占用了公司大量资金,沈大、内蒙项目前期的巨额投入,影响着公司的资金运行。而最大的困难,是来自公司内部,市场观念与旧有观念碰撞激烈;结构调整、体制改革面临利益抉择;市场的快速发展与企业能力和职工素质的差距拉大,这些都是对公司的挑战和考验。一年来,尽管我们遇到了很多困难,但通过公司上下的共同努力,广大干部职工的顽强拼搏,我们战胜了各种困难和挑战,各项工作都取得了一定成效。一是市场开发势头强劲,开发质量明显提高。今年公司外部市场累计中标总量达12.9亿元,新中标项目合同金额达8.45亿元。外部市场对公司的发展起着举足轻重的作用,发展前景看好。以丹庄、集丰项目为标志,代表公司市场开发向高层次、高技术、新领域的方向迈进。外部项目责任重大,要保持良好的发展势头,必须再接再厉。二是施工生产高效有序,实力显著增强。初步统计,公司今年完成产值在8亿元左右,创出了历史新高。特别是随着公司外拓市场步伐加快,项目部的整体实力大幅度增强,公司高等级路面、桥梁施工技术水平有了新提高。生产组织灵活多样,通过分项工程内部承包,合理对外分包等方式,创效水平有了进一步提升。三是经营管理步入轨道,效益逐步扭亏为盈。通过年初队伍组织结构调整,理顺了管理流程,降低了管理成本;通过成本核算,管理监督,评价考核,责任追究“四个体系”的运行,外部项目的问题在逐渐改进和减少;规范管理、降本创效的意识深入人心,不断适应外部市场,实现良性控制。总体效益情况与年初预期基本一致。虽然,完成指标有难度,但总体成本大幅降低,体现了严抓管理的效果。四是安全管理常抓不懈,项目安全运行。全年安全生产没有出现重大人身伤亡事故;质量、健康、安全、环境(qhse)管理体系得到有效推进,职工工作环境、生活条件得到进一步改善。五是队伍建设不断加强,竞争能力提高。干部职工队伍精神面貌积极向上,班子团结一致,应变能力有所提高。职工收入稳中有升,在奖金方面同比上年有了较大增长。截止到十月份,外部人均奖金达到了11000元,比去年同期增长了3850元。内部人均奖金3780元,比去年同期增长了330元。(二)明年公司所面临的形势分析提升整体素质,提高综合竞争实力,抢抓历史机遇,迎接未来挑战,打好效益翻身仗,推动公司步入良性发展的快车道。这是对公司明年形势和任务的总体概括。2005年,是公司发展至关重要的一年,只有正确分析形势,才能坚定发展信心;只有正确对待困难,才能知难而进;只有真正转变观念,才能把握机遇,实现公司的长远发展。一是要正确把握机遇与优势,增强发展信心。公司虽然有着这样或那样的困难,但大都是历史的困难,前进中的问题。要看到,我们也有着自身的机遇与优势。首先,路桥市场前景广阔,可以充分发挥我们的行业优势。当前,国家重视基础设施建设,加速向小康社会迈进,在道路桥梁建设、市政公用工程等方面,全国各省市都加大了投入,而且大都具有投资规模大、等级高、规划长远的特点,这些为我们提供了广阔的发展空间。其次,管理局加快“三转一调整”步伐,建设集团规范化运作后,我们有着上级的政策优势。明年是管理局的打造优势年,“体制转换、机制转型、观念转变,队伍结构调整”的步伐将会进一步加快,为公司深化改革营造了良好的大环境;建设集团内部资源重组优化,也将为我们减轻一定的负担。同时,我们已经取得管理局、集团公司领导的理解和支持,必将在技术装备和资金等方面给予一定的政策支持。第三,大庆精神、铁人精神是我们宝贵的精神财富,我们有着特有的文化优势。大庆精神闯市场,铁人精神带队伍,是我们外拓市场的重要保证。也许在体制上、在一些激励约束机制方面,我们没有一些改制企业和民营企业灵活,但人总要有一些精神的。经过市场的考验,证明了大庆品牌的价值,证明了我们的队伍是能够吃苦的队伍,是敢打敢拼的队伍。第四,经过多年市场磨练,我们积累了一定的市场开发和施工管理经验,有着自身的比较优势。当前,外部市场开发已具备一定规模,并呈现出扩大的趋势;外部项目部在当地赢得了良好的信誉,初步建起了感情沟通的桥梁。可以说,不论是招投标还是参与高等级公路施工,我们已经具备了与国内同行业先进企业同台竞争的实力。机遇从来都是给有准备者的,优势是我们通过努力打造出来的。面对机遇与优势,我们必须坚定信心,变优势为强势,闯出属于我们公司的一片新天地。二是要正确看待困难与挑战,转变发展观念。当前,我们面临的困难和问题还有很多,从表面看,是市场和经营的困难。近些年来,公司历任领导班子都付出了艰苦的努力,也进行了有益的探索,公司却难以走出发展的低谷。看似市场和经营方面出现了问题,但这都是表象的,有一些深层次的问题我们必须看到:第一,历史的包袱沉重,企业负重前行。历史遗留的陈欠较多,虽经多方努力,积极清欠,但目前还有很大一部分已成为呆死账。公司负担的退养及有偿解除合同人员,几乎是在册职工人数的两倍。每年为有偿解除劳动合同人员上交的采暖费,为离退休职工、退养职工、退养家属承担的各种费用名目繁多。公司靠外出施工的微利,很难背负这些本应由社会统筹的各项高额费用,发展自然比较艰难。第二,一些干部职工的观念难以适应市场的需要,跟不上公司发展的形势。我们的职工队伍虽然具有吃苦耐劳的精神,但思想观念比较陈旧。很多职工不能正确认识公司的发展形势,不能正确看待公司的困难与优势。面对市场,相当一部分职工不愿意走出去,一些想走出去的,技能又难以满足市场的需要。部分职工上班就要工资、干活就要奖金的想法根深蒂固,观念保守陈旧。还有一些干部职工只知道公司管得严,却不知自己怎么干。在主观上缺乏工作的热情,缺乏开拓市场的意识,缺乏危机感和紧迫感。第三,队伍的整体素质和公司的竞争能力与市场的要求存在差距。过去,公司主要从事油田内部道路建设,职工素质和施工技术含量相对较低,市场基础较为薄弱。在公司完全走向市场后,由于惯性作用,一些项目管理粗线条,算账意识不强,工作方法简单,致使成本居高不下;一些单位没活的时候愁活,有活的时候干不好,管不好,企业效益面临考验。公司经过近几年的努力,通过明确发展方向,规范管理流程,创新经营机制,使队伍素质和管理水平有了很大提高,但总体上,与市场的要求还有一定差距。夯实基础,逐步提高,适应市场需要一个过程,不是短期内就能解决的,需要耐心和时间。这些深层次的矛盾和困难,构成了对公司生存和发展的严峻挑战。历史包袱的问题、管理基础的问题,都是可以在发展中逐步解决的。最大的问题还是观念的问题。观念决定素质,素质决定行为,行为决定结果。虽然转变观念是个渐进的过程,但形势的发展,要求我们必须尽快缩短这一过程。三是要树立正确的市场观,团结一致谋发展。没有疲软的市场,只有疲软的思想。市场是无情的,企业失去了市场,职工就会失去企业。面对激烈的市场竞争,面对发展中的暂时逆境,我们必须坚定发展信心,不能只看今天有什么,而要看明天干什么。不在逆境中努力,就会在逆境中消亡。优胜劣汰,适者生存,这是市场铁的法则。希望我们的职工,特别是各级领导干部,真正牢固树立起居安思危、居危思进的观念;树立起要收入凭贡献的观念;树立起要进步到项目、要发展到一线的观念。自觉提升素质,抬高工作起点,同舟共济,共谋公司发展大计。(三)明年工作的总体思路和主要任务按照既定目标和方向,2005年,公司将继续坚持“明确一个定位,实现三个创新,强化四个体系,实施六大战略”的总体工作思路,用目标凝聚人心,用方向谋求发展。根据公司发展形势的需要,在经营管理上要围绕“市场、效益”这一全年工作的中心任务,实行:“两个强化,一个激励,坚持四个不动摇”。1、两个强化。一是严肃经营合同,强化责任意识。公司正处于发展的过渡期,着重建立受控有序的层级授权管理层次,建立钢性有效的经营目标考核体系,各个层面的责、权、利统一明确。明年要从各级领导班子开始,完善层级授权制度;并按照权责对等的要求,细化合同内容,层层签订经营合同,逐级传递经营压力,实现责任主体转移。公司主要领导对建设集团负责,对全体职工负责,承担整体经营责任;公司副职领导对公司主要领导负责,对分管一路工作负责,承担相应的考核指标;分公司和项目部主要领导对公司负责,对本单位负责,承担公司下达的各项经营指标。内部分公司尤其在市场开发指标上要加以强化。分公司和项目部要参照公司作法,与副职和基层队签订经营合同。要探索对内部施工队采取内部承包和项目内部指标的承包,层层传递压力,有效控制成本;鼓励支持项目采取承包方式,责任共担,风险共担,利益共享。二是严格过程考核,强化对各级管理人员的约束。要以合同内容为约束,加大过程考核力度。强化对分公司和项目部的日常考核和阶段考核。对工作中出现的偏差要及时予以纠正;对执行公司制度不利或无所作为的要及时问责;对半年打不开工作局面,无市场无活源,队伍松弛,班子涣散的,要果断采取措施,该亮黄牌的亮黄牌,该警告的警告,该免职的免职,绝不姑息迁就。2、一个激励。建立完善有效的激励机制,调动方方面面的积极性。要在公司现有的政策激励,机制激励的基础上,实行有效的全员激励机制。探索实行项目班子、项目全员承包制的试点;探索实行项目部单项工程内部承包制度。要把经营责任,经营压力由公司层面,分公司、项目部层面传递到具体管理和操作岗位。机关职能部门要认真思考,拿出切实可行的激励办法。要倡导一种风气,就是重奖贡献者,鞭策平庸者,惩戒落后者。根本目的,就是要通过激励机制的健全和完善,调动方方面面的积极性,合力推动公司的可持续发展,实现职工收入、个人成长与公司的发展同步。3、坚持四个不动摇。一是坚持公司发展方向、发展目标不动摇。2003年初,我们把公司置身于国际国内的大背景中,认真分析了公司的机遇与优势,困难与挑战,着眼于企业长远发展,明确了公司的产业定位,确定了中长期的发展方向和发展目标,构建了公司的发展蓝图。靠优质服务站稳油田内部市场求生存,靠一流信誉开拓外部市场谋发展。可以说,公司发展方向和目标的确定,凝聚着公司广大干部职工的智慧与心血,寄托着路桥人对未来的希望与憧憬。围绕着公司的发展方向和目标,经过两年来的不懈努力,公司已经呈现出良好的发展态势。在实现既定目标的道路上,虽然我们也遇到过一些困难和挫折,但这并不影响我们不断加快的发展脚步。明年,公司新一届领导班子,将一如既往地带领广大干部职工,继续按照公司的总体发展思路,坚定不移地朝着既定方向和目标而努力。二是坚持规范管理,项目创效力度不动摇。企业生产经营的最终目的,就是获取经济效益。明年对公司来说,是打造优势,项目创效年。公司将继续在规范管理,提高项目创效能力上下功夫。重点要强化项目管理的四个运行体系,即“严密的成本核算体系。严谨的评价考核体系,严格的管理监督体系,严肃的责任追究体系”。这四个体系,在去年获得了国家级现代化管理成果一等奖,说明我们的管理模式是科学的、先进的。在运行过程中,也见到了一定效果。但远未发挥其应有的作用。问题不在体系本身,而是在执行过程中存在偏差,执行力度还远远不够。比如成本核算体系,达到日事日毕、日清日高标准的有几家。责任部门推着干,基层单位也就应付了事,耗时耗力却收不到应有的效果;比如责任追究体系,一些项目经营性亏损,出了问题,追