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在精准扶贫精准脱贫工作会上的讲话今天召开精准扶贫精准脱贫工作会，主要是贯彻省、市有关扶贫攻坚工作会议精神，对全县精准扶贫精准脱贫工作进行详细安排部署。下面，我就深入实施精准扶贫精准脱贫工作，讲三点意见。一、紧盯任务导向深化认识，切实增强扶贫攻坚的使命感前一段时间，省、市相继组织召开了精准扶贫精准脱贫工作大会，强调各级各部门要找准突破口和着力点，精准发力、合力攻坚，坚决打好扶贫攻坚这场硬仗，并明确要求，X的户贫困人口要在今年整体脱贫，我代表X县与市委签订了责任书，立下了“军令状”。全县各级各部门要迅速学习贯彻省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，从讲政治、讲大局的高度，充分认识精准扶贫的重大意义，进一步增强扶贫攻坚的思想和行动自觉。第一，要从战略高度深刻认识到，精准扶贫是确保X与全国同步进入小康社会的当务之急。党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，这是全党全国上下要致力实现的第一个百年梦想，也是各级各部门和广大党员干部必须履行的重大政治使命。当前，我县还有户人处在贫困线以下，如果这些群众脱不了贫，就难以如期实现全面小康目标。全面建成小康社会，当务之急就是要把贫困人口作为扶贫开发的着力重点，有力有效攻坚克难，逐户消除贫困，确保全县各族干部群众与全国一道步入全面小康社会。第二，要从政治高度深刻认识到，精准扶贫是巩固全国民族团结进步模范县创建成果的现实需要。近年来，我们牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，借助党的群众路线教育实践活动和“双联”行动等有效载体，组织动员全县各级党员干部联系帮扶贫困群众，通过这种互帮互助、交流交融，在经济社会建设大局中，形成了民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好工作局面，成功创建为全国民族团结进步模范县。实践证明，深化扶贫攻坚行动，是巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系的现实需要，必须在加强各族干部群众互联互帮、交流交融、精准扶贫上下功夫，进一步巩固拓展全国民族团结进步模范县创建成果。第三，要从全局高度深刻认识到，精准扶贫是建设富裕文明和谐幸福新X的重要举措。虽然与其他县市区相比，我县的贫困人数较少、扶贫的基础比较扎实，但要看到，我们提出的建设富裕文明和谐幸福新X的奋斗目标，其要义之一就是要让自治县的每一个人摆脱贫困、过上幸福美好的新生活。因此，打好扶贫攻坚战、加快脱贫致富是全县各级组织和广大党员领导干部必须担当的历史使命，也是各族群众实现脱贫致富、过上幸福美好生活最现实、最迫切的选择。我们一定要带着强烈的责任、怀着深厚的感情，努力把群众的热切期盼变成现实的美好生活。二、紧盯关键环节精准发力，切实提高扶贫攻坚的针对性在昨天上午的县委常委会上，我们专题研究了精准扶贫精准脱贫有关事项，制定出台了精准扶贫《实施意见》、《实施方案》和《考核办法》，明确了我县精准扶贫的任务书、作战图和时间表。各级各部门要认真学习、准确把握、全面落实，按照省市“六个精准”的要求，紧盯关键环节，抓实见效，走出一条符合X实际的精准扶贫路子。一是要把精准体现在扶贫对象上。今年上半年，县上按照“五步一公示”的程序、标准和要求，在全县范围内进行了详细认真的筛选，共识别认定贫困人口户人，并结合“双联”行动，把这些困难群众的脱贫任务全部靠实到了个乡镇、名县级干部和名科级干部身上。各包抓单位及帮扶干部要采取挂图作业、挂牌销号的做法，为每一个贫困户制定脱贫计划，切实做到底数清、问题清、对策清、责任清、任务清；要建立动态管理机制，对实现稳定脱贫的要逐户逐人退出，确保扶贫力量精准对接、贫困对象精准受益。二是要把精准体现在重点内容上。各级各部门要抢抓丝绸之路经济带建设、国家把公共基础设施建设作为新的投资重点及对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策等重大利好，加强与国家和省、市对口部门的沟通衔接，争取在加大基础设施建设、培育特色优势产业及教育、卫生、金融、文化、科技、人才和社会保障等方面取得更大的政策和资金支持。在这一点上，经县委常委会讨论，明确要求各包抓部门和单位年内必须向上争取不少于10万元的扶贫项目资金。县上还将拿出100万元的贴息贷款，为困难群众创业提供一定的资金支持。三是要把精准体现在扶贫方式上。要突出个体差异性，根据贫困户的实际情况和需要，逐户制定扶贫脱贫计划，实施差异化的帮扶措施，不断增强扶贫对象自我发展、增收致富能力，努力实现稳定脱贫。要落实好包抓帮扶责任，县四大班子分别包抓四个乡镇，原则上完不成任务不脱钩。县级干部负责包村抓户，既要抓好所在工作组面上的工作，又要协调组内科级干部包户工作。科级干部负责蹲点帮扶若干贫困户，发挥骨干带动作用。要重视发挥平台抓手效应，找准扶贫攻坚与全县工作大局和当前重点工作的结合点，与实施“3341”项目工程有机结合，与实施“6873”交通突破行动有机结合，与“双联”行动有机结合，与“三严三实”专题教育有机结合，找准突破口，狠抓结合点，不断提高精准扶贫的实效性。四是要把精准体现在目标任务上。县委、县政府在制定《实施意见》和《实施方案》时，充分考虑了市委、市政府下达的目标任务和全面建成小康社会的指标要求，在反复论证、广泛征求意见的基础上，最终确定我县精准扶贫目标，即：到2015年底，力争全县所有贫困户实现脱贫，贫困户人均纯收入力争达到元以上，确保与全县同步全面建成小康社会。各级各部门都要朝着这个目标，把心思和精力集中到精准扶贫上，把措施和力量聚焦到精准扶贫上，主动谋划工作、倒排工期、扎实推进。五是要把精准体现在考评激励上。围绕树立良好导向，县上出台了《X县深化双联精准扶贫考核办法》，进一步充实完善了年度“六位一体”综合考核办法，切实将激励性体现在了扶贫攻坚工作中。今天的会上，我与县四大班子主要负责人，四大班子主要负责人和四个乡镇党委书记签订了责任书，到年底，我们要一一对照责任书，根据《考核办法》逐项考核，兑现奖惩。六是要把精准体现在强化保障上。县上在制定《实施意见》、《实施方案》和《考核办法》的基础上，还结合县级领导分管联系工作实际，成立了X县精准扶贫协调推进领导小组和X县精准扶贫攻坚工作组，这为精准扶贫提供了强有力的机制保障。各级各部门及各包抓领导、包户干部都要认真对照方案，主动出击、对号入座、认领任务、狠抓落实。纪检监察部门、审计部门和资金、项目主管部门要发挥职能作用，加大扶贫资金和项目监督检查力度，严肃查处侵害群众利益的违纪违法问题，确保扶贫资金和项目发挥应有的效益。三、紧盯重点工作硬化保障措施，切实增强扶贫攻坚的实效性面对艰巨的精准扶贫任务，各乡镇、各部门和领导干部一定要勇于担当、主动作为，全力以赴抓好工作落实。一是要强化组织领导。要认真落实扶贫开发工作责任制，坚持部门协调、乡镇主体的领导体制和片为重点、规划到村、扶贫到户的工作机制，党政“一把手”负总责，分管联系领导具体抓，形成横向到边、纵向到底的责任体系。新成立的县精准扶贫协调推进领导小组要加强统筹协调，履行好规划制定和协调监管责任；县委双联办、县农建办要全面履行工作职责，对重点任务要深入研究、精心指导、经常检查，对项目资金要主动对接、积极争取，确保扶贫资金使用安全、扶贫项目发挥效益。二是要严格考核问责。要在扶贫攻坚主战场上培养干部、评价干部、发现干部、选用干部，对扶贫工作业绩突出的干部，在符合干部选拔任用条例的前提下优先提拔重用。对能拧成一股绳抓扶贫并且整体成效好的领导班子，干部提拔、调整后空出来的岗位，接任者原则上优先从本单位考虑产生。对那些认识不到位、精力不集中、措施不得力的干部要严格追究责任，按期完不成扶贫任务甚至弄虚作假的，要及时进行调整，决不能因人为因素而影响精准扶贫全局。三是要突出扶贫成效。要始终把增强群众收入、改善群众生活，作为检验精准扶贫工作成效的关键，这既是责任书的重点内容，也是考核评价的重要依据，希望大家在这方面多花心思、多出实招、多下功夫，把精准扶贫成效体现在改善困难群众生活上。广大干部要驻村蹲点帮扶，真正践行和群众一块过、一块苦、一块干的承诺，以精准扶贫的成果赢得广大群众拥护、好评，把精准扶贫成效体现在密切党群干群关系上。同志们，精准扶贫是各级党委政府和广大党员干部必须履行的重大政治使命。各乡镇、各部门一定要按照全县的总体部署，以高度的政治自觉和责任担当，真抓实干，扎实工作，坚决打好扶贫开发攻坚战，努力在全市范围内率先实现整体脱贫，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。