在全县统战民族宗教工作会议上的讲话广聚人心凝聚众力求真务实开拓奋进

在全县统战民族宗教工作会议上的讲话广聚人心凝聚众力求真务实开拓奋进在全县统战民族宗教工作会议上的讲话广聚人心凝聚众力求真务实开拓奋进经县委、政府研究决定，今天召开全县统战民族宗教工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻落实县委十届七次全会和中央民族工作会议及全国、全省、全市统战部长会议、民委主任会议精神，总结年的工作，安排部署年的工作任务，求真务实，开拓奋进，努力开创我县统战民族宗教工作新局面，为构建和谐做出积极贡献。下面，我讲两个方面意见。一、年全县统战民族宗教主要工作情况回顾年，全县统一战线及民族宗教工作者，各级各部门，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照新世纪统一战线“四个服务”的要求，围绕民族工作“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，正确贯彻执行党的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，上下协调一致，共同努力完成了繁重的工作任务，为全县的经济发展、民族团结和社会稳定，做出了积极贡献。主要体现在五个方面：（一）加强领导，强化工作责任县委、县政府高度重视统战民族宗教工作。一是县委、县政府领导多次听取统战民族宗教工作情况汇报，加强与统战对象的联系，深入民族地区，研究解决相关问题。二是召开规模比较大的会议专题部署统战民族宗教工作。三是第一次与各乡（镇）党委政府签订了《统战民族宗教工作目标管理责任书》，对责任书执行情况进行了检查考核。四是对统战民宗部门的干部进行了充实。五是对民族项目资金全部兑现，并划拨民族宗教人士、非公有制经济人士、侨台属慰问金。县人大、县政协加大了对民族宗教工作的监督支持力度。一是县人大、县政协的领导多次深入民族地区，调查了解情况，开展视察，并帮助少数民族群众解决实际问题。二是人大代表、政协委员围绕民族宗教工作积极向县委、政府和相关部门建言献策。多数乡（镇）党委政府十分重视统战民族宗教工作。一是及时传达贯彻了全县统战民族宗教工作会议精神。二是明确了分管领导。三是配备了统战委员或民族宗教助理员。四是对与县委政府签订的《统战民族宗教工作目标管理责任书》进行了分解。五是结合各乡（镇）实际创造性地开展了工作。县统一战线领导组成员单位积极履行统战民族宗教工作职责，相关部门加大了对民族地区的扶持力度。（二）抓调查研究，奠定工作基础县四套班子相关领导围绕民族地区的发展、非公有制经济的壮大等课题深入民族地区、非公企业广泛开展了调研，掌握了相关情况。统战民宗部门将调研工作作为基础性工作，组织人员深入企业、社区、宗教活动场所、民族村组，围绕全县工作大局，重点对民族、宗教、非公有制经济、侨台属等问题开展了调研，形成了《县级统战工作思考》、《民族聚居村专项调研报告》、《散杂居民族地区扶贫工作的几点思考》、《新世纪新阶段工商联工作问题研究》等调研报告，为县委政府加强统战民族宗教工作提供了很好的决策依据。统战系统的各级人大代表和政协委员深入广泛的开展调查研究，撰写了高质量的议案和提案。（三）广泛宣传，营造良好的工作氛围通过电视、报刊、板报、简报、会议等形式对统一战线领导组成员、民族宗教人士、党外人士、非公有制经济人士和社会各界宣传党的路线、方针、政策，特别是党对统一战线的方针、政策和民族宗教政策法规，宣传统战民族宗教工作。指派人员参加全市统战知识竞赛，获得第二名的好成绩，展现了盐津统战干部良好形象，受到了市委领导的好评。（四）以团结稳定谋发展为主题，着力抓好民族宗教工作抓民族团结教育活动，营造各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的氛围。一是明确在全县中小学生中全面开设《民族政策常识》、《民族常识》课，做到民族团结教育从孩子抓起，使“三个离不开”的思想和民族团结的优良传统代代相传。二是通过开展民族团结活动，营造民族大团结舆论氛围。拨款支持生基村举办苗族“花山节”，给龙台村河口苗族村民组苗族群众送去猪肉、大米、白酒，与他们共同联欢、共谋发展大计。三是利用节日对少数民族代表人士和少数民族群众进行慰问，体现党和政府对他们的关心，使他们感受到社会主义民族大家庭的温暖。加大投入，推动民族地区暨少数民族发展进步。一是多渠道投入资金，支持民族地区改善安居、照明、饮水、通路等基础设施。二是举办农村适用科学技术综合培训班，召开会议，引导少数民族群众找准自身发展优势，树立自力更生、艰苦奋斗的思想观念。三是对少数民族贫困学生及生活特别困难的少数民族群众实行补助。四是积极做好民族地区扶贫项目的论证申报工作。依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。一是抓培训，提高宗教管理干部、宗教人士素质。二是指导各宗教活动场所加强制度建设。三是开展文明宗教活动场所创建、评选工作。四是对已开放的宗教活动场所进行检审。五是对个临时、暂缓登记的佛教活动场所进行正式登记，对个佛教活动场所进行审查开放。六是指导宗教活动场所在坚持“独立、自主、自办”的原则上开展对外交往。七是指导各宗教活动场所预防和抵御境外宗教及邪教渗透，依法加大对、门徒会等邪教组织的防范和打击力度。八是积极与宗教界人士沟通，利用节日对他们进行慰问，帮助信教群众解决实际困难。及时妥善地处理好涉及民族宗教的矛盾纠纷，全年没有发生一起因民族宗教问题引起的群体上访。（五）找准着力点，积极做好非公有制经济人士、党外人士、侨台属工作积极作好非公有制经济人士工作，促进经济发展。一是加强工商联党组建设，发挥执委作用。二是认真贯彻省委、省人民政府关于进一步加快非公有制经济发展若干问题的意见及相关文件，了解掌握非公有制经济人士的思想状况，听取他们的意见和建议，积极做好政策宣传解释工作，消除他们的思想顾虑，为我县非公有制经济的发展起到了积极的促进作用。三是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，动员非公有制经济人士为改革、发展、稳定多作贡献。四是坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，深入开展“致富思源，富而思进”，“光彩事业，信誉宣言”等活动，引导非公有制经济人士把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全县人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，做到“爱国、敬业、诚信、守法”，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。截止去年，全县个体工商户已达户，从业人员人，年销售总额万元；私营企业发展到家，从业人员人，年销售总额万元。非公有制经济实现增加值万元，同比增长，占盐津生产总值的比重上升到，比上年增加个百分点。累计纳税万元，同比增长，占地方财政收入的，比上年增加个百分点。加强同党外人士的联系，增强统一战线凝聚力。一是召开各种座谈会、茶话会，开展走访慰问活动，向各族各界代表人士宣传新时期党的统战方针政策，与他们交换思想，听取他们的意见、建议，鼓励他们为改革开放、经济建设和开创统战工作新局面多作贡献。二是对涉及全县社会发展和经济建设方面的重大问题，通过统一战线这一重要渠道扎实地开展了事前协商和事后民主监督工作，极大地发挥了统一战线协调关系，化解矛盾，增进共识，鼓舞士气，维护团结，促进发展的作用。三是建立党外知识分子、党外干部档案。四是加大对党外干部的培养教育力度。五是在财政极其困难的状况下，增加对名党外人士的生活补助费。贯彻落实侨务政策，关心侨台属生产生活。一是充分调动统一战线各方面的力量，宣传贯彻落实党的侨务政策和有关法规，做到依法护侨。二是在元旦春节期间，到侨、台属家中，宣传党的方针政策，介绍外地的先进典型和先进经验，启发和帮助他们寻找致富门路。同时，向侨台属送去党和政府的关怀。三是鼓励侨台属加强与海外亲人的联系，正确宣传大陆及盐津的发展变化。总之，在过去的一年，我县统战民族宗教工作取得了较好成效，这与各乡（镇）党委、政府，县直各部委办局，各人民团体，各企事业单位，全县统一战线广大干部、成员，民族宗教工作者的艰苦努力分不开。在此，我代表县委、县人民政府，向你们并通过你们，向广大统战干部和所有关心支持统战民族宗教工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和诚挚的问候。在充分肯定成绩的同时，也要看到我们工作中存在的困难和问题：一是统战部门牵头协调，相关部门密切配合的统战工作机制未完全落实。二是个别乡（镇）党委政府对统战民族宗教工作的认识不到位，重视不够，统战民族宗教工作机制不健全，机构人员不落实，分管领导、民族宗教助理员对宗教政策不熟悉，对宗教工作不愿抓，不会抓，不敢抓。三是统战干部的业务素质有待进一步提高，工作作风需要进一步转变。四是对党外干部、少数民族干部的教育培养还需加大工作力度。五是民族地区经济发展滞后，少数民族群众增加收入难，特别是一些苗族地区贫困面大，基础设施脆弱，教育科技落后，与其他地区相比，差距非常大，还需加大扶持力度。六是多数教职人员和信教群众文化素质不高，法规政策水平有待提高，多数宗教活动场所管理制度还需进一步完善。七是个别地方“宗教搭台，经济唱戏”，滥建“庙宇”、乱塑“佛像”。八是港、澳、台和海外统战工作比较薄弱，还需探索新途径。九是为非公有制经济人士营造宽松环境、搞好优质服务、提供维权救助还有大量的工作要做。二、年全县统战民族宗教工作的总体要求和主要任务年是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，坚持科学发展观，实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划的重要一年。做好年的统战民族宗教工作，对于全面实现我县“十五”计划目标，为“十一五”期间统战民族宗教工作奠定坚实基础，具有十分重要的意义。年，全县统战民族宗教工作的指导思想和总体思路是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会、省委七届六次全会、市委一届八次全会和县委十届七次全会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以构建和谐盐津为主题，以加强党的执政能力建设为重点，以搞好建设、完善机制、狠抓落实作为出发点和落脚点，树立和落实科学的发展观，着力抓好民族宗教、非公有制经济人士、侨台属、党外干部、党外知识分子、党外人士等工作，努力做到理论上有提高、思路上有创新、队伍上有加强、工作上有突破，不断开创全面建设小康社会新阶段统战民族宗教工作新局面。（一）充分认识统战民族宗教工作的重要性，增强做好工作的责任感和紧迫感在中国共产党八十多年的光辉历程，统一战线始终是党的工作全局中一个极为重要的方面，为中国革命的胜利和中国社会主义建设事业，团结了民众，争取了民心，凝聚了力量，为实现党的奋斗目标发挥了极大的作用。我党在成立初期，只有几十名党员，党通过建立民主联合阵线，实现第一次国共合作，开展了轰轰烈烈的反帝反封建的大革命运动，迅速成为中国政治舞台上的一支重要力量。遵义会议后，我们党在以毛泽东同志为核心的第一代领导集体的领导下，先后建立了抗日民族统一战线，为抗日战争、解放战争的胜利，为新中国的诞生，为我国社会主义革命与社会主义建设作出了重要的贡献。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，重新确立和发展了爱国统一战线，为推进我国社会主义改革开放和现代化建设凝聚了强大的力量。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代领导集体，在纷繁复杂的国际国内条件下，面对来自经济、政治和自然灾害等方面的严峻挑战，牢牢把握大团结、大联合的主题，巩固和发展了爱国统一战线，形成了团结、稳定、振奋、活跃的政治局面。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视统一战线工作，爱国统一战线得到了最广泛的发展，持续保持了团结、稳定、振奋、活跃的政治局面，促进了改革开放和现代化建设不断向前发展。历史和现实都反复证明。统一战线是争取人心，凝聚力量，完成党和国家宏伟目标的基本保证；是多党合作，政治协商，发扬社会主义民主的有效形式；是协调关系，化解矛盾，维护社会稳定的积极力量；是体察民情，反映民意，密切党同群众的重要渠道；是安排人事，合作共事，加强国家政权建设的必要途径；是联络友谊，沟通感情，实现祖国完全统一的桥梁和纽带。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，关系到党的领导地位和人民政权的巩固，关系到民族团结、社会稳定和领土完整，关系到“一国两制”方针的贯彻和祖