在市法学会第二届会员代表大会上的工作报告文件之三

—１—法学会第二届会员代表大会文件之三努力繁荣法学研究为市社会稳定和长治久安营造良好法治环境——在市法学会第二届会员代表大会上的工作报告XX（2018年3月10日）各位代表，同志们：今天，我们在这里召开市法学会第二届会员代表大会，回顾总结第一届会员代表大会以来的工作，选举产生第二届理事会和常务理事会，部署当前及今后一个时期的法学会工作。我受市法学会第一届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。一、市法学会第一届理事会工作回顾（一）团结引领广大法学法律工作者坚持正确的政治方向。市法学会第一届会员代表大会以来，始终把坚持正确政治方向作为首要政治任务，及时组织广大法学和法律界认真学习贯彻党的十八大、—２—十九大以及市委重要会议精神，动员广大法学法律工作者理论和实践相结合，深化对中国特色社会主义理论体系的认识。组织深入开展了“社会主义法治理念理论研讨会”、专题培训班和一系列活动，坚持用中国特色社会主义理论，引导全体会员统一思想、提高认识，在法学研究和法治实践中自觉践行社会主义法治理念，不断提高法学研究和法律实践的能力和水平。适时组织会员撰写理论文章，组织宣讲团分赴县、企业宣讲中国特色的社会主义法律制度，推动了社会主义法治理念教育活动的深入开展。特别是在“XX”事件后，学会专门邀请省法学会的有关专家前来市宣讲、弘扬法治精神、开展反分裂法治宣传教育活动，得到了市委的充分肯定、广大职工群众的赞誉。（二）积极服务市服务基层服务群众。学会始终坚持团结带领广大法学法律工作者，搞好法律服务工作。一是自觉服务市工作大局、服务法治市建设。紧紧围绕市转型发展、科学跨越、更好维护区域社会稳定和长治久安的奋斗目标，充分发挥法学会作为市法治建设的“思想库”和“智囊团”的特殊作用，把市委关注、职工群众关心、市改革发展稳定急需、对全局工作具有战略意义的重大法律问题作为法学会和法学研究工作的重中之重，纳入每年法学会工作的要点。先后组织开展了对市合一、团镇合一、连社合一体制法律问题、健全完善市行政职能问题、构建和谐县的法律问题等重点、—３—难点法律问题的研究。8年来，市广大法学法律工作者撰写完成了100多篇学术论文，其中2名论文作者在中国西部法学论坛上获奖。学会还抽调优秀法律工作者组成市法律顾问团，为市重大决策评估、重大项目建设提供法律咨询。8年来，累计为市近百项决策、100余个重大项目提供法律服务。二是自觉服务县企业、职工群众。50余名学会成员担任县企业法律顾问，近百名学会成员为职工群众无偿提供法律援助，有力维护了县、企业和职工群众的权益，得到了广泛好评。（三）深入开展法治宣传教育活动。“双百”活动是法学会发挥自身特殊优势，推动和促进法治宣传教育活动的重要载体。市法学会根据省法学会的安排部署，始终把开展好“双百”活动作为法学会的重要工作之一。与组织、宣传、普法、教育、司法、法制等部门协调互动，联合制定“双百”活动的年度实施意见和工作方案，充分发挥广大法学法律工作者的人才和智力优势，坚持开展了多层次、多覆盖、常态化的“双百”活动，促进“双百”活动进党委中心组、进县、进企业、进学校、进乡村、进社区。每年有近千人参加“双百”活动，增强党政领导依法行政、企业管理者依法经营、职工群众依法维权的意识，形成了良好的法治氛围。（四）努力为广大法学法律工作者发挥作用、体现价值、发展—４—成长搭建平台。市法学会始终坚持筑巢引凤，为市广大法学法律工作者搭建法学研究、交流和研究成果应用转化的平台。一是邀请法学专家作专题报告，促进市法学法律工作者与专家学者就市法治建设的热点问题进行交流和探讨；二是组织市法学和法律工作者积极参与中国法学论坛。三是围绕市党政关注、职工群众关心的重点法律问题，组织开展社会主义法治理念、加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作法律问题、提高办案质量执法水平、提高政法队伍素质暨“两提高”等专题研讨活动。四是鼓励会员加强学习，努力提高素质。8年来，共有近20名会员通过国家司法考试。通过上述措施，市法学法律工作者视野更加开阔，研究问题、处理法律实务的能力明显提高。（五）切实加强法学会自身建设。市合一的体制有自身的优势和特点，但也普遍存在人员少、工作量大、任务重。在没有编制的情况下，学会仍积极开展工作。已发展团体会员4家，总会员260人。工作制度日益健全，组织体系日益完善。各位代表，同志们，在市委的正确领导和大力支持下，在广大法学法律工作者的积极参与努力下，市法学会虽然做了一定工作，取得了积极成效，但我们也清醒地认识到，学会的工作与省法学会的要求、职工群众的期望还有较大的差距。人员没编制，组织体系—５—不健全，工作不能全面深入开展，高质量、具有参考价值的研究成果还不多，业务素质、能力和水平仍需提高，这些问题都需要我们在今后的工作中努力克服和解决。二、关于今后五年工作的基本思路今后五年，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，引领、组织推动市广大法学法律工作者，繁荣法学研究，弘扬法治精神，进一步发挥法学会人民团体、群众团体、学术团体和政法战线重要组成部分的特殊职能作用，全面推进依法治师治市，加强市维护社会稳定和长治久安营造更好的法治环境。（一）始终坚持法学会工作的正确方向。坚持用党的十九大和市委六届五次全委（扩大）会议精神统一市法学界、法律界的思想和行动，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。自觉地把法学研究的重点和法学会工作目标同市中心工作结合起来，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。（二）始终坚持服务好市发展大局。广大法学法律工作者作为法治市的建设者和实践者，当前和今后一个时期，要紧紧围绕市委“举改革旗、走开放路、打生态牌、借援疆力、铸省魂、用担当人、绘中国梦”的战略部署，加强对市合一体制、县改革、国有企业改—６—革、事业单位改革法律问题的研究，为市转型发展、科学跨越、更好地履行使命建言献策，提出真知灼见，努力使法学理论研究与法治建设实践紧密结合。要积极主动参与市党政重大决策法律风险评估工作，积极推进市党政决策的科学化、民主化、法治化，努力为市各项事业发展营造良好的法制环境（三）始终坚持积极参与法制宣传。坚持以社会主义法治理念为统领，加强对“双百”活动的规划和组织，把法制宣传教育与军垦文化相结合、法治文化建设与弘扬“爱国忠诚、崇尚科学、得仁厚德、周身一体”为主要内涵的市精神相结合、法制宣传教育与职工群众文化生活相结合，扎实开展好市“双百”活动。联合普法办大力宣传依法治国基本方略，进一步提高各级党政依法行政、依法治理和职工群众依法办事、依法维权的意识；联合团委在全师青少年中开展“爱祖国、学法律、创和谐”青少年大型普法系列活动，进一步提高青少年的法律意识和法律素养。依托北屯在线等媒介，深入宣传党的十九大精神，深入宣传法治市建设的新成果，最大限度地发挥好舆论的“正能量”。（四）始终坚持加强法学会组织和队伍建设。要切实加强法学会组织建设，想方设法解决人员配备及经费问题，确保工作有人抓、工作不耽误。要进一步创新法学会工作载体，积极探索法律服务、—７—法律咨询、法律援助、法律培训、法律风险评估等服务市中心工作、服务职工群众、服务广大法学和法律工作者的新方法、新途径。要进一步为广大法学法律工作者搞好服务，通过办好简报和会员通讯，及时介绍国内外优秀的研究成果和动态，及时反映广大会员的成果和心声，进一步积极组织好对外交流学习活动，不断提升会员的学习能力、调研能力、协调能力和履职能力。各位代表、同志们：建设法治X市、平安X市是市全面建成小康社会的必然要求，为广大法学法律工作者提供了施展才华的广阔舞台，机遇和挑战并存，责无旁贷，使命光荣，任务艰巨。我们相信，在市委的坚强领导下，在即将选出市法学会第二届理事会、常务理事会的组织带领和广大法学法律工作者的共同努力下，市法治建设、市法学会工作一定能够取得长足进步，为市美好明天作出的新的更大贡献。谢谢大家。