中国纺织机械器材工业协会第四届理事会工作总结

中国纺织机械器材工业协会第四届理事会工作总结中国纺织机械器材工业协会副理事长兼秘书长王树田（二○○六年二月二十一日）各位理事、各位代表：我受中国纺织机械器材工业协会四届理事会的委托，向协会第五次会员大会做中国纺织机械器材工业协会第四届理事会工作总结报告，请予以审议。第一部分四次会员代表大会以来的主要工作四年来，中国纺机协会在广大会员单位的大力支持下，按照积极探索、不断创新的工作方针，围绕推动行业结构调整和科技进步，促进整体水平提高，积极探索协会工作规律，开拓创新，使协会工作上了一个新的台阶，开创了一个新的局面。一、坚持协会办会方向四年来，纺织机械行业保持了稳定、健康、持续发展的势头,纺机协会在促进产业结构调整、企业发展、维护市场秩序、协调政府部门和纺织机械行业之间的沟通等方面发挥了积极的作用。积极贯彻党和政府有关宏观调控的政策、法规、法令，帮助和引导纺织机械企业适时进行结构调整，促使纺织机械的地域结构、产业结构、企业结构以及产品结构逐步趋向合理。纺机协会第四届理事会于2003年四月产生，2003年也是中国加入WTO的第一年。虽然行业协会面临的问题很多，但是纺机协会抓住这一历史机遇，使行业协会得以顺利发展。众所周知，在WTO体制下，协会组织可以承担许多国际贸易活动中的事务，而这些事务不宜或难以由政府和企业直接承担。在国家间的贸易争端和纠纷中，协会可以发挥一种缓冲功能，帮助企业和国家利用WTO规则和争端解决机制，维护企业和国家的利益。实际上，协会组织可以将其在国内市场上的中介功能扩大到国际市场范围，同时将其与政府之间的被管辖关系和合作关系转化为一种以合作为主的新型关系。协会四届理事会抓住历史机遇，充分研究行业发展中具有方向性和方针性的热点、难点问题，寻找协会工作的双向服务领域，在推动行业发展上产生实际效果。二、坚持“科技是第一生产力”思想，推动行业技术进步四届理事会成立伊始就认真分析了纺织机械行业的发展状况，从历年纺织机械产品市场构成对比分析进口纺织机械和国内纺织机械产品情况、纺织机械产品拥有专利情况以及纺织机械著名企业的发展等情况，明确提出我国纺织机械行业的发展必须强调技术创新和管理创新，必须坚持科技是第一生产力的发展战略。协会的行业工作必须围绕这一方针来开展。为此，纺机协会开展了一系列行业活动。成立“中国纺织机械行业科技专家库”，专门制定了《中国纺织机械器材工业协会纺织机械科技专家库专家成员工作条例（试行）》，确定了第一批13个类别共71位专家为“中国纺织机械行业科技专家库”成员。从此，纺机协会在开展各种行业活动中拥有了一支专家队伍。2004年提出纺织机械行业技术创新项目的建议项目书。其内容是，提出当时纺织机械行业新产品开发研制项目25项，制造工艺技术项目9项，以及建议当年纺织机械重点发展产品和技术7项。围绕2004年积极倡导全行业开展技术创新和技术进步工作的同时，纺机协会各专业委员会和纺织工程学会纺织机械专业委员会广泛开展了技术交流、技术讲座和专题调研等活动。同时组织了全行业的专利技术讲座和培训工作。2005年协会提出《纺织工业十项成套关键设备技术攻关和产业化目录》，得到纺织机械行业内人士的广泛关注。目前，已有37个主机生产企业和上百家配套件、器材生产企业积极投入开发研制这些关键产品，并取得了可喜的成果，有些项目已初见成效。近几年纺织工业和纺织机械行业得到了迅速发展，纺机协会对此进行了广泛的宣传并积极向政府有关部门汇报，使纺织机械行业的发展得到了国家有关部门的高度重视。当今欧美日等强国，无一不是重大技术装备的制造强国，都是依赖重大技术装备这一核心装备制造业的带动完成了工业化。因此，重大技术装备的发展水平是一个国家国力的重要体现，没有重大装备制造技术，就没有掌握国民经济和国防建设的主动权和长久发展力，也就无法实现工业化。我国纺织工业的情况同样如此。纺机协会通过积极与国家有关部门沟通、汇报，目前，《新型纺织机械专项》已经列入《国家振兴装备制造业规划项目》目录；《新一代纺织装备》已经列入《国家“十一五”科技发展规划重大攻关项目》目录。同时，纺机协会编写了《纺织机械行业‘十一五’发展指导性意见》（讨论稿）。《指导性意见》（讨论稿）是听取了行业内外方方面面的专业人士的意见，经过反复研究后定稿的。在这次会员大会上要进一步听取各方面的意见，最终形成“十一五”期间引导行业发展的《指导性意见》。三、全面提高协会组织和协调行业工作的行为能力协会不是政府，不能行使政府所能行使的权力。协会也不是生产企业，其行为方式必须从行业利益出发。如何做既有益于行业的事而又能提高协会行业工作的有效性，是协会理事会重点研究的工作之一。本届理事会在提高协会行业行为能力方面主要做了以下工作：1、加强协会的基础性工作行业协会需要的不是权力，而是比权利更重要的能力。如果行业协会不能掌握全行业的基本情况，说不清行业面临的方方面面的问题，也就无从谈起代表和反映行业的利益。因此，协会要履行职责就必须提高自身的能力。近几年，纺机协会从最基本的要素抓起，着手建立纺织机械行业基础数据库。目前已基本成型的有：纺织机械产品数据库（国内、国际两个部分）、纺织机械行业企业库、纺织机械行业统计资料库、纺织机械行业科技专家库等等。正是由于从基础工作抓起，纺机协会“统揽全局”的能力在不断增强。不论是向政府反映情况，还是同国际相关组织交往。都能够体现行业的全面性和关键要点。2、借助依法行政，提高协会组织协调行业的工作能力经过二十多年的努力，我国的社会主义市场经济体制框架初步建立，市场在资源配置和经济运行中开始较大程度地发挥基础性作用。纺织机械行业是竞争较为充分的行业，市场化程度比较高。行业协会如何在行业发展中恰当的找到自己的位置，如何在促进行业发展中充分发挥其作用是协会努力探索的主要内容。近几年，纺机协会加强了纺织机械行业产品标准管理工作，并围绕着产品质量评价，推动了行业的产品检测工作。这项工作得到了国家相关管理部门和纺机企业广泛的支持以及各方面的帮助。依据国家的法律法规，结合纺织机械行业的发展情况，这一工作对行业技术进步，提高企业的竞争力都十分重要。为提高纺织机械产品的质量水平和竞争力，协会在行业推广产品可靠性工作，也得到了纺机企业普遍的支持。3、协会为增强驾驭市场的能力，抓住了以下5个方面的能力培养。即：适应社会主义市场经济，促进行业科学发展的能力；加强行业指导、推动行业可持续发展的能力；策划和组织行业活动的能力；调动广大会员企业积极性的能力和协调各种社会资源及关系的能力。要提高这些能力，就要针对行业、企业的需求，开展各种能够促进行业发展，满足会员单位发展需要，特别是长远发展需要的活动。四、顺应全球经济一体化趋势，加快国际合作步伐随着全球经济一体化的发展趋势，在合作中竞争，在竞争中合作成为发展的重要途径。特别是中国入世以后，中国市场逐步国际化，如何顺应这个变化、既迎接挑战而又能抓住机遇，是摆在我们面前的一件大事。在这方面我们抓了四项工作：一是在近几年纺织机械行业生产经营工作座谈会和年度理事会上，增加了有关全球经济一体化在纺织机械领域发生变化的内容以及相关的战略研究报告，扩大经济一体化给纺织机械行业带来的变化和影响的宣传工作；二是更好地研究和探讨入世后的协会工作内容和工作方式，探讨在政府职能转换和入世后协会工作重点。三是积极参与“竞争与合作”的相关工作，重点开展保护知识产权、维护企业切身利益的宣传推广，以及知识产权争端、纠纷的协调与调节工作。四是成立了协会国际部，对外联络工作已经开始成为纺机协会的一项常规业务。几年来，我们不但与国外相关组织、企业进行了广泛的联系并建立了稳固的网络，还14次组团赴国外及台湾省考察访问、参加展览，而且吸收接纳外商投资企业入会，成为纺机协会新的会员。五、搞好协会出版物和行业的宣传工作中国纺织机械器材工业协会目前有《纺织机械》、《纺织器材》（中国纺织信息中心、中国纺织机械器材工业协会和陕西纺织器材研究所共同主办）两本全国性专业期刊，以及行业内部刊物《纺织机械信息》。近几年，协会在出版物的管理方面进行了人员调整，使其整体水平有所提高，特别是《纺织机械信息》在信息的及时性、可读性方面有较大幅度的提高。协会的网站也及时进行了更新。今年协会网站将和专业网络公司进行合作，使协会网站真正成为纺织机械行业的权威性的门户网站。另外，协会为加强对纺织机械行业的宣传，与《中国纺织报》、《纺织导报》等行业内有广泛影响的新闻媒体结成了新闻合作伙伴关系。除此以外，纺机协会近几年编辑出版了大量的会议文献、论文集以及大型行业活动的评估报告等，今年还将出版《无梭织机手册》。纺机协会和纺织工程学会纺织机械专业委员会一起，在协会名誉理事长凌宝银同志的领导下，广泛开展了学术交流和技术推广工作。这里仅汇报两方面的成果：1、组织推荐纺织机械行业积极参与桑麻纺织科技奖活动桑麻基金奖是香港桑麻基金会以支持和推动纺织科技教育事业发展为宗旨设立的纺织行业最有影响力的奖励活动。纺机协会和学会纺机器材专业委组织纺机行业的评定工作并积极进行提名推荐，最终由桑麻奖评审委员会评审决定，近几年纺机行业获奖情况：2003年2004年2005年2006年共计一等奖112名二等奖2237名推荐单位推荐36716名2、广泛开展了行业的学术交流和技术推广工作，出版了大量的学术文献，在纺织机械行业科技进步过程中贡献重大。学术交流和技术推广工作和专业文献评审一览表2003年2004年2005年2006年合计学术活动、技术交流会11次4次8次7次30次入围论文148篇73篇89篇56篇264篇出版论文集1本1本3本2本7本论文集：1.2003年新型橡胶器材研讨会论文集2.第二届纺织机械先进制造技术交流会论文集3.第八届纺机器材热处理学术交流会论文集4.纺织机械企业信息技术应用研讨交流会论文集5.纺织橡胶器材新技术新产品研讨会论文资料集6.第三届纺机数控切削加工技术交流会论文集7.“十一五”印染机械科学发展研讨会专辑（《纺织机械》2007年第一期六、积极完成政府交办的任务，广泛开展行业活动四年来，纺机协会积极配合政府工作，主动承担政府各部门交办的任务。有些属于行业公益事项，无论政府是否交办，纺机协会都会去做，并主动向政府有关部门汇报。做的主要工作有：组织参加国家级新产品试产计划专家评审工作（27项）；编写《国内投资项目不予免税的进口商品目录》（纺织机械部分）方案意见；对国家《中小型科技企业技术创新基金新型纺织机械项目》提出专家评审意见材料。对《纺织机械产品进出口税则目录》修改建议等。对《中国禁止出口限制出口技术目录》、《中国鼓励引进技术目录》、《中国禁止进口限制进口技术目录》提出方案意见；接受国家发改委委托，编制《纺织机械工业‘十一五’发展专项规划》、《纺织机械工业十一五发展规划研究报告》；接受国家科技部委托，编制《国家“十一五”科技发展规划重大攻关项目》的《新一代纺织装备》部分。对经济普查中有关纺织机械目录提出修改意见等。认真做好行业的统计工作，定期提供行业经济运行分析，为宏观决策提供及时、准确、全面的行业信息。除了积极配合政府工作，协会还广泛的开展了各种行业性活动。积极参与、组织中国机械企业联合会举办的“创新成果奖”的活动，并荣获十佳组织单位的称号。组织纺织机械行业参加《首届中国纺织企业文化年》活动，并有七个企业获奖。参加了由经济合作与发展组织（OECD）、国务院发展研究中心、国家知识产权局举办的“中国知识产权与经济发展高级研讨会”，并对纺织机械行业的知识产权状况进行了书面调查。参与每年出版的《纺织工业发展报告》的编写工作等等。七、强调专业委员会的工作，积极发展会员企业专业委员会是协会开展行业活动的重要分支机构。纺机协会经民政部正式批准的专业委员会有14个，其中电器、仪器专业委员会正在办理更名手续，变更为中国纺织机械器材工业协会仪器专业委员会。由于纺织机械行业门类繁多，产品品种和服务对象涉及广泛，利用专业委员会既保证依托纺织工业大的服务对象、围绕纺织机械行业整体的发展战略开展工作，又便于对细分市场的各方面工作开展深入研究。往往一