第一节战略环境概述战略环境是制定战略的客观基础。指与各国生存、发展密切相连的各种因素的总和,主要包括政治、经济、军事、人文等各方面的因素,它构成国家战略环境的基础,对国家的战略环境起决定性作用。一、战略环境中的政治因素政治是上层建筑,它对于一国的军事、经济、外交、科技均能产生重大的作用,一国的军事、经济等各方面的活动,总是根据政治需要而进行。二、战略环境中的经济因素经济因素主要由经济实力、经济结构、经济布局、科学技术实力、发展状况和发展前景等方面构成。国家的战略环境如何,在很大程度上取决于经济这个物质基础。三、战略环境中的军事因素包括世界军事形势的基本状况、世界军事格局的基本态势、周边国家的军事状况、本国的军事状况等。它是国家制定基本国策、确立国家发展目标的最基本依据,是国家军政首脑必须关注的重大问题。是战略环境状况的核心因素。四、战略环境中的人文因素指国家的人口状况、民族状况、文化状况及外交等方面的情况。现代战争中,随着高技术兵器的广泛应用,对兵源的质量要求越来越高。一个国家的民族状况如何,对改过的战略环境影响很大。一个国家的战略环境怎样,与该国的科技、文化、宣传、教育、外交等方面有直接联系。第二节国际战略格局格局:事物在各种力量(人为或自然)互相作用下呈现出来的态势、状态、样式或结构。战略格局:广义:指世界综合格局,包括世界的政治、经济、军事、地理等多个要素。狭义:指军事战略格局,它反映世界各国在军事领域相互作用而呈现出来的一种结构、态势,也成军事格局。一、世界战略格局的历史演变(一)古代世界战略格局三个阶段:1、原始社会阶段2、奴隶社会阶段3、封建社会阶段1.原始社会人类同自然界作斗争,由群体性的原始公社发展到若干氏族组成的部落联盟。2.奴隶社会世界六个古代地区:埃及、西亚、南亚、希腊、罗马、中国3.封建社会公元476罗马帝国灭亡到1640年英国资产阶级革命。阶级矛盾明显,国家机构完善、宗教活动、经济往来增多。(二)近代世界战略格局1、资产阶级早期革命时期的世界战略格局1640-18世纪末封建社会继续衰落、资产阶级走上国际舞台第一:英国资产阶级革命(1640)第二:北美独立战争时期(1775-1783)第三:法国大革命(1789-1794)1.资产阶级早期革命时期的世界战略格局英国资产阶级革命—世界近代史的开端北美独立战争革命—美洲第一个资产阶级国家法国大革命—彻底消灭封建制度并用民主方式解决农民土地问题2、维尔纳体系时期的世界战略格局七次反法联盟:以英国、俄国、普鲁士和奥地利为主,葡萄牙、西班牙、瑞典等国追随的反对法国资产阶级的封建专制国家为一方、法国为另一方的世界战略格局。3、帝国主义阶级的世界战略格局19世纪40年代,西欧的革命和世界各地民族民主运动、足本主义国家的向外侵略、新科学技术的利用,都助长了资本主义国家的经济发展和垄断销售市场、原料产地和投资场所组织的出现。由各国资产阶级所组成的垄断集团,为追求高额利润,对内残酷剥削,对外疯狂掠夺,在经济上过分世界和划分范围,此时的资本主义已发展到帝国主义阶段。资本主义发展到帝国主义阶段,掀起瓜分世界的狂潮。1904年基本形成了德、意、奥“同盟国”与英法俄“协约国”两大集团对峙的世界格局。4、第一次世界大战期间的世界战略格局1914.6-1918.11第一次世界大战性质:帝国主义国家之间为重新瓜分世界、争夺殖民地、争夺霸权的战争,是资本主义经济体系危机的产物,是资本主义国家进入帝国主义阶段后发展不平衡的结果。1914年6月28日,奥匈帝国王储被刺成为大战的导火线。7月奥国进入塞尔维亚。8月德、俄、法、英相继参战。日、美等国参加协约国,意大利从同盟国转为协约国,土耳其、保加利亚等国参加同盟国作战。1918年9月,土、保、奥先后投降,德国投降,于11月11日签订停战协定。(三)现代世界战略格局1、两次世界大战之间的世界战略格局1919年1月18日巴黎凡尔赛宫讨论对战败国的和约问题1919年6月28日签订凡尔赛和约帝国主义战胜国完成了对欧洲势力范围和亚、非殖民地的重新瓜分,暂时调整了帝国主义列强在希望的关系。1921年11月华盛顿美邀请英、日、法、意、比、荷、葡、中等国华盛顿会议确定了帝国主义在远东及太平洋地区的新格局形成凡尔赛—华盛顿体系2、第二次世界大战期间的世界战略格局1939年9月1日德国法西斯入侵波兰,波兰盟友英、法被迫于9月3日向德宣战——第二次世界大战爆发苏联与英、美等国结盟,1941年1月1日,中、苏、美、英等26国在《联合国家宣言》上签字。形成了法西斯联盟和反法西斯联盟的世界战略格局3、第二次世界大战后至20世纪80年代末的世界战略格局二战后,德、意、日一蹶不振,英、法大伤元气,美国得天独厚,成为资本主义世界的霸主,苏联受创严重。1949美国组建北大西洋公约组织1950中苏签订友好互助同盟条约以美国和苏联为首的两大集团在政治、军事、意识形态和社会制度等各个领域的全面对抗,形成两极格局。20世纪60年代中后期至80年代末,世界战略格局是“两极格局”与“三角格局”并存时期。1989年下半年开始,东欧形式剧变,政权更迭。1990年10月3日,德国重新统一,此后华约解散,苏联解体,两极格局结束。(四)当前世界军事战略格局特点20世纪90年代,以两德统一、苏联解体为标志,延续了45年之久的两极世界战略格局宣告结束。两极格局结束至今,新的世界战略格局仍未形成,目前处在新、旧世界战略格局的过渡转型时期。1、“一超多强”战略格局论冷战后,美国成为世界上唯一的超级军事大国,企图建立单极世界,充当世界霸主,是当今世界最重要的一极。俄罗斯欧洲中国日本2、“三圈”、“三环”、“三角”战略格局论“三圈”:欧洲——德法为中心美洲——美国为中心亚洲——东盟、日本、中国为代表“三环”:内环——美国中环——欧洲、加拿大、澳大利亚、俄罗斯及独联体各国和亚洲少数国家外环——其他发展中国家“三角”:美俄中3、“四边”或“五边”世界战略格局四边格局:地处欧洲中部、统一后的德国,与美国、俄罗斯、中国形成一个四边世界战略格局。五边格局:由于日本越来越强大的经济、军事实力,在世界发挥的作用越来越大,“四边”加上日本构成“五边”战略格局。(五)当前世界军事形势两届格局解体之后,世界军事力量分布失去平衡,呈现出新的特点:1、各国和各种力量重新组合并进行战略调整。2、各国均在进行建军方针、政策调整。3、许多国家为了自身的安全,尤其是一些综合实力相对较弱的国家,都在积极寻求多国军事合作。二、军事强国众多,战争热点分布全球军事强国,指能对世界或某一地区有重大影响的国家。世界级军事强国——对世界有重大影响地区性军事强国——对某一地区有重大影响战争热点:指容易爆发局部战争或武装冲突的地区。历史原因领土、资源、民族、宗教矛盾外部力量介入三、世界战争形势错综复杂1、世界大战可能性越来越小2、局部战争此起彼伏战争诱因复杂1、世界大战可能性越来越小(1)世界大战的基础不复存在(2)世界经济一体化制约着世界大战的爆发(3)国际社会的制约使战争热点不会升级为世界大战(4)世界爱好和平的力量不断壮大,人们普遍反对战争,也是制约世界大战爆发的重要力量。2、局部战争此起彼伏战争诱因复杂(1)格局转换,力量失衡,大国的霸权主义和强权政治,是导致当前局部战争增多的根本原因(2)地区霸权主义在超级大国力量薄弱的地区企图建立主导权引起的反抗和斗争(3)各国之间,特别是新独立的国家之间的领土和边界纠纷引起的矛盾和斗争(4)民族矛盾和阶级压迫引起的国内战争(5)种族问题,特别是种族隔离、种族歧视和种族压迫引起的反抗斗争(6)为了争夺资源而进行的战争第三节我国周边安全环境国家周边安全环境,是指一个国家周边的安全状况和态势,包括邻国安全状态,边界纠纷等情况,与相邻国家矛盾冲突,特别是有无对我国主权、领土完整构成威胁,有无军事入侵、渗透、颠覆等等。一、我国周边的范围(一)中国周边的内涵狭义:与我国陆地领土接壤的邻国所构成的亚太地区广义:整个亚洲太平洋地区21个周边国家海上邻国9个:韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、朝鲜陆上邻国14个:朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南二、我国周边安全环境的概况我国是世界上邻国最多的国家4个核武器国家(印度、巴基斯坦、朝鲜、俄罗斯)5个军队在100万以上的军事强国(美国、俄罗斯、印度、朝鲜)6个人口过亿的国家(印度、印度尼西亚、俄罗斯、日本、巴基斯坦、孟加拉国)用顺口溜的方法巧计:东朝鲜,北蒙古,东北西北俄罗斯(俄罗斯与我国有不连续界线,在东北西北两处与我国交界);西有哈、吉、塔、阿、巴(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯塔、阿富汗、巴基斯坦);西南印度、尼伯、丹(印度、尼泊尔、不丹);南部还有缅、老、越。(缅甸、老挝、越南。)1、亚太地区大国之间矛盾与合作并存这种比较稳固的国家利益与经济利益之间的平衡关系,哪一国也不愿贸然打破,这是我国周边乃至整个亚太地区近来相对平衡的重要因素和基石。2、稳定与不稳定因素共存在亚太地区最大的稳定因素就是美、俄、中、日四边斗争与合作的平衡关系。加之目前世界的主题是和平与发展,亚太地区绝大多数国家都将发展经济放在首位,推行地区霸权、极力扩军备战的国家为数不多,也是稳定因素之一。但不稳定因素明显存在。朝鲜半岛南亚亚太地区三、周边主要国家及我国台湾地区军事概况(一)美国1、美军概况美国式当今世界的唯一超级军事大国,经济实力雄厚,军事潜力巨大。亚太地区部分兵力部署:太平洋舰队夏威夷驻军驻日美军驻韩美军驻关岛美军2、美国的防务政策三个目标:提高军队整体素质;保护美国公民和利益;建立未来军队五维战场:陆、海、空、天、信息两个威慑:核威慑+常规威慑两洋战略:大西洋+太平洋(欧亚)(二)俄罗斯1、俄军概况俄罗斯是当今世界上除美国以外军事实力最强大的国家。军事力量强大,轻重工业发展不平衡,苏联放弃社会主义后,并未能使俄罗斯走向富强,俄国始终被美国视为劲敌,极力遏制。2、俄罗斯的防务政策(1)将捍卫国家利益视为首要战略目标(2)重点对付俄罗斯周边环境恶化的威胁(3)倡导建立独联体集体安全机制,推行积极防御的军事学说(4)在发展经济的同时,保持军备建设的优先地位(三)印度1、印度概况印度共和国,南亚次大陆最大国家。东北部同中国、尼泊尔、不丹接壤,孟加拉国夹在东北部国土之间,东部与缅甸为邻,东南部与斯里兰卡隔海相望,西北部与巴基斯坦交界。东临孟加拉湾,西濒阿拉伯海,海岸线长5560公里。大体属热带季风气候,一年分为凉季(10月至翌年3月)、暑季(4月至6月)和雨季(7月至9月)三季。降雨量忽多忽少,分配不均。[(三)印度印度是世界第二大人口大国,具有丰富的文化遗产和旅游资源。印度是当今金砖国家之一,也是世界上发展最快的国家之一,印度经济产业多元化,涵盖农业、手工艺、纺织以至服务业。虽然印度三分二人口仍然直接或间接依靠农业维生,近年来服务业增长迅速,日益重要。已成为全球软件、金融等服务业重要出口国。但同时也是个社会财富分配极度不平衡的发展中国家,种姓制度问题较为尖锐。2、印度的国防政策(1)推行务实、全方位的外交防务政策(2)继续推行“地区性有限威慑”的军事战略(3)大力发展武器装备及核武器(4)争取21世纪初成为世界军事强国印度自称世界第三大经济体,声称21世纪将是印度人的世纪,一贯以中国作为竞争对手,印度的核武器据说可以达到哈尔滨,北京在其打击范围之内,但印度综合国力不强,交通极不发达,经济发展面临瓶颈。(四)日本1、日本概况经济实力雄厚,战争潜力巨大。日本是一个随时准备战斗的国家,日本“三洋”公司当