环保、水保管理制度

哈齐铁路客运专线HQTJ-5标段无砟轨道施工环保、水保管理制度编制：审核：审批：中铁十三局哈齐客专项目部齐齐哈尔分部五工区中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区I目录1总则..............................................................................................................................12编制依据......................................................................................................................13保护原则......................................................................................................................13.1预防为主、防治结合.......................................................................................13.2谁污染谁治理...................................................................................................13.3强化过程控制...................................................................................................14环水保管理机构与职责..............................................................................................14.1环水保管理机构...............................................................................................14.2环水保管理机构职责.......................................................................................25环水保管理制度..........................................................................................................45.1环水保规划制度...............................................................................................45.2环水保教育制度...............................................................................................55.3环水保评价制度...............................................................................................55.4环境破坏、水土流失控制制度.......................................................................55.5环水保督查检查制度.......................................................................................65.6环水保限期治理制度.......................................................................................65.7环水保事故报告处理制度...............................................................................66环水保奖惩办法..........................................................................................................76.1环水保考核组织机构和考核依据...................................................................76.1.1环水保考核组织机构..................................................................................76.1.2考核时间......................................................................................................76.1.3考核依据......................................................................................................76.1.4考核办法......................................................................................................76.2环水保目标.......................................................................................................76.3奖罚标准...........................................................................................................77附则..............................................................................................................................8中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区1环水保管理制度1总则为了认真贯彻落实国家、铁道部及黑龙江省有关环境、水土保护的法律、法规和规章，严格执行设计文件要求，我们将在施工过程中建立健全各种管理制度，认真做好环境、水土保护工作，在作好本工程施工建设的同时，使当地生态资源能得到可持续性发展。防止由于工程施工造成的环境污染和破坏,最大限度地减少各类事故和损失,使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态，结合本项目部的实际情况，特制度本制度。2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》《哈齐无砟轨道结构设计图》《无砟轨道和高速道岔首件工程评估实施细则》（工管技【2011】35号）国家和部委有关环水保、文物保护管理的法律、法规、标准等强制性文件中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区环保、水保考核细则。3保护原则3.1预防为主、防治结合环境、水土污染一旦发生，一般在短期内难以消除，不少环境要素遭到破坏后，要恢复正常极为困难，有的甚至是不可恢复的，所以要以预防为主；环境、水土受污染和破坏后，治理和恢复的代价很高，要将环境污染控制在最小的程度，光着眼于对新污染的“防”尚不够，还要对已有的污染与破坏采取综合性的措施进行积极治理。3.2谁污染谁治理在施工期间，必须把环境、水土保护工作纳入计划，建立环境、水土保护管理制度，采取有效措施，防治在施工中产生的废气、废水、废渣、粉尘以及噪声等对环境造成污染和危害，一旦污染，必须及时进行治理。3.3强化过程控制严格按照环水保管理制度进行施工，做到环境保护人人负责，强化施工过程中环境保护力度，切实落实环保各项要求。4环水保管理机构与职责4.1环水保管理机构按照“分层管理、逐级负责”的原则，中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区成立以项目经理为组长，副经理为副组长，相关部门负责人为成员的环中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区2水保领导小组，详见图1。组长：杨建明副组长：何彦甫鲍全茂宋建欧成员：于彬吴大明郑志君鲁文涛蒋超杨超唐德海张雷商岩领导小组办公室设在安质环保部。图1环水保管理机构4.2环水保管理机构职责4.2.1项目经理（1）贯彻执行国家有关环境保护法律、法规、规章和建设单位，工程监理环总工何彦甫副经理鲍全茂总会计师宋建欧环水保领导小组办公室（安质环保部）工程技术部于彬安质环保部吴大明设备物资部郑志君计划成本部蒋超试验室杨超施工队唐德海张雷商岩财务部宋建欧（兼）项目经理杨建明综合办公室鲁文涛中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区3保规定中的强制性条款；（2）健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环境及水土保持工作负总责。（3）负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。（4）讨论、研究和解决重要环保事宜。4.2.2副经理和总工（1）组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。（2）保持与业主、监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。（3）负责环保体系标准和有关规章制度的贯彻落实，确保环保管理制度有效运行。（4）组织对各工班的检查和指导工作，深入工班认真调查和收集有关环境保护的好做法，并在全队推广应用。（5）定期组织环保检查和对环保情况进行分析，针对可能产生的环境污染制定相应的预防措施。4.2.3安质环保部（1）制定和签发施工环水保管理制度及控制体系。（2）分解施工环保及水土保持目标，将责任人落实到位。（3）负责收集与管理业主、监理及地方政府的环境保护的相关文件。（4）负责办公区、生活区、施工区环保设施的建立与维护。（5）对作业人员进行环保施工作业培训，提高作业人员的环保意识，避免产生环保投诉事件和造成施工环境污染。（6）当发生重大环保事件时，应立即上报并参与事件调查处理。（7）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。4.2.4工程技术部（1）负责构造物施工现场的环境保护工作。（2）负责施工废渣、废水、粉尘的达标排放。（3）负责构造物施工噪声的达标排放。（4）负责施工现场的环保设施的建立与维护。（5）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。4.2.5物质设备部（1）负责施工原材料的运输、贮存及发放、防止污染。（2）对材料供应商施加影响，倡导环保作业。（3）优先选购环保产品。中铁十三局哈齐客专项目齐齐哈尔分部五工区4（4）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。4.2.6综合办公室（1）负责项目所在地当地居民的环境投诉，协助环保干事处理与当地居民、政府的关系。（2）配合安质环保部做好环水保的宣传。（3）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。4.2.7计划成本部（1）负责检查项目部环水保计划或措施的编制及编制的合理性与可行性。（2）参与项目部环水保的建设。（3）科学管理、合理节约使用办公能源、资源。4.2.8试验室（1）负责试验产生的废弃物的收集与正确处理。（2）负责试验仪器设备的检测、保养与维护，防止污染。（3）负责废弃试验用品、清洗液的达标排放。（4）遵守操作规程，防止在试验过程中产生污染。（5）协助办公室作好