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建筑施工易发事故防治安全标准（JGJ/T429-2018）解读住建部发布《建筑施工易发事故防治安全标准》，自2018年10月1日起实施。基本信息基本信息名称：建筑施工易发事故防治安全标准JGJ/T429-2018释义：JG是建工，J是建设标准，T表示推荐性标准类型：行业标准适用范围：房屋建筑和市政工程施工全过程的安全管理Introduction目录1标准编制目的2规范学习3小结01标准编制目的2018年1-10月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故637起、死亡736人，比去年同期事故起数增加39起、死亡人数增加33人，分别上升6.52%和4.69%。2018年10月，全国共发生2起房屋市政工程生产安全较大及以上事故。10月4日，湖北省天门市北湖轩1号楼项目发生一起施工升降机坠落事故，造成3人死亡。10月5日，山东省菏泽市博文欧洲城1号楼项目发生一起塔式起重机倒塌事故，造成3人死亡。1.标准编制目的1.1行业背景：安全事故不降反升1.标准编制目的1.2效果更佳：化零为整，高度概括目前行业的标准规范《建筑施工易发事故防治安全标准》零散分布，种类繁多，条款多，记不清1.对施工现场易发、频发的事故进行系统、全面辨识，提出了总体要求和主要预防措施。2.经统计，本规范及条文说明共参考、引用39项规范的重点内容和核心条款。建筑施工高处作业安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范建筑深基坑工程施工安全技术规范建筑施工临时支撑结构技术规范建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范建筑施工碗扣式钢管脚手架技术规范建筑施工模板安全技术规范建筑基坑支护技术规程……1.3指导性强：抓重点要点，符合趋势1.标准编制目的0402规范学习2.1概要——10个方面，主要覆盖建筑行业七大伤害（除火灾）序号内容说明序号内容说明1总则目的、适用范围8触电建筑业行七大伤害之一2术语14个词语定义介绍9起重伤害建筑业行七大伤害之一3基本规定15项基本管理要求10其他易发事故淹溺、中毒和窒息等4坍塌最易导致群死群伤（11个方面）/本标准用词说明要求严格程度说明5高处坠落事故起数占比最多（8个方面）/引用标准名录正文部分引用10篇标准6物体打击建筑行业七大伤害之一/附：条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，供应用者理解和参考。7机械伤害建筑行业七大伤害之一3.规范学习2.2基本规定（综合性条款）3.规范学习序号内容分析1应组建安全生产领导小组，健全安全生产责任制和安全生产管理制度，足额配备具有相应资格的专职安全管理人员。管理体系、制度、人员配备方面规定2施工前进行危险源辨识、分析、评估，制定控制措施。安全技术措施的要求3危险性较大的分部分项工程施工过程中，应指定专职安全生产管理人员进行安全监督。危大工程的要求4施工前应逐级进行安全技术交底，包括：工程概况、安全技术要求、风险状况、控制措施和应急处置措施等。安全技术交底的要求5特种设备进场应有许可文件和产品合格证，使用前应办理相关手续。特种设备的要求6工程项目的工期应根据工程质量、施工安全确定，严禁随意改变合理工期。工期的要求3.规范学习2.3各类易发事故——坍塌建筑业较大事故中，坍塌事故占比最大，事故后果严重，是建筑业重点预防的事故类型。下面以坍塌事故为例，对规范中10个类型坍塌事故的防治要求进行学习。坍塌为例3.规范学习序号内容分析1施工现场材料堆放，模板、钢管、木方、砌块等堆放高度不应大于2m，钢筋堆放高度不应大于1.2m。堆码高度要求2楼板、屋面等结构物上堆放建筑材料，应严格控制重量，严禁超过设计载荷。荷载要求3开挖低于地下水位的基坑和孔桩时，应合理选用降水措施降低地下水位，并编制降水专项施工方案。降水措施4施工现场物料不宜堆置在基坑边缘、边坡坡顶、孔桩边，堆置的重量和距离应符合设计规定，各类施工机械与其的距离不应小于1.5m。施工机械安全距离5高度超过2m的竖向混凝土构件的钢筋绑扎过程中及绑扎完成后，在侧模安装完成前，应采取有效的侧向临时支撑。支撑措施6各种安全防护棚上严禁堆放物料，使用期间棚顶严禁上人。作业安全2.4坍塌（一般规定）3.规范学习序号内容分析1基坑支护施工、使用时间超过设计使用年限时应进行基坑安全评估，必要时采取加固措施。使用年限2基坑施工应按设计规定的顺序和参数进行开挖和支护，分层、分段、限时、均衡开挖。设计规定3基坑支护结构应在混凝土达到设计的要求的强度，并在锚杆（索）、钢支撑按设计要求施加预应力后，方可开挖下层土方，严禁提前开挖和超挖。严禁超挖4基坑开挖及支护完成后，应及时进行施工。并随时检查坑壁的稳定情况，基坑底部应满铺垫层，贴紧围护结构。坑壁稳定5及时收集天气预报资料，遇降水时间较、降水量较大时，应提前对已开挖未支护基坑的侧壁采取覆盖措施，并应及时排除基坑内积水。坑内排水2.4.1坍塌（基坑工程）3.规范学习序号内容分析1边坡工程应按先设计后施工、边施工边治理边监测的原则进行切坡、填筑和支护结构的施工。先设计后施工2对开挖后不稳定或欠稳定的边坡，应采取自上而下、分段跳槽、及时支护的逆作法或半逆作法施工。切坡作业，严禁先切除坡脚并不得从下部掏采挖土。施工工艺要求3边坡开挖后应及时按设计要求进行支护结构施工或采取封闭措施。在支护结构混凝土强度达到设计要求的强度，并在锚杆(索）按设计要求施加预应力后，方可开挖或填筑下一级土方。支护结构施工4边坡顶应采取截、排水措施，未支护的坡面应采取防雨水冲刷措施。截排水措施5边坡开开挖前应设置变形监测点。变形监测2.4.2坍塌（边坡工程）3.规范学习序号内容分析1挖孔桩的施工应考虑建设场地现状、工程地质条件、地下水位、相邻建筑物基础形式及埋置深度等影响。采用混凝土护壁时，混凝土的强度等级不宜低于桩身混凝土的强度等级。水文地质2基础桩当桩净距小于2.5m时，应采用间隔开挖。相邻排桩跳空开挖的最小施工净距不得小于4.5m。抗滑桩应间隔开挖，相邻桩孔不得同时开挖。相邻两孔中一孔浇筑混凝土时，另一孔内不得有作业人员。安全间距3挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口周边1m范围内。临边堆载4桩孔每次开挖的深度应符合设计规定，且不得超过1m。混凝土护壁应随挖随浇，上节护壁混凝土压强达到3MPa后，方可进行下节土方开挖施工。开挖深度5孔内作业时，孔口应设专人看守，孔内作业人员应检查护壁变形、裂缝、渗水等情况，并与孔口人员保持联系，发现异常应立即撤出。专人看守2.4.3坍塌（挖孔桩工程）2.4.4坍塌（脚手架工程）3.规范学习架体拆除应自上而下逐层进行，不得上下同时拆除；连墙件应随脚手架逐层拆除，不得先将连墙件整层或数层拆除后再拆除架体；拆除作业过程中，当架体的自由端高度大于2步时，应增设临时拉结件。脚手架连墙件的安装应符合以下规定：（保证整体稳定性）脚手架的拆除作业应符合以下规定：（9月20日，上海一工地脚手架拆除时发生事故，致4人死亡）连墙件的安装应随架体升高及时在规定位置处设置，不得滞后安装；当作业脚手架操作层高出相邻连墙件以上2步时，在上层连墙件安装完毕前，应采取临时拉结措施。3.规范学习当采用附着式升降脚手架施工时，应符合以下规定：竖向主框架所覆盖的每个楼层处应设置一道附墙支座。在使用工况时，应将竖向主框架固定于附墙支座上；在升降工况时，附墙支座上应设具有防倾、导向功能的结构装置。附着式升降脚手架应设置安全可靠的具有防倾覆、防坠落和同步升降控制功能的结构装置。升降时应设专人对脚手架作业区域进行监护，每提升一次都应验收合格后方可作业。附着式升降脚手架和建筑物连接处的混凝土强度应由设计计算确定，且不得低于10MPa。2.4.4坍塌（脚手架工程）2.4.5坍塌（模板工程）3.规范学习满堂钢管支撑架的构造，应符合以下规定：立杆地基应坚实、平整，土层场应有排水设施，不应有积水，并应加设满足承载力要求的垫板；当支撑架支撑在楼板等结构物上时，应验算立杆支撑处的结构承载力。支撑架高宽比超过3时，应采用将架体与既有结构连接、扩大架体平面尺寸或对称设置揽风绳等加强措施。架体应均匀、对称设置剪力撑或斜撑杆、交叉拉杆，并应与架体连接牢固，连成整体。立杆间距、水平杆步距应符合专项施工方案的要求。水平杆应按步距沿纵向和横向通长连续设置，不得缺失。桥梁满堂支撑架搭设完成后应进行预压实验。3.规范学习2.4.5坍塌（模板工程）当桥梁采用移动模架施工时，应符合以下规定：模架在首孔梁浇筑位置就位后应按设计要求进行预压实验。混凝土浇筑过程中，及每完成一孔梁的施工，应随时检查模架的关键受力部位和支撑系统，发现异常应及时采取有效措施进行处理。模架横向移动和纵向移动过孔时，应解除作用于模架上的全部约束，纵向移动时两侧承重钢梁应保持同步。3.规范学习当采用液压滑动模板施工时，应符合以下规定：液压提升系统所需的千斤顶和支撑杆的数量和布置方式应符合现行国家标准《滑动模板工程技术规范》GB50113及专项施工方案的规定；支撑杆的直径、规格应与所使用的千斤顶相适应。提升架、操作平台、料台和吊脚手架应具有足够的承载力和刚度。模板的滑升速度、混凝土出模强度应符合现行国家标准《滑膜工程技术规范》GB50113及专项施工方案的规定。2.4.5坍塌（模板工程）3.规范学习2.4.6坍塌（操作平台）序号内容1悬挑式操作平台的悬挑长度不宜大于5m，其搁置点、拉结点、支撑点应可靠设置在主体结构上。2斜拉式悬挑操作平台应在平台两侧各设置两道斜拉钢丝绳；支撑式悬挑操作平台应在下部设置不少于两道斜撑；悬臂式操作平台应采用型钢梁或桁架梁作为悬挑主梁，不得使用脚手架钢管。3落地式操作平台应设置连墙件和剪刀撑。4操作平台投入使用时，应在平台的明显位置处设置限载标志，物料应及时转运，不得超重与超高堆放。2.4.7坍塌（临时建筑）3.规范学习序号内容1施工现场供人员使用的临时建筑应可靠稳定，不得采用钢管、毛竹、三合板、石棉瓦等搭设简易的临时建筑物，不得将夹心板作为活动房的竖向承重构件使用。临时建筑的层数不宜超过2层。2临时建筑布置不得选择在易发生滑坡泥石流、山洪等危险地段和低洼积水区域。3弃土及物料堆放应远离围挡，围挡外侧应有禁止人群停留聚集和堆砌土方、货物等警示标志，严禁在施工围挡上方或周围架设广告或宣传牌。4影响临时建筑安全的区域内堆置物不得超重堆载，严禁堆土、堆放材料、停放施工机械，并不应有强夯、混凝土输送等振动影响。5临时建筑严禁设置在建筑起重机械安装、使用和拆除期间可能倒塌覆盖的范围内。2.4.8坍塌（钢围堰工程）3.规范学习序号内容1钢围堰应对内外侧壁、斜撑及内撑、围檩等受力构件及连接焊缝进行设计计算，并应对围堰整体稳定性和抗倾覆进行计算。2钢围堰内基础施工时，挖土、吊运、浇筑混凝土等作业严禁碰撞围堰支撑，不得在支撑上放置重物。3钢围堰抽水过程中应进行观察，并应进行钢围堰变形监测。4严禁任意加高围堰高度。5水上钢围堰应设置水上作业警示标志和防护栏，夜间河道作业区域应布置警示照明灯；在靠近航道的作业区应设置防止船舶撞击的装置。2.4.9坍塌（装配式建筑工程）3.规范学习一般规定：预制混凝土剪力墙等平板式构件应采用设置侧向护栏或其他固定措施的专项运输架进行运输，或采用专用运输车进行运输。超高、超宽、形状特殊部品的运输和堆放应有专项安全保护措施。预制构件堆放层数不应大于3层。场地应平整、排水通畅。预制梁、楼板安装应设置可靠的临时支撑体系，应具有足够的承载能力、刚度和整体稳固性。预制剪力墙、柱安装应设置可靠的临时支撑体系，并应符合下列规定：斜撑与地面的夹角宜为45度-60度，其支撑点距底板的距离不宜小于构件高度的2/3，且不应小于构件高度的1/2。斜撑应在同层结构施工完毕、现浇段混凝土强度达到规定要求后方可拆除。2.4.10坍塌（拆除工程）3.规范学习对建筑物实施人工拆除作业时，楼板上严禁人员集聚或堆放材料。人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法。当机械拆除建筑时，应从上至下、逐层分段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。框架结构应按楼板、次梁、主梁