防洪应急预案

目录一、工程概况..................................................................................................................2二、工程特点..................................................................................................................2三、事故类型和危险程度分析...................................................................................2四、应急处置基本原则................................................................................................3五、雨季施工原则.........................................................................................................5六、雨季施工主要分项工程.......................................................................................5七、预防措施..................................................................................................................6八、应急措施..................................................................................................................6防洪应急预案一、工程概况1、锦江大道（科华南路-驿都大道）绿道建设项目，位于成都市锦江区锦江大道，由成都市兴锦现代农业投资有限责任公司投资兴建，包括新建绿道3.48万平方米，改造绿道0.16万平方米，改造绿化约15.9万平方米。包括园建工程、绿化工程、景观给排水工程和景观电气工程四部分内容如下：1）园建工程主要内容：人行道、骑行道、游步道、广场、花池、构筑物、雕塑、廊架、景观小品等内容。2）绿化工程的主要内容：乔木、灌木、绿篱、地被及草坪的种植和养护。3）景观给排水工程的主要内容：景观给排水管道系统。4）景观电气工程的主要内容：电缆管线敷设、景观照明配电系统和设备接地系统及安全措施,含弱电排管和各类升降井及井盖安装。二、工程特点1、该项目秉承《“花重锦官城”-成都市增花添彩总体规划》，以及重现“绿满蓉城，花重锦官，水润天府”的发展格局。立足成都将串联“山、水、田、林”，构建完整连续的全局生态格局，将打造总体绿道体系下的二级绿道。该绿道体系建设有助于锦江区疏通发展“经络”，贯穿多绿道区域的多条内部主干道。符合绿道建设的生态保护，健康休闲，文化博览，经济发展，慢行交通，农业景观，海绵城市，应急避难等功能，遵循统筹性原则、便捷性原则、安全策略、多样性原则、经济性原则等绿道建设的设计原则。打造一个串联周边绿点、文脉，建立生态、创意、游憩、经济、保护历史文化遗产等的绿色开敞空间。2、根据周边建筑产品规划，与文化脉络将整条绿道划分成艺术创意段、生态花香段、休闲宜居段。3、艺术创意段两侧业态分布以城市绿地、商业和居住用地为主，结合现状业态产品类型与交通系统，设置两处节点光影画廊和创意印章。该段设计秉承打造“锦江艺术中轴”的设计定位，发挥艺术创意，打造一个独具特色的创意节点。4、生态花香段两侧业态分布以绿地公园为主，有少量商业、居住和商住混合用地，结合现状业态产品类型与交通系统，设置两处节点数字经济和彩叶林。该段设计秉承打造“锦江生态绿轴”的设计定位，梳理周边地形与绿植，打造生态、绿色、健康的多样化节点。5、休闲宜居段两侧业态分布以居住、商业和城市绿地用地为主，结合现状业态产品类型与交通系统，设置两处节点零碳花园和运动部落。该段设计秉承打造“休闲宜居锦江”的设计定位，为城市注入绿色氧吧，缔造舒适生活，打造悠闲、宜居、舒适的多功能节点。6、该项目特色专项设计——多功能的驿站设计、丰富的植物搭配、生态的透水路面、智能化、人性化的设施布置、特色的小品设计等。在本工程中，梳理现场地形、骑行道与人行道的布置方式、驿站设计以及适地适树的植物搭配为设计重点与难点，项目落地效果要求高，各专业施工队交叉作业，工期紧，任务重。7、积极配合建设单位做好开工准备工作，提前办理好相关施工手续，争取早日具备开工条件，做到不等不靠。进场后尽快在较短的时间内完成场地地形梳理工作，创造工作面；做到抢工期时，达到保质保量的双赢局面。三、事故类型和危险程度分析1、定义：洪水是指暴雨和水库溃坝等引起江河湖泊水量迅猛增及水位急剧上涨超过一定水位，威胁有关地区安全，甚至造面灾害的水流。1）洪水灾害的形成受气候、下垫面等自然因素与人类活动因素的影响，可以分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同，又可以分作以下几种类型：a）暴雨洪水是最常见的威胁最大的洪水。它是由较大强度的降雨形成的，简称雨洪。河流洪水的主要特点是峰高量大，持续时间长，灾害波及范围广。b）山洪是山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。由于山区地面和河床坡降都较陡，降雨后产流和汇流都较快，形成急剧涨落的洪峰。所以，山洪具有突发性、水量集中、破坏力强等特点。2、融雪洪水主要发生在高纬度积雪地区或者高山积雪地区。1）冰凌洪水主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度，在气温上升、河流开冻时，低纬度的上游河段先行开冻，而高纬度的下游河段仍然封冻，上游河水和冰块堆积在下游河床，形成冰坝，也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。2）溃坝洪水是指大坝或者其他挡水建筑物发生瞬时溃决，水体突然涌出，给下游地区造成灾害。这种溃坝洪水虽然范围不太大，但是破坏力很大。此外，在山区河流上，在地震发生时，有时候山体崩滑，阻塞河流，形成堰塞湖。一旦堰塞湖溃决，也形成类似的洪水。这种堰塞湖溃决形成的地震次生水灾的损失，往往比地震本身所造成的损失还要大。3、洪水的危险性：1）洪水灾害指的是因暴雨急流或河湖泛滥所造成的灾害。2）洪水除危害农作物外,还破坏房屋、建筑、水利工程设施、交通设施、电力设施等，并造成不同程度的人员伤亡。3）洪水出现频率高，波及范围广，来势凶猛，破坏性极大。洪水不但淹没房屋和人口，造成大量人员伤亡，而且还卷走人产居留地的一切物品，包括粮食，并淹没农田，毁坏作物，导致粮食大幅度减产，从而造成饥荒。4）洪水还会破坏工厂厂房、通讯与交通设施，从而造成对国民经济部部门的破坏。4、水文气象根据历年汛期趋势（5～8月份）降水期主要集中在5月中旬至8月份，期间一般有数次暴雨，局部地区可能出现洪涝，施工时，应与当地气象部门密切联系，注意收听当地天气预报。四、应急处置基本原则安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。1、应急组织机构与职责1）应急组织体系a）项目应急救援领导小组组成结构框图如下：2）应急救援领导小组及职责项目经理钟勇是应急救援领导小组的现场第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。副组长由毛小玲担任，曾龙杰负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，组长不在或授权时，副组长按序行使组长的权力。3）组长职责a）及时向公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。b）审定并签发本项目应急预案。c）下达预警和预警解除令。d）下达本项目应急预案启动和终止指令。e）负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。f）检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。g）负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。h）负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。4）组员职责：a）负责本单位安全事故应急救援的日常管理工作，按经小组批准的施工方案实施。2、应急物资与装备保障1）通信与信息保障项目应急救援指挥中心及各应急救援工作小组成员必须保证应急救援所需的通信设备、工具正常，并24小时畅通。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法见附件一。2）应急队伍保障本项目应急救援指挥中心由项目主要领导组成，设应急救援工作小组由项目主要管理人员和现场人员组成，小组实行组长负责制。3）交通运输保障由于本项目潜在突发生产安全事故主要可能发生在施工现场，主要交通运输靠锦江大道和施工便道，因此施工便道的畅通关系到应急救援的顺利开展。项目安部负责定期对施工便道状况进行检查，对影响道路正常运输的应积极向领导反馈，采取必要措施进行处理，确保道路正常、畅通。一旦发生生产安全事故，应派人对主要运输道路进行疏导，确保应急救援及时、有效展开。项目经理（钟勇）施工管理（杜显军）造价管理（罗映超）质量管理（陈龙波）安全管理（曾龙杰）施工技术负责人（罗重兵）项目副经理（毛小玲）3、医疗保障本项目所处成都市锦江区锦江大道，当地医疗卫生条件好，项目部应该与当地医疗机构进行日常沟通，确保伤者能得到有效救治，现场救护组应清楚了解各医院地址及最便捷路线、联系电话等。4、后勤保障施工现场一旦发生生产安全事故，应核查现场应急救援人数，派人联系采购有关后勤保障物资（包括饮用水、食品、衣物等）并运至事故现场，为现场应急救援人员提供完善的后勤保障。五、雨季施工原则雨季施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，雨季施工总的原则是“做好排水、挡水、防水工作”，总的要求是，室内工程雨季不影响施工，室外工程小雨不间断施工，大雨期间暂停施工，大雨过后即可施工，暴雨过后不影响施工。六、雨季施工主要分项工程根据工程特点和施工进度的安排要求，在满足国家规范、安全施工管理规定的前提下，针对施工部位，认真组织有关人员分析施工特点，制定科学合理的雨季施工措施，对雨季施工项目进行统筹安排。1、设专人负责记录天气预报，及时了解长季、短季、即时天气预报，准确掌握气象趋势，防止暴风雨突然袭击，指导施工有利于合理安排每日的工作。2、做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，检查施工现场的准备工作，包括临时设施、临时用电、机械设备等。3、做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，检查施工现场的准备工作，包括临时设施、临时用电、机械设备等。4、按现场施工平面图的要求，做好现场排水，保证雨后路干，道路畅通；按照施工方案，提前做好现场排水设施，现场排水采取明沟与暗管相结合，设集水井汇水，排入市政排水管道或用水泵强制排水，保证本工程雨天施工期间现场排水畅通，在雨后地面不积水，能最大限度的减少雨水对施工的影响，确保施工生产的顺利进行。5、提前准备好雨季施工所需的材料、雨具及设备，料场周围应有畅通的排水沟，以防积水。堆在现场的配料、设备、材料等必须避免存放在低洼处，必要时应将设备垫高，同时用油布盖好，以防雨淋日晒，并有防腐蚀措施。6、高处作业时，应先对作业面检查、清理，做好防滑措施，并加强对安全带、安全网的检查，彻底杜绝事故隐患，确保人身